原创《新时期水利行业单位会计内部控制工作路径优化》：本论文可用于内部控制论文范文参考下载，内部控制相关论文写作参考研究。
摘 要：会计内部控制在水利行业中具有十分重要的作用,其对水利行业单位的稳定发展具有非常重要的意义与现实价值.对此,目前各个水利行业单位均纷纷开展了会计内部控制工作.在水利行业单位会计内部控制实施过程中,存在着诸多较为突出的问题,这些问题严重影响了水利行业单位会计内部控制工作的有效实施,从而对水利行业单位的正常运营产生极大的影响.本文通过剖析新时期水利行业单位会计内部控制存在的问题的基础上,提出了具体的优化思路,旨在为当前水利行业单位更好地实施会计内部控制工作提供切实可行的依据与参考.
关键词：水利行业单位；会计内部控制；问题；优化思路
一、新时期水利行业单位会计内部控制存在的问题分析
（1）内部会计控制理念滞后.市场经济的快速发展下,越来越多的水利行业单位对内部会计管理在单位发展中的促进作用有了充分认识,均加强了内部会计控制建设力度.然而由于单位管理层未清晰全面掌握会计控制理念,缺乏注重对单位内部会计进行有效管控,而是将会计控制等同于会计核算,并且错误认为会计控制属于财务部门管辖范围内的事务,与其他部门及人员没有太大的关系,致使水利行业不少单位内部会计控制建设一直处于缓慢推进状态,达不到预期的控制目标.
（2）内部会计控制手段不够先进.现阶段,仍有一些水利行业单位在实施内部会计控制过程中沿用着过去陈旧的会计处理手段,这不仅制约了内部会计控制成果,削弱了控制效率,而且还不利于会计信息的及时有效共享,致使内部会计控制的整体效用得不到全面发挥.此外,虽然有的水利行业单位与时俱进,引进了会计信息软件,但在选用与开发软件功能时还有很多不合理之处,难以突出信息软件的功能优势,从而影响了内部会计的管控信息化.
（3）会计人员素质不高.内控实施以来仍有不少水利行业单位未将内部会计控制建设放到重要位置上,有的水利行业单位从事会计工作的人员并非专业出身,虽然这些人员具有会计从业资格证书,但会计专业知识储备不足,培训不够,实际工作中经常发生手续不全、记账不规范、会计资料不完整等情况.由于会计人员数量不足,一人负责多个岗位工作,未做到不相容职务相分离,忽视了相互约束和相互监督,最终影响了内部会计控制的整体效用,不利于水利行业单位的持续健康发展.
（4）内部会计控制制度不完善.目前,国家陆续出台了一些内部控制规范及指导性意见,虽然有的水利行业单位构建并落实了内部会计控制制度,但真正可以落实到业务工作过程中还需要一系列完善的工作制度.单位要为内部控制提供一定的环境基础,这就需要建立起组织架构,单独设置内部控制职能部门,建立内部控制工作机制,在单位建立起一系列包括预算业务控制、收支业务控制、政府采购控制、资产控制、建设项目控制、合同控制等涵盖单位主要经济活动的内部控制制度.但许多水利行业单位都缺乏事前事后控制的制度,工作中仅仅就事论事,给单位经济业务监督控制带来一定的难度.
（5）内部会计控制制度实施乏力.内部会计控制制度推行不力已经成为了水利行业单位屡见不鲜的问题,虽然国家颁布实施的《会计法》及《内部会计控制规范》中对内部会计控制提出了详细的规定,但实践中还暴露了不少问题.具体体现在：单位管理层对预算控制意识不强,影响了财务人员对预算的有效控制,预算编制不科学、预算内容不够详细、数据真实度低；资产控制制度只是一种摆设,缺乏财产清查制度、清查流程不够清晰和规范,忽视了将固定资产的管理、使用与财务核算紧密联系起来,导致账实不符；未严格遵循不相容职务相分离的原则,长期由一名财务人员兼顾会计与出纳工作,并且将财务印章及其*交由一人进行保管,严重影响了内部会计控制的监督约束作用；有的水利行业单位内部管理无序,人员配置不合理,忽视对岗位的有效监督和制约,采购人员除了完成采购任务之外,还兼顾管理工作；出纳员负责出纳工作外,还兼顾审核工作,为私设小金库与账外账的不良行为提供了可能.
二、新时期水利行业单位会计内部控制工作的优化路径
（1）完善内部控制制度,科学设置内部控制关键岗位.作为会计内部控制管理的最高责任人,要求单位负责人必须具备较高的认知水平与规范行为,以利于促进会计内部控制管理有效实施.单位应从自身运行现状角度出发,在水利行业单位管理要求基础上构建完善高效的预算管理、绩效考核、评价监督、经济责任制考核等一系列制度,明确适合水利行业单位发展的会计内部控制制度,清晰划分水利行业单位全员的权限和义务,对会计内部控制人员的行为加以（转49页）（接53页）规范,通过内部控制制度防止一切漏洞问题,确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督,提高会计内部控制在水利行业单位内部管理中的重要地位.
（2）提高会计人员的专业素质.具体应考虑以下几点：首先,对水利行业单位会计工作者进行必要的政治思想教育,确保所有会计工作者都具备较高的思想觉悟和职业道德素质,严格按规章制度工作.其次,凡是有与道德准则、管理制度规定背道而驰的行为,必须给予严肃惩处,以对会计工作者形成强烈的震慑作用,促使其提供真实可靠的会计信息资料.最后,构建完善的激励机制,凡是业绩突出的会计工作者都要给予相应奖励,调动其工作热情和积极性,始终按照会计法律法规顺利完成上级下达的工作任务,为内部会计控制的顺利实施提供必要的支撑.
（3）强化财务预算控制.首先,预算编制环节.水利行业单位应从自身长期发展目标角度出发,深入分析和有效论证单位及相关部门确立的预算草案,严格按照预算目标要求开展预算编制、预算汇总及预算审批工作.并且科学预估单位整体收入,单位所有職能部门应第一时间向财务部门缴纳本部门的其他创收收入.其次,预算执行控制环节.对于预算执行过程,水利行业单位财务部门要做好相关动态分析工作,对所有职能部门预算执行状况进行有效监管,时刻获取预算执行信息.同时结合内部环境与外部环境状况,不断完善预算.最后,预算考核环节.水利行业单位财务部门应在动态化预算考核模式下,找出预算执行环节潜在的风险因素,并通过有效措施对风险进行规避,突出预算控制整体优势,提高预算的约束性与权威性,保证预算管理效率.
（4）安排财务人员参加专业培训,提高职业道德素质.水利行业单位必须紧跟“互联网+”时*展步伐,安排组织财务人员参加专业培训活动,学习新的知识、新的技能,积极推进信息化建设.首先,财务人员必须积极掌握了解“互联网+”时代背景下的财务知识,能够熟练操作财务网络信息技术.其次,水利行业单位要安排财务人员参加专门的职业培训,提高其职业道德素质.邀请财务专家来单位开展专题讲座,或者开展会计知识继续教育活动,调动财务人员参与会计职称考试的积极性,确保所有财务人员都能及时获取最新的财务动态,强化财务人员专业水平及能力贯彻落实财务管理信息化、科学化.
参考文献
1.常娟.浅谈加强水利行业内部控制.山东工业技术,2012（10）.
2.刘永泽,张亮.我国政府部门内部控制框架体系的构建研究.东北财经大学,2011.（责任编辑：王文龙）
内部控制论文参考资料：
结论：新时期水利行业单位会计内部控制工作路径优化为适合不知如何写内部控制方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于内部控制五要素包括论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
