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关于定价目录论文范文资料 与各地公布新修订地方定价目录国家发改委相关情况有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:定价目录范文 科目:论文目录 2024-01-09

《各地公布新修订地方定价目录国家发改委相关情况》:这篇定价目录论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。

近期,各地的主管部门陆续对外公布了新修订的地方定价目录,引起了社会各界关注.对此,国家发展改革委司有关负责人就相关情况进行了介绍.

集中修订地方定价目录的主要背景

根据《法》规定,地方定价目录是规定地方政府定价权限和范围的主要法律依据,是地方政府定价的权力清单.在此之前,各省、自治区、直辖市的定价目录均是2015年集中修订公布施行的.通过2015年的修订,地方定价项目平均减少了55%左右,保留的定价项目平均在45项左右.

2015版定价目录实施两年多来,对规范政府定价、促进市场竞争等方面发挥了积极作用.但是,随着各领域改革的不断深化,特别是行政审批“放管服”改革的不断推进,部分政府定价项目已经具备实行市场调节价的条件,有的政府定价项目在改革过程中已经放开由市场调节.因此,需要及时对地方定价目录加以修订.

根据党的十九大关于“加快要素市场化改革”和党的十八届三中全会提出的“政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节”的要求,对标《 国务院关于推进机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)提出的“到2017年,竞争性领域和环节基本放开”的目标,为加快推进市场化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进政府定价项目清单化,进一步从法律法规制度层面巩固改革成果,国家发改委于2017年部署各地对2015年地方定价目录开展评估和修订.

此轮地方定价目录修订取得了哪些重要进展?

此轮地方定价目录修订,自2017年3月启动,经过省级主管部门评估、提出修订意见、征求地方政府有关部门和社会公众意见、专家论证、风险评估、公平竞争审查和合法性审查,报国家发改委初审、省级人民政府审核同意、国家发改委审定批复,并对外公布等过程,历时一年多.

截至2018年6月底,全国已有29个省、自治区、直辖市完成新一轮的地方定价目录修订.西藏定价目录因定价项目少(26项),已远少于各地平均数量,经过评估,暂缓修订.新疆定价目录修订已完成初审,近期将完成终审批复.

此轮地方定价目录修订遵循的原则是什么?

在此轮地方定价目录修订中,严格遵循以下原则:一是坚持充分发挥市场配置资源的决定性作用.根据“凡是能由市场形成的都交给市场,政府不进行不当干预”的原则,放开可以通过市场竞争形成的竞争性领域和环节,激发市场主体活力,健全主要由市场决定的机制.二是坚持更好发挥政府作用.坚持放管结合,把政府定价的范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,管细管好管到位.三是坚持有效发挥地方政府作用.将直接面向基层、由地方管理更为有效的区域性特征明显的定价事项,下放给市、县管理,进一步调动和发挥基层政府的积极性.四是坚持定价项目清单化.将实行政府定价的项目在定价目录中予以列明,个别正在推进改革的政府定价项目也在注脚中予以说明,确保定价目录之外无定价权.

此轮地方定价目录修订有什么特点?修订后保留的定价项目主要有哪些?

此轮定价目录修订的特点可以概括为:“三不变,三变”.“三不变”,是指保持2015年定价目录的总体框架不变,保持13种类的定价类别不变,推进市场化改革方向不变.“三变”,是指根据定价项目的情况和政府管理的方式,对定价项目做出三种不同方式的改变,即放开一批定价项目,下放一批定价权限,规范一批定价内容.

(一)“放开一批”—— 进一步大幅缩减政府定价项目

通过此轮修订,地方定价项目在2015年减少55%、平均45项的基础上,再减少30%,平均保留32项左右.保留的定价项目均具有典型的公用事业和公益性服务或网络型自然垄断特征,包括電力、燃气、供排水、供热、交通运输、教育、医疗服务、养老服务、殡葬服务、保障性住房、文化旅游、环境保护、重要专业服务等13种(类),大部分南方省份没有供热,只有12类.

(二)“下放一批”—— 定价权限进一步下放市县

将直接面向基层、区域性特征明显的商品和服务的定价权授权市县管理,进一步理顺省、市、县的定价管理权限,更加注重调动和发挥基层的积极性.大部分省份将道路班车客运运价率和燃油附加费标准、农村道路客运运价率、政府指令性道路客运价率、汽车客运站服务收费,部分医疗、殡葬、养老服务,部分景区门票,部分公办幼儿园收费等的定价权限下放给市或市县人民政府.如福建省通过修订定价目录,省级负责定价管理的景区数量由39家减少为8家,31家景区门票下放给市、县人民政府管理,有利于实施更为科学、合理的动态监管.再如安徽省,超过一半的定价权限已下放市、县人民政府管理.

(三)“规范一批”—— 规范定价项目的分类、名称

一是规范定价项目分类.规范定价项目类别名称,并对个别省份的具体定价项目分类予以统一规范.为理顺定价项目的属性,统一将“污水处理费”调整到“供排水”类别下,将“有线电视基本收视维护费”调整到“文化旅游”类别下.

二是对定价项目名称予以统一规范.修订前,各地的定价项目数量差别主要体现在“重要专业服务”类别.此轮修订,除了对重要专业服务类别下的定价项目进行了大幅压缩外,并统一定价项目的表述和统计口径,实现分类清晰、项目整齐、减少项目总数差距的目的.

三是对纳入定价目录的事业性收费项目予以统一规范.修订前,个别省份考虑到部分项目已列入行政事业性收费,因此未将公办学校学费和住宿费、殡葬基本服务收费、政府还贷公路车辆通行费、污水处理费纳入地方定价目录.但这些定价项目本质是公用事业、公益性服务,为体现定价目录的完整性和定价项目清单化,此轮定价目录修订对这些项目予以了规范,统一纳入地方定价目录,同时明确行政事业性收费按国家有关规定执行.

定价目录论文参考资料:

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国家级刊物目录

结论:各地公布新修订地方定价目录国家发改委相关情况为适合不知如何写定价目录方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于定价目录论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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