《提升党派政治参和组织化程度的若干》:该文是关于组织化论文范文,为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要:提高党派政治参与的组织化程度,既是转型期社会发展的形势所迫切需要,也是党派生存发展的应有之义.当前,党派政治参与的组织化程度仍然不高,主要表现在党派对成员政治参与的组织力度不够、党派政治参与呈现明显的个人化特征、党派组织化参与的运行机制不健全、党派纵向及横向政治参与的协作机制较缺乏等问题,因此需要结合创新实践,寻求在现行体制下改进和提高党派政治参与组织化水平的可行途径.
关键词:党派;政治参与;组织化
中图分类号:D665 文献标识码:A 文章编号:1008-6269(2013)01-0030-06
政治参与是现代政治的一个重要内容,是衡量政治现代化程度和社会发展的重要指标.党派的政治参与指各党派及其成员在中国领导下参与政治协商、监督和参政议政等政治活动[1],表达自己党派及所代表阶层群众的利益主张,直接或间接地影响政治运行和决策过程的实践活动.提高党派政治参与的组织化程度,既是转型期社会发展形势的迫切需要,也是党派生存发展的应有之义.
一、党派政治参与组织化的价值分析
政党功能的发挥,很大程度上取决于政党的组织结构和组织机制.党派作为参政党,只有强化政治参与的组织化程度,尽可能将广大成员的力量凝聚起来,发挥整体的优势,才能充分发挥其所代表和联系群众的利益、促进社会和谐稳定等参政党功能.
(一)提升党派政治参与组织化程度是发挥中国特色政党制度优越性的客观要求
“所有的政府最终都会‘腐化’,但有一个是例外,这就是参与性政治体系.”[2]政治参与是沟通政治意愿、制约政府行为一个重要途径.中国党外人士的政治参与主要通过领导的合作和政治协商这一制度平台.“领导力量一元化”特征保证了政治体制的相对稳定以及社会各阶层、群体政治参与的有序性和规范性.同时,其结构的“多元”特征又使政治系统保持适度的开放,各种利益群体能通过与他们有密切联系的政党,把其利益要求、政治诉求反映到政治体系中来,体现了较强的吸纳社会各阶层广泛参与政治的能力.但这一优势能否充分发挥,特别是多元主体的政治参与能否真正有序、有效地表达其所联系的利益群体的要求,一个关键因素就在于党派政治参与的组织化程度.一般说来,组织化程度越高,汇聚其所联系阶层群众政治意愿和诉求的能力就越强,对现有制度资源的利用也越充分,政治结构的多元参与性特征也越明显和有效;反之,组织化程度越低,现有制度资源就越容易分散,其参与的多元性、有效性也就越打折扣.因此,提高党派政治参与的组织化程度,能够充分发挥政治结构中“多元参与”的积极作用,在保持政治稳定的同时促进政治体系中需求信息的输入与政策产品的输出,最终达到扩大其有序政治参与的目的.
(二)提升党派政治参与组织化程度是适应转型期社会的迫切需要
当前我国正处于社会转型时期,社会阶层结构发生着深刻变化,产生了私营企业主等新的社会阶层,各阶层利益出现了新的分化,利益矛盾冲突较多,但我国公民社会尚处在不发达阶段,各阶层的政治愿望和利益诉求经常处于个性化的、未经整理的状态,迫切需要媒介加以整理和消化,然后输入各级党委、政府,反映多元性的社会需求.党派作为各自联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的特定的政治团体,与许多新兴社会阶层有着历史的、天然的密切联系,无疑是民众与党委政府的有效媒介或桥梁.因此,在社会转型背景下,党派作为社会不同阶层利益的代表,他们政治参与的组织化程度直接关系到各新兴阶层政治诉求的整理、消化和表达的有效性.党派顺应转型期经济社会发展的这一迫切要求,健全政治参与的组织化机制,使广大的党派成员及其联系的群众通过其组织有效实现自己的参与和表达.这既有利于和政府在社会转型时期能更全面地了解和掌握其它渠道不易掌握的社会心理、社会动态及潜在的矛盾因素,以调整决策方式和决策意见,协调好利益关系,又有利于各党派在新时期更好地保持自身特色,紧密联系所联系的群众,发挥桥梁和纽带作用.
(三)提升党派政治参与组织化程度是实现社会和谐稳定的有效途径
从现代政治的发展经验来看,政治稳定离不开有效的政治沟通和政治参与.亨廷顿提出过一个著名的政治公式:政治不稳定等于政治参与/政治制度化[3].政治稳定从根本上依赖于政治参与程度和政治制度化程度之间的相互关系.目前我国多元利益主体正逐步成长,并日益表现出政治参与的热情.相比之下,参与的制度化程度不高,高涨的参与愿望与参与的制度化不足,可能导致社会在一定程度上的失序.要提高参与制度化的一个重要前提就是提升组织化程度.有组织的参与是克服被迅速激发起来的多元而分散的社会参与热情所导致的社会政治生活的无序与紊乱的有效手段,也是有效地整合社会力量、实现社会资源合理有效配置的重要举措.而党派恰恰可以利用其既有优势,在组织化程度和对国家政治生活的参与程度上,发挥巨大的影响力和示范力.在此背景下,党派提升政治参与的组织化水平,扩大自身的政治参与,使社会各阶层、各群体通过这一制度化的方式广泛、有序地参与政治生活,把社会各方面的各种政治诉求和利益要求输送进决策部门,使一些社会矛盾和问题能够在现有的体制框架内得到妥善解决,从而有利于减少社会冲突,实现社会的和谐发展和推进政治建设.
二、当前党派政治参与组织化中存在的问题
近年来,党派政治参与的途径在实践中不断丰富和拓宽,其政治参与的组织化程度也有所加强,例如一些党派在组织机构中增设调研室、联络处、研究室,承担有关政治参与的日常组织工作和联系协调工作,发挥执行、参谋和服务的职能;一些党派成立了专门的政治参与委员会,组织成员开展各种参政议政活动;一些党派建立了省(市)与县市区两级组织的联席会议制度,协同组织相关的调研活动,这一定程度上提高了政治参与的组织化水平.但不可否认的是,由于受到固有层级结构、有限沟通手段等因素的制约,党派政治参与的组织化程度总体上仍然不高,不同党派的政治参与组织化程度也呈现明显的不均衡,主要表现在以下几个方面.
组织化论文参考资料:
结论:提升党派政治参和组织化程度的若干为关于组织化方面的论文题目、论文提纲、组织化论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。