原创《四川夹江核查假贫进行时》：本文关于夹江论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
一旦被评上贫困户,每年就能获得国家资助.四川夹江,5595名假贫困户遭清退.
以往的一些扶贫流于形式,逢年过节各级领导登门慰问,拍照录像后就走了,后续扶贫难以为继；也有贫困户等靠要,扶贫反而成了帮懒.
幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸.一户一策因户施策,方能解决这些不幸.
2015年11月的一天,四川省乐山市政府派驻的“精准扶贫”工作暗访组进入夹江县,发现竟有“贫困户”不清楚自己是贫困户,遂向市政府汇报情况.随后,夹江县启动进一步核查精准识别行动,逐村逐户走访,清理不符合规定的贫困户.
今年2月1日,夹江县移民扶贫局局长史力告诉笔者,全县2014年建档立卡的贫困人口16872人,精准识别后清理了不符合规定的5595人,另外两年来4000多人脱贫,1000多人返贫,还剩贫困人口9121人.
就在这次暗访期间,2015年11月29日,和国务院颁布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,关键词是“精准扶贫”,而前提是精准识别.该决定提出,要抓好精准识别、建档立卡这个关键环节.
“以前识别的力度不够,暗访组来了之后,把全县（干部）的扶贫积极性调动起来.”史力说.
假贫困户“乌龙”
悄悄进入夹江县的暗访四人小组规格“高配”,市人大常委会副主任亲自带队.
一名接近暗访组的政府工作人员告诉笔者,暗访前,乐山市主要领导明确要求,对暗访的情况要不折不扣地带回去,不得中途向暗访地的上级领导泄露半点风声,否则以最严的纪律处分.
夹江县地处四川南部,距离成都100多公里,因盛产瓷器而被誉为“西部瓷都”.按照2014年的建档立卡统计,该县贫困人口为16872人,市级贫困村30个、县级贫困村42个.史力说：“主要因伤病残、变故导致的贫困,是相对贫困人口.”
所谓建档立卡,即建立贫困户的相关档案,根据不同的困难程度,分发相应的贫困卡,以得到政府进一步的帮扶.贫困卡上一般会载明户主姓名、住址、电话、帮扶单位和具体帮扶措施.
“在2014年建档立卡以前,确定贫困户的标准主要根据人口指标上报,一些并不贫困的人员也被列为贫困户.”夹江县派驻歇马乡某贫困村的第一书记刘波说.
暗访组的任务是,结合建档立卡和贫困户的实际情况,查探真假.
上述工作人员透露,当暗访组一行来到夹江县新场镇某村,在村支书指引下,找到了一贫困户,很快发现了问题——该户村民居然不知晓自己是贫困户,村镇上的工作人员也拿不出这家贫困户的扶贫档案.
暗访组判定,这属于冒充的假贫困户.上述人士介绍,暗访组向乐山市委市政府主要领导汇报之后,夹江县立即被通报.该县主要领导不得不赶往市里汇报工作.
不过,在史力看来,夹江此次“中招”比较冤.“暗访组去的这家贫困户,正好男主人在外打工不在家,女主人不识字又不知道,因为当初是村干部*的贫困申请.这个问题比较普遍.”
对于暗访组发现的没有扶贫档案,史力同样认为不切实际.“这个卡有的放在村里有的放在镇上,当时新场镇负责保存档案卡的工作人员正好在外地考察.”笔者了解到,与四川夹江不同,湖北嘉鱼的贫困户卡是一张A3纸大小的红色吹塑板,挂在贫困户的家门口墙壁上.
事后,史力曾向暗访组组长表达了自己的委屈.他说,2014年因为机构改革,县扶贫移民局被撤销,“全局共4个编制五5个人,没有身份职务,负责全县的扶贫和移民工作,工作量巨大.”直到今年1月,扶贫移民局重新组建,史力才恢复了局长职务.
2月2日,乐山市扶贫移民局一名负责人向笔者表示,夹江被发现贫困户作假确有原因.暗访组成员王新国也表示,此次事件属于贫困户“乌龙事件”,并向夹江县进行了澄清说明.
最严厉的核查识别
此次暗访,其实是乐山市的一次“精准扶贫”例行检查.每次检查,都以暗访形式进行.暗访组由乐山市政府督导室、市扶贫移民局和其他部门共同抽调人员组成.
2014年7月起,乐山全市启动精准扶贫识别,对外“两公告一公示”,建立了全市贫困人口信息库.一年后,乐山市发布了“实施科学精准扶贫”的总体方案,提出对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理.
暗访组成员王新国告诉笔者,暗访的主要内容是识别得准不准,贫困原因是什么,具体脱贫措施如何,是否公示.
在内部,精准识别工作被称为“回头看”.“所谓回头看,就是对精准扶贫工作不定期地巡查或抽查.”王新国介绍,2015年,乐山市共组织了三次精准识别工作,要求确保真贫困户一个不漏,假贫困户一个不进.前两次“回头看”分别在2015年5月和9月,但没有发现大问题.
尽管2015年11月的这次暗访出了乌龙,但一场严厉的扶贫专项督查工作很快在夹江全县展开.
2015年12月,刘波接到紧急通知,到县里参加扶贫工作会议.会议要求对全县贫困户再次精准识别,“再发现有作假或不实等情况,就地免职.”
这次精准识别要求更加细致,县、镇、村组织人员分赴72个贫困村,对扶贫对象站在自家房屋前拍照验明正身,逐级公示.
经济条件和家庭收入较好的农户将成为清理的主要对象,标准是：对于出现过买车、买房、经商、家属吃财政饭、家庭人均年收入明显高于国家贫困线2736元的,一律清除（编者注：2736元是2013年之后的国家贫困线标准,统计部门有一个计算方法,跟农民年平均最低收入有关,各地略有浮动）.
“如果严格按照2736元的标准,一些收入超出但家庭病人多支出多的贫困户会被清理,不切实际.所以我们的标准是明显高于2736元.”史力说,他希望暗访组以后能对这一情况予以理解.
再次精准识别后,夹江全县2014年建档立卡的贫困人口为16872人,清理了不符合规定的5595人.史力坦言,以前力度不够,随便识别一下就行了,再次核查中确实发现了不少家庭平均收入明显高于2736元的,也有村干部优亲厚友的情况,已全部清理出去.
夹江论文参考资料：
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