原创《我国农田水利工程管理策略》：关于免费农田论文范文在这里免费下载与阅读,为您的农田相关论文写作提供资料。
摘 要 农田水利工程管理质量的好坏,对我国农业发展起到了举足轻重的作用.我国经济正处于高速发展阶段,水又是不可缺少的生产资源,因此农田水利工程管理在现阶段具有重要意义.本文就农田水利工程管理的问题及应对措施进行了分析,详细介绍了农田水利管理存在的问题,并对此提出了一些对策和措施,希望能为农田水利工程建设及管理提供合理的参考.
关键词 农田水利工程管理 农业发展
我国是一个农业大国,因此水利在国民经济中地位突出.我国农田水利工程数量多、分布广.作为农村水利工程的基础,农田水利工程已经成为农业可持续发展的关键,在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面有不可替代的作用.但是我国农田水利工程施工及管理的现状不甚令人满意.
一、我国农田水利工程建设管理的主要问题
(一)田间配套不完善,老化失修严重,灌溉用水效率低
由于建设资金不足,很多水利工程的田间配套设施不完善.这些年久失修的设施已经严重制约了农业的发展,不能适应现代农业发展的要求.主要表现为工程蓄水能力大幅下降,渠道灌溉能力大幅萎缩,泵站排涝能力日益衰减,工程设施的平均完好率相对较低.同时,缺水与浪费现象并存,造成农田灌溉水平均利用系数只有0.46,远低于发达国家0.7～0.8的水平.另一方面,多数农田还是漫灌做法,节水设施建设滞后.农田水利特别是小型农田水利设施工程状况落后影响着农业生产、农民的切身利益、水资源节约和国家粮食安全.
(二)工程建设标准低,缺少科学的规划
水利工程质量合格的前提是科学合理地建设规划.但是,从目前的实际情况来看,很多小型农田水利工程都缺少符合实际的建设规划.另外,建设资金不足也限制了水利设施建设的标准,导致部分水利工程建设标准较低,影响了水利工程的使用效益.
(三)管理水平低,缺乏维护意识
在进行农田水利工程管理时,基层水利人员技术力量单薄,业务水平偏低,没有或很少有时间进行改造,水利专业人才青黄不接,服务能力弱,缺乏深层次的实践经验,难以承担有一定深度的工作.基层水利管理者思想上就存在重工程建设、轻工程管理的倾向,认为管理难度大.有些地区,虽然农民参与了小型水利工程的管理,但由于管理体制的不健全,管理制度不落实,农民的参与程度不是很高.加之各地长期存在重建轻管、重大轻小以及重骨干、轻配套的意识,造成农村小型水利工程“国家管不到,集体管不好,农民管不了”.
(四)水利工程运行管理缺乏资金,重建轻管,管理粗放
农田水利工程运行管理需要一定的资金,而管理组织的资金来源主要有水费收入和用水户集资.但我国农田水利工程经常面临没有稳定经费来源的窘境.资金的缺乏制约了工程的运行,必然會降低农村水利机构人员的工作积极性,从而影响农村水利管理机构的良好运营.而管理粗放更是农田水利工程的一个大问题,具体表现如下：第一,很多水利工程建成后缺少维护,造成水库淤积、库容减小、调蓄能力差等结果；第二,灌溉工程老化失修,基本达到了使用期限；第三,机电井因缺少维修带病运行,有的干脆不进行维修,直接以报废处理；第四,供水管道锈蚀,水资源流失浪费现象非常严重.
二、加强农田水利工程施工管控
农田水利工程施工与管理的关键是质量问题,只有建设高质量的水利工程,才能保证农业的可持续发展和农民的饮水安全.而要保证农田水利工程的质量就必须充分做好施工的管控.
（一）充分做好施工前准备
要做好农田水利工程的施工工作首先要高度重视施工前的准备工作,因为施工前的准备工作充分与否直接影响到施工的速度和质量.
首先,在施工前应做好充分的物质准备,保证施工中所需要的各种施工材料以及所需要的资金,这是保证施工正常开展的必要条件；其次,施工前需要充分了解施工操作的步骤及过程,然后建立相应的组织机构,再建立相应的管理体系和管理制度,合理安排人力资源,让各项施工协调进行；再次,施工需要布局好控制网；最后,施工前需要充分了解施工图纸,熟练掌握施工技术,避免施工中出现一些不可挽救或是不该出现的错误,影响到工程的施工效果.
总的来说,施工前的准备对施工的质量和效率起到了不容忽视的作用,相关人员需要在施工前就能够充分把握工程的施工方案、施工进度、施工技术、施工效果,然后准备好施工中所需要的材料及资金等,以确保工程施工高效运行.
(二)加强对施工质量的监理
施工质量监理是保证农田水利工程达到质量要求的核心过程.因此,相关人员首先要认识到施工质量监理的重要性,重视对施工质量的监理,然后抓住监理工作的特点,充分发挥监理在施工中的监管作用,确保工程施工的高效开展.以实际建设总投资、质量的优劣和工期的长短来体现工程项目的效率和收益,而三大目标作为一个整体彼此之间又相互制约、相互影响.所以,最大限度地调动和发挥监理人员的积极主动性,整个项目的质量将会大大改进,进度也会加快,投资控制水平将会提高,最终使整个项目效益最大化.
在施工质量监理中,需要监理人员十分熟悉施工图纸,如果发现图纸有异样,需要写出书面意见和建议,还需要根据施工的具体实际情况,科学制定施工进度、施工质量、施工投资的工作细则,以避免盲目地进行监理工作.另外,监管人员还需要结合小型农田水利工程的施工特点,根据需要合理配置监督人员.在施工质量监理过程中,一定要有目的性,在关键环节还需要连续监控.
(三)改革监控方式,提高检测水平的质量
严格把握好材料、设备的进货.按批量置办的材料、设备等,要严格按照国家技术部门所规定的标准进行检验,材料检验合格后方可用在工程实体.加大对施工质量的监控力度.对重点工序和环节的施工进行全过程质量管理,坚持执行“三检制”,施工现场的技术人员、质量检查人员要做到腿勤、手勤、眼勤、嘴勤,发现问题及时纠正处理,确保工程的质量.
农田论文参考资料：
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