原创《提高农业普查数据质量之我见》：此文是一篇农业普查论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
[摘 要]农业是国民经济的基础,解决好“三农”问题是重中之重,第三次农业普查工作作为重大的国情国力调查,全面摸清农业资源状况,对科学的制定各项政策都具有十分深远的意义.本文根据普查的数据质量的要求,从多方面分析了影响农业普查数据质量的主要因素,并提出了从增强担当精神,强化部门资料收集、分析等方面控制农业普查数据质量的思路.
[关键词]农业普查；数据质量；精准普查
[中图分类号]F302.5 [文献标识码]A
第三次农业普查是在全面建成小康社会关键阶段、农业农村经济加快转型升级的新形势下开展的,在这样一个关键节点开展农业普查,对于全面摸清“三农”情况、补齐“三农”短板,为党委、政府提供决策依据具有重大意义.只有摸清家底,全面掌握“三农”大数据,才能为国家制定和执行相关政策.时隔十年,我国“三农”情况发生了许多新的变化,掌握农村土地流转、新型农业经营主体、农业规模化和产业化、“三改一拆”、“五水共治”、乡村旅游等新情况,对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化,具有十分重要的意义.
1 农业普查数据质量的要求
农业普查作为一项重大国情国力调查,数据质量是普查的生命线,始终贯穿普查整个过程.和前两次农普相比,第三次农业普查具有普查对象多、普查内容多、新兴业态多、普查手段新的“三多一新”的特点.各级领导对新常态下统计工作高度重视, 总书记、李克强总理等 领导以及省委省政府各级领导都曾对统计工作做过重要批示,要求切实保障统计数据质量.这些新态势,都对三农普数据质量提出了更高要求.
根据上述新形势,对三农普数据质量要求显得非常重要和关键,强化农普数据质量管控更加紧迫,结合第二次全国农业普查的组织实施情况来看,第三次农业普查数据质量的应该包括以下几个方面.
1.1 控制好源头数据质量
把好源头数据关是提高统计数据质量的关键,组建好基層普查机构、投入足量的普查经费、选聘有责任有担当熟悉普查小区情况的人员担任普查员,这是普查源头数据质量的有力保障.普查人员依照《统计法》和《全国农业普查条例》的规定按普查小区示意图,进行逐户清查摸底,认真细致做好普查登记工作,从源头上真正搞准、搞扎实普查数据,确保农业普查数据质量.
1.2 普查数据要能通过上级机构的检查和验收
应将农业普查数据能否通过上级机构的检查和验收当作检验普查数据质量高低的一项重要标准.在登记和汇总过程中,各个工作阶段通过审核公式检查数据质量,消灭强制性差错、控制核实性差错率以达到验收标准.
1.3 农业普查数据质量要经过普查机构评估确认
普查登记完成后,要进行事后质量抽查,对数据质量进行评估.普查数据形成后,必须对数据进行分析,并全面分析和判断和当地社会经济发展情况是否相吻合,能否反映出当地社会总体发展趋势,这也是评判农业普查数据是否真实的主要标准.
1.4 普查数据需结合相关部门进行确认
农业普查的范围较广,特别是村表和乡表指标内容较为丰富,而且各个指标之间存在一定的关联.在农业普查结束后,应及时和相关部门数据进行比较,反复核实确保数据准确.如耕地面积、牲畜头数、 所、教学点个数等,在取得数据后,要及时和土管、农牧、文化、教育等部门的数据进行对比,找出差异、分析原因、达成共识.
2 影响普查数据质量的主要因素
全国农业普查每十年一次,十年内我国广大农村面貌、农民生活状况等大大改观.在新形势下,农业普查的复杂性、普查任务的艰巨性、数据质量的难把握性、普查对象的抗拒心理等都比以往更为激烈,而对于部分普查工作人员来说首次接触普查,也造成了许多工作上的不便.
2.1 虚报瞒报情况存在
虚报瞒报是农业普查中比较突出的问题,对农业普查数据质量影响极大.产生虚报瞒报的原因有两个方面：一是大多数农民对自己一年来的生产经营以及收入等都没有详细记录,普查时单凭回忆作为统计依据,存在一定误差.而且多数农民存在“财不露富”的心理,在填报数据时会不自觉隐瞒真实情况.二是出于某种目的虚、瞒报.一些农业服务产业担心实报要多交税,少报一些利润总额和经营收入.而一些单位为了自身某些利益,会产生虚报数据现象.
2.2 南北情况有差异,普查项目易混淆
农业普查是全国性的普查,表格设计考虑到普适性问题,难免会和各地实际有出入.由于普查员和普查对象认识的局限,一些项目和实际认识有出入,在填报具体项目时,有时会出现张冠李戴的情况,如“谷子”是指小米,而不是稻谷；有些普查员分不清种植花卉苗木的土地属于耕地还是林地等,都会导致错报的现象发生.
2.3 城乡流动性强,出现人难找等现象
随着城镇化进程的加快,城市和乡镇的界限越来越模糊,农村经济形式更加复杂.城乡交界范围扩大,外出务工人员逐年增加,外来人口流动性增大,普查对象确认难度增加,人难找,也影响普查数据质量.
2.4 摸底普查不一致,土地数字轧不平
从原则上来说,入户现场登记的某些指标如确权耕地面积、判断是否是规模户等应和清查摸底的数据一致.而实际普查中存在着将少部分规模户错报成普通农户,未达到规模户条件的部分普通农户错成规模经营户.另外,部分普查户确权地、耕地和林地数据轧不平,实际经营的耕地、林地数据也不平衡.
3 提高普查数据质量的思路
3.1 增强担当精神,打造铁军意识
责任心是一种勇气,一种智慧,也是一种力量.勇于承担的普查人,才能够负起更多的普查责任.普查队伍庞大,成份、构成复杂,素质难免参差不齐,责任心、担当精神有强弱之分,再加之新常态下开展的三农普面临诸多困难和挑战,在正式登记阶段,部分基层普查员会出现厌战心态,这种心态如果蔓延,上门登记就仅仅为了会完成登记数量任务而已,不讲质量,势必严重影响普查数据质量.从这个角度来看,普查队伍进一步增强担当精神,强化责任心意识尤为重要.因此各级普查机构要采取各种办法,解决困难、明确普查待遇,灌输普查作用、意义、目的,打造出一支战之能胜的农普铁军.
农业普查论文参考资料：
结论：提高农业普查数据质量之我见为关于本文可作为相关专业农业普查论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文第三次农业普查时间论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
