原创《中国北极权益的维护路径和策略选择》：这篇中国北极权益论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
[摘 要]北极形势的发展决定了中国应明确界定自身在北极的角色定位和权益内容.通过经济合作与法律博弈并举的方式推进北极地区的多边国际合作,有利于为中国等非北极国家在北极地区的事实存在拓宽相应的活动空间.只有加强对北极地区各项问题的国际法解读力度,全面提升中国对北极事务的法律参与水平,才能使中国在北极问题上更具有话语权.中国需要确定出相应的北极问题总体应对策略,以便在现实操作中与北极国家进行更有效的博弈,并根据北极国家和非北极国家的各自不同情况来进行互动,以多管齐下的方式为中国北极软实力的加强铺平道路.
[关 键 词]中国北极权益 北极 北极地区 维护 策略
[基金项目]本文为2013年度国家社科基金重点项目“海外安全利益法律保护的中国模式研究”（黄德明主持,编号为13AFX028）的阶段性成果,同时也是教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国参与极地治理战略研究”（丁煌主持,编号为14JZD032）的阶段性成果.
[作者简介]章成（1988-）,男,江西南昌人,武汉大学中国边界与海洋研究院讲师、武汉大学政治与公共管理学院在站博士后,国家领土主权与海洋权益协同创新中心研究人员,法学博士,研究方向为北极问题、国际海洋法与国际关系；黄德明（1964-）,男,湖北襄阳人,武汉大学中国边界与海洋研究院教授兼博士生导师、武汉大学国际法研究所教授兼博士生导师,法学博士,美国休斯顿大学在任访问学者,研究方向为国际公法.
[中图分类号]D82 [文献标识码]A [文章编号]1008-7672（2015）06-0073-12
尽管不是北冰洋周边国家,在北极地区没有领土、领海和大陆架,但作为具有“近北极国家”身份的中国,在气候和地缘上受北极影响极大,且对海外能源供应和海上航运安全有重大需求,故北极的权益纷争关联到中国的切身利益.北极地区的气候变化、航道开通与资源开发都会对中国产生直接的影响.检视中国参与北极事务的法律基础可知,中国既是1920年《斯瓦尔巴德条约》的缔约国,也已于2013年5月15日,在北极理事会实现了观察员席位的成功“转正”.这都是中国参与北极事务的重要法律连接点.①笔者认为,实现和拓展中国的北极权益需要充分重视和运用国际法的作用.本文以中国的实际需要作为论证的起点,站在中国的立场上来阐述中国的北极权益与中国对北极事务的参与历程,以此来研讨北极相关问题之于中国的影响以及中国在其中的具体角色与应对思路.积极走进北极,既不回避北极问题可能给中国带来的各项重大挑战,也绝不错过北极局势发展可能给中国带来的良好发展机遇,不断增强对北极问题的正面应对,维护和拓展中国在北极的合法权益和战略利益,是中国北极战略思路中的必然抉择.
一、 界定中国在北极地区合法权益的必要性
近年来北极问题日益升温,中国与北极地区之间的联系也变得更加密切和复杂.海洋安全在如今的中国国家安全中已具有越来越重要的地位,世界各国间的经济联系更为紧密、相互合作更加深入.高度开放且与外界深度融合的中国经济,其发展离不开海洋经济的大力支撑.故对之全面认识与筹划,是中国发展的当务之急.而北极问题的诸多方面都牵涉到海洋领域和中国的国家利益,中国的国家利益边界向北极地区延伸也是势所必然.因此,时代和世局的发展变迁呼唤着中国准确定位其自身在北极地区的角色身份.
尽管当前中国的周边环境受到部分困扰,但这并非中国进军北极的障碍.美国前国务卿亨利·阿尔弗雷德·基辛格（Henry Alfred Kissinger）指出,“如果欧洲人当初只想着先解决欧洲内部的问题,就永远发现不了新大陆”.中国国际政治学者王缉思也指出,“中国不应因周边问题的困扰,而在地区治理、全球治理领域缩手缩脚,而应更加主动地提供国际公共产品,积累有利于解决周边问题的战略资源和国际政治资本”.①由此可以看出,界定中国在北极地区的合法权益并采取相应行动,既是客观形势发展的必然结果,也是中国维护自身北极权益及发展需求的必要主观理由.
中国现阶段在北极虽然没有直接的权利声索,但北极整体局势和法律地位的改变将严重影响中国的利益与国家安全态势,这点将在下文有所陈述.鉴于此,与当前几个北极大国汲汲于大陆架法权利益的具体声索不同,中国在北极的有关主张可以“重在谋势”而非“谋局”,在北极地区主动营造可以容纳各方的对话合作氛围,倡导北极区域互信互利机制在操作层面上的构建,在积极发展与北极国家之间的关系的同时,借局布势,以更加积极主动的姿态来参与北极地区事务,并充分运用中国日益增强的国家影响力,在适当时机,可以考虑主动谋划提供有中国参与并施加影响力的北极地区公共安全产品,以维护北极地区的安全稳定,同时监控该地区的风险演化.
更何况,从地理位置上看,中国虽然没有属于北极地区范围内的领土、领海或大陆架,但中国在客观上属于各方面与北极息息相关的“近北极国家”这一身份毫无疑义.所谓“近北极国家”是指靠近北极地区的一类国家,这个概念符合中国与北极地区的位置关系的现实,又将中国等国家从更广泛的非北极国家中分离开来,表明中国等国家与北极地区之间存在特殊的地缘政治联系,不能被简单地排除在北极地区事务之外.②中国宜以近北极国家、利益攸关方为介入北极地区事务的主要抓手,在实践中加强与世界各国的合作,以共推北极问题朝积极的方向发展.
二、 明晰中国在北极地区的主要权益内容
当前中国对北极事务的参与,既有现实和可预期的国家利益的驱动因素,也有因中国享有北极理事会正式观察员国法律地位所带来的身份保障.所以说,中国对北极事务所享有的不仅仅是国家利益,同样也是一种得到北极国家以及相关国际公约所认可的权利.因此,中国在北极地区享有相应的合法权益,其主要可以分为：中国在北极地区的航道权益、中国在北极地区的环境安全权益、中国在北极地区的军事安全权益、中国在北极地区的科考研究权益、中国在北极地区的资源能源开发权益、中国对北极区域国际机制的参与权益、中国与原住民及北极国家的北极行政区发展交往的权益等.与中国在北极地区日益显性化的多重权益相对应,中国参与当今的北极事务面临着各种有利因素与不利因素相交织的复杂局面.
中国北极权益论文参考资料：
结论：中国北极权益的维护路径和策略选择为关于本文可作为中国北极权益方面的大学硕士与本科毕业论文中国北极权益论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
