原创《新形势下国有煤炭企业信访工作探析》：本论文可用于信访工作论文范文参考下载，信访工作相关论文写作参考研究。
【摘 要】做好新形势下的煤炭企业信访工作意义重大.本文从政策环境、市场环境、社会环境三个方面分析了当前煤炭企业面临的新形势,针对信访工作中存在的“四个一些”的问题,提出解决方法和建议.
【关键词】新形势；国有企业；煤炭；信访工作
信访工作是企业党群工作的重要内容,是维护企业稳定的重要举措,是推进企业健康有序发展的重要保证.新形势下,煤炭企业信访工作只能加强,不能削弱.
一、当前煤炭企业面临的新形势
（一）从政策环境来看.党和国家高度重视煤炭企业的改革发展,近年来出台了一系列措施加强煤炭行业管理,构建新的煤炭工业体系,进一步确立了煤炭在我国能源工业中的主体地位.
（二）从市场环境来看.自2016年2月以来,随着去产能政策的实施,煤炭价格一路上涨.在政府政策和市场的多方调控下,目前煤炭價格保持在合理区间.
（三）从社会环境来看.随着互联网时代、特别是移动互联网时代的到来,人人都是自媒体,信访形式呈多样化,且舆情传播速度快、范围广、控制难,甚至可能被一些别有用心者利用和操纵.
二、当前煤炭企业信访工作存在的困难和问题
（一）一些历史遗留问题没有妥善处理.我国煤炭企业特别是国有煤炭企业,从计划经济走向市场经济,经历了政策性破产、三项制度改革、兼并重组、去产能等多重（轮）体制、机制的改革,势必积累一些矛盾.而这些矛盾,在煤炭“黄金十年”期间,大多由于企业效益好而被掩盖,在2012年效益“退潮”后,又显现出来,成为职工群众信访的重要诱因,例如破产安置问题,拖欠工资、社保问题、老工伤问题、棚户区改造建设问题等.
（二）一些职工群众思想认识存在误区.有的职工群众信访不信法,奉行“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的哲理,对一些已经按政策给予答复的问题、没有政策依据解决的问题,反复写信 、越级 、缠访闹访,向企业政府施压、无理取闹.有的甚至借助网络、自媒体等现代通信工具进行恶意炒作, ,串访集访.
（三）一些单位对信访工作不够重视.一些单位重生产轻信访,认为信访工作可有可无,信访机构不健全,制度不完善.在对待职工群众信访问题上,没有树立群众观念,没有大局意识,推之、拖之、避之,以至小事拖大,大事拖炸,造成工作上的被动.
（四）一些信访工作人员素质和形势不相适应.随着我国社会主义法制建设的深入推进,职工群众的维权意识、法制意识普遍增强.同时,随着信息化、互联网的发展,职工群众信访方式变化多样,对舆论引导特别是网上舆论引导工作提出了更多新的挑战.而我们有的信访工作者,无论是政策理论、法制意识、还是工作能力都和之有不小差距.特别是有的基层信访工作人员做群众工作方法简单粗暴,给干群关系造成了伤害.
三、做好新形势下煤炭企业信访工作的建议和措施
（一）要进一步健全信访工作责任制.一是思想要重视.企业主要负责人要把信访工作摆上重要议事日程,和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核,始终坚持群众路线,切实改进工作作风,重大信访问题亲自研究,亲自处理,亲自督查.二是责任要到位.主要负责人要切实担负起信访工作第一责任人的责任,同时要层层分解落实,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面.三是制度要执行.要坚持和落实领导接待日、调查研究制度等,畅通信访渠道,争取主动,把信访问题处理在萌芽状态.
（二）要进一步加大信访遗留问题处理力度.对信访遗留问题,要坚持分类处理原则,积极创造条件化解.对企业有条件解决的,要认真分析研究,制定化解措施,逐一落实包案领导和包案责任人,跟踪督办,限期解决.对企业一时难以解决的,要做好解释工作,并制定解决计划和相应预案.对个别时间跨度大、问题复杂或单靠企业解决不了的问题,要积极向政府部门汇报,争取政策,借助各方资源和力量,努力实现案结访息.
（三）要进一步构建正常的信访工作秩序.针对部分职工群众对信访工作的错误认识,要加大信访政策法规的宣传力度,消除职工群众“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的认识误区,教育其依法 反映问题和解决问题.对屡教不改、闹访缠访,甚至恶意造谣、炒作者,要积极争取当地政府的支持,依法依规严厉打击,坚决维护正常的信访工作秩序.
（四）要进一步加强信访工作队伍建设.要坚持问题导向,有针对性加大对信访干部的教育培训,切实解决一些信访工作者政策理论水平不高、业务能力不强、法制意识淡薄的问题,特别是要提高信访工作人员对“互联网+信访”的适应能力.要进一步增强信访工作人员对职工群众的感情,牢固树立群众观念,善待 群众,体谅和理解他们的困难,积极主动地帮助他们解决问题,努力造就一支政治坚定、作风扎实、勇于创新的高素质信访工作队伍.
四、结语
新形势下煤炭企业的信访工作,和煤炭企业自身发展及员工的切身利益息息相关,和社会发展紧密相连,只要坚持和时俱进,开拓创新,才能推动企业实现全面协调可持续发展.
【参考文献】
[1]张利民,刘一民.浅议"信访不信法"现象及化解途径[J].教育学文摘,2014（5）.
[2]钟瑛,张恒山.对新媒介环境下主流媒体舆论引导的思考[J].人民网,2014-07-25.
信访工作论文参考资料：
结论：新形势下国有煤炭企业信访工作探析为适合信访工作论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关信访工作人员个人总结开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
