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废弃物发电行业的产业定位该怎样确定?行业发展面临哪些困难?未来应该从哪些方面努力?等5月19日,在广州召开的“中华环保联合会废弃物发电专业委员会成立大会暨2018废弃物发电产业发展论坛”上,来自废弃物发电行业的知名专家和企业代表,就垃圾焚烧发电、农林废弃物发电的产业定位、行业政策、发展现状与趋势、面临的困境及相关新技术、新产品、新工艺等问题进行深入探讨和交流.
中华环保联合会废弃物发电专业委员会也正式宣告成立.该专业委员会将联合废弃物发电行业力量,凝聚行业共识,共同面对行业共性问题,从环境产业的角度推动废弃物发电产业工作的全面发展.
废弃物发电行业是社会发展的必然产物
垃圾焚烧发电、农林废弃物发电统称为废弃物发电.“1988年,国内第一个垃圾焚烧发电项目在深圳落地.”深圳市能源环保有限公司总经理李倬舸提到,这个项目的建成与运营,向世人宣告,在我国开展垃圾焚烧发电是行做到通的.
“1998年,我们建成了国内第二个垃圾焚烧发电项目,此时距离首个投产项目,已经过去了10年.”中国锦江环境控股有限公司副总经理王瑞红介绍,早期垃圾焚烧发电项目进展并不快,“但是进入2000年以后,这个行业快速发展,特别是最近几年,几乎每个省每年都有项目上马.”这种状况的出现,与中国社会发展和城镇化进程加快密切相关,“社会发展总会伴随各种废弃物的产生,而且随着经济高速发展和城镇化快速推进,其产生量是非常惊人的,单靠传统的填埋难以解决问题,可以说,垃圾焚烧发电是社会发展的必然选择.”
“我们最近几年做的垃圾焚烧发电项目都有一个共同特点,就是项目所在地都处于大开发、大建设的快速发展期.”天津泰达环保有限公司总经理胡如海认为,垃圾焚烧发电项目,是城市发展到一定阶段,适应发展需求、市民需求的选择.
广东粤电湛江生物质发电有限公司的成立,也经历了类似的情况.“湛江是桉树种植基地,每年产生的桉树皮有100～200万吨,这些树皮含水率高且难降解,成为当地农业发展的一个难题.”该公司总经理黄家菘介绍,为了解决这个难题,湛江当地政府找到粤电集团,希望通过焚烧发电模式,解决这些树皮的出路,“这个项目的建设,其实也是服务当地农业发展的一个配套实施.”
因此,李倬舸指出,我们必须以实事求是的态度来看待废弃物发电行业,这是一个必不可少的行业,“就像我们建一个房子,总做到要建厕所.”而且世界范围内,焚烧也是处理废弃物的一种主要方式,“要实现全物料循环,成本太高,不切合我国实际.”
有鉴于此,中华环保联合会废弃物发电专业委员会秘书长郭云高认为,我们必须充分认识废弃物发电行业的“生态环境效益”属性,“这个行业的存在和发展,是社会发展到一定阶段的必然产物,而且我们当前面临的垃圾围城、农林废弃物出路问题等,都必须从这里寻找解决之道.”
履行社会责任是行业发展壮大的关键
“‘邻避效应’最大的问题就是‘信任’”.李倬舸在主题对话时感慨地说,废弃物发电行业遇到的最大难题就是“邻避效应”,然而现实的情况是废弃物发电行业的污染控制水平,已经完全可以与欧美国家媲美,而公众长期以来对这个行业的不信任,给行业发展带来了很大的制约.
在会议期间,与会专家学者均表示,中国废弃物发电行业发展到今天,无论是技术还是管理,都已经达到国际先进水平.“早在1988年建立第一个垃圾焚烧发电项目时,我们采用的就是欧盟的排放标准.”李倬舸指出,对于这个敏感的行业,在建设运行过程中,各地政府及企业都是秉承着高标准规划、高水平建设、高要求管理的理念.
国家对废弃物发电行业的标准也是越来越高.例如对公众最为关注的二恶英,国家排放标准已经从10ng-TEQ/Nm3上调到0.1ng-TEQ/Nm3,这个标准目前也是世界上最严格的标准.对于新建的垃圾焚烧厂,欧盟、德国、奥地利、瑞典、荷兰、日本等,也是执行同样的标准.相比之下,日本处理规模不同的焚烧厂,烟气排放要求是有明显区别的,有的甚至更低,如处理规模小于2t/h的垃圾焚烧炉,二恶英控制标准为5ng-TEQ /Nm3.
而且经过30多年的行业发展,废弃物发电行业在技术储备、经验积累上,也已经有了长足的发展,在污染治理、环境监管等方面,都已经有了非常成熟而且成功的经验和案例.例如深能环保在管理上建立的“人—机—物”模式,实现了全流程、全方位的有效监管,不断向着最规范的焚烧发电企业迈进.
“废弃物发电行业,缺的不是技术,而是企业的社会责任.”中国光大国际有限公司副总经理胡延国坦言,废弃物发电行业本身就是比较敏感的行业,在技术和标准上已经很先进,但是此前一些建设运营单位没有认真履行应有的社会责任,导致运行中出现了一些环保问题,最终加重了公众对整个行业的不信任.
“废弃物发电企业,首先想到的应该是社会责任.”广州环保投资集团有限公司董事长刘先荣认为,这个行业本身就是为了解决社会问题,是一个民生行业,要把履行社会责任放在首位,这样才有發展后劲.对此,黄家菘也深表赞同,“我们不应该去跟人家比挣钱盈利,我们要比的是我们产生的生态环境效益.”
行业发展要内强自身外争环境
“早年的项目,都是三五个大国企一起竞争,现在一个项目经常有几十家企业一起投标.”谈起行业发展变化,业内专家认为,目前废弃物发电行业已经进入大竞争的时代,“未来应该是走向大融合的阶段,整个行业通过交流合作,不断做强做大.”
“环保行业的各企业既要竞争,更要合作共赢,维持行业发展的良好业态.”对于行业未来的发展,胡延国提到.李倬舸则从企业自身出发,提出未来深能环保的发展方向,就是推动更清洁,更高效,更安全,更亲民的焚烧技术,通过信息化体系管控实现焚烧厂的品质一致化和标准化.
作为民营企业的代表,王瑞红表示,企业未来要靠创新、靠工匠精神生存发展,公司未来将融合炉排和流化床技术,吸收消化德国干化技术,打造国内第一座高温高压流化床垃圾发电厂.响应国家“一带一路”倡议,走国际化道路,培养国际化团队,拓展发展空间.
“不忘初心,充分处理秸秆,践行新时代环保责任,做美丽中国的建设者！”黄家菘的话也代表了很多企业的心声,作为以“环境效益”为主的行业,各企业都把履行社会责任作为未来发展的重点.“未来的广环投将践行企业环保社会责任,建设‘邻利’型环保设施,争取早日实现广州市原生生活垃圾零填埋！”刘先荣这样提到.胡如海也表示,未来就是要建好每个项目,提高运营管理水平,做守法合规的良心企业.
作为新成立的中华环保联合会废弃物发电专业委员会,未来将以“联合行业力量、凝聚行业智慧、内强产业竞争力、外争发展环境”为工作方针,做好行业联合和凝聚工作；推进废弃物发电厂行业的相关标准体系建设；建立行业总工程师委员会,推进“评价”和“巡诊”工作,促进废弃物发电厂高效稳定运行,增强产业的竞争力等.
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