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关于矿产资源论文范文资料 与加强国家规划矿区管理落实十三五矿产资源规划有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:矿产资源范文 科目:毕业论文 2023-12-19

《加强国家规划矿区管理落实十三五矿产资源规划》:本论文主要论述了矿产资源论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

摘 要:文章按照国土资源部关于建设国家规划矿区系列要求,对全国已划定的144个国家规划矿区资源开发利用情况进行了 ,总结了开发成效和存在的问题,提出生态文明建设要求下,未来国家规划矿区发展建议.

关键词:生态文明 国家规划矿区 资源开发利用 问题 建议

中图分类号:F062.1

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2017)10-064-02

国家规划矿区是矿产资源法规定的一项重要制度,是矿产资源规划空间布局和分区体系的重要组成,也是支撑国家资源安全供应的核心区域和重要载体.为系统谋划“十三五”矿产资源开发利用和保护工作,重点建设一批国家规划矿区,守住国内资源安全供应底线.本文按照国土资源部关于建设国家规划矿区系列要求,对全国已划定的144个国家规划矿区资源开发利用情况进行了 ,总结了开发成效和存在的问题,提出生态文明建设要求下,未来国家规划矿区发展建议.

一、基本情况

国家规划矿区不是一个新事物,1986年矿产资源法确立了国家规划矿区管理制度,明确规定国家规划矿区是指是指国家根据建设规划和矿产资源规划,为建设大、中型矿山而划定的矿产资源分布区域.从1989年开始,原地质矿产部、国家计委会同有色总公司、冶金部、化工部以及部分地方人民政府,在全国范围内组织划定了86个国家规划矿区(49个有色金属矿区、27个冶金及辅料矿区、9个磷矿区、1个钾盐矿区),分布在河北、山西等18个省份,主要解决改革开放以来矿业井喷发展带来的乱象问题,同时圈定后备资源,支持大中型矿山发展.国土资源部组建后,陆续划定了45个煤炭国家规划矿区,强化规模开发,保障资源安全,划定11个稀土国家规划矿区和2个钒钛磁铁矿国家规划矿区,强化国内优势保护和合理开发利用.随着简政放权的深入推进,2015年,国务院发布文件,取消设立、变更或者撤销国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区审批.为此,部将国家规划矿区纳入矿产资源规划体系,强化矿产资源宏观管理.

二、主要成效

国家规划矿区的发展取得明显成效,主要体现在“六个促进”.

1.是促进了地质找矿突破.“十二五”期间,攀枝花、白马2个钒钛磁铁矿区实施了6个整装勘查项目,投资3.7亿元,新增铁矿石资源储量38.86亿吨.圈定稀土找矿靶区21个,新增资源储量(离子相)69万吨.45个煤炭矿区查明资源储量占全国50%以上,详查及以上探矿权占74%.

2.促进了矿业经济发展.赣州市稀土产业主营业务收入,占规模以上工业主营业务收入的16%,已经成为支柱产业之一.攀枝花市钢铁钒钛及配套产业产值占全市工业产值的58%.

3.促进了资源综合利用.“十二五”期间,依托国家规划矿区丰富的资源,社会各类资金投入超过1000亿元,建设了16个综合利用示范基地,形成充填开采、区域矿山建矿、矿山-冶炼-加工一体化等一批资源产业发展新模式.稀土国家规划矿区生产矿山“三率”水平达标率高达74%.

4.促进了布局结构优化.45个煤炭矿区大中型比例为41.96%,高出全国约25个百分点.稀土矿区采矿权数量从88家整合到55家.兰尖朱家包包铁矿和攀钢白马铁矿,设计开采规模合计2850万吨,占攀枝花全市设计规模的53.7%.

5.促进了绿色矿业发.坚持绿色发展理念,大力发展绿色矿业.国家级煤炭绿色矿山建设试点有214家,近一半位于国家规划矿区内.赣州市积极争取 、省级财政资金,用足用活相关政策,大力推进国家规划矿区矿山地质环境治理.

6.促进了管理水平提高.将国家规划矿区作为矿产资源管理改革的重要平台,管理能力和水平不断提升.如赣州市在稀土国家规划矿区管理中,强化规划管控,重新总量调控模式,将指标层层落实到矿山,强化采掘计划编审、资源储量动态检测和动用矿块审批制度,建设视频监控点、实行矿业秩序属地党政主要领导负责制,建立市、县、乡、村四级监管责任体系等.

三、存在问题

实践证明,这是一套操作性强、行之有效、符合实际的宏观管理手段.但发展中也存在矿区范围不合理、资源开发空间矛盾突出等问题,需要认真研究,统筹谋划.

1.矿区范围需要优化调整.煤炭矿区划定至今已有十余年,资源储量、开发条件、生态要求发生较大变化,而矿业权设置区划(方案)未及时修编,部分稀土矿区划定时基础地质资料不足,规划依据不充分.

2.资源开发空间矛盾突出.矿区开发和城市发展、土地资源利用之间的矛盾突出.如鸡西矿区煤矿开采范围和城市中心区范围重叠约7km2,攀枝花、白马矿区矿业用地需求缺口达34287亩,平果鋁土矿区矿体分布和基本农田重叠占矿业权面积的15%左右.

3.多矿种协调开发落实不到位.主要是煤炭、油气、铀矿矿业权设置、项目实施等方面不衔接、不协调问题突出.砂石土矿业权不允许和煤炭矿区平面重叠,导致国家能源资源安全战略所需的煤炭开发和地方发展、民生改善所需的砂石土资源开发出现矛盾,扰乱了矿区秩序和砂石土矿产品市场.

4.矿山地质环境治理任重道远.财政投资不足,多元化投资机制不健全,历史遗留问题治理缺乏资金保障.企业主体责任落实不到位,生产矿山地质环境治理不及时等问题不同程度存在.

5.基础性地质工作投入不够.攀枝花矿区对钛砂矿、钛多金属矿等其他伴生元素重视不够,家底不清.稀土国家规划矿区中,除龙南足洞等部分矿区和有证矿山稀土勘查达到详查程度以上外,其它区域的稀土资源勘查程度仅为评价或普查,影响资源统一规划和规模开发.

6.资源优势向经济优势转化不够.如攀西地区铁矿保有资源储量60亿吨,而钒钛磁铁矿原矿产量只有5000万吨左右,和同类型城市承德相比,产业发展水平和层次差距较大.

矿产资源论文参考资料:

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结论:加强国家规划矿区管理落实十三五矿产资源规划为适合矿产资源论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关矿产资源可再生吗开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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