分类筛选
分类筛选:

关于集体经济论文范文资料 与关于新形势下做好农村集体经济增收工作调查和有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:集体经济范文 科目:毕业论文 2024-01-22

《关于新形势下做好农村集体经济增收工作调查和》:这篇集体经济论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。

党的十八大报告提出了“以服务群众、做好群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求.要强化农村基层党组织的服务群众职能,首先要做到“有钱办事”,没有必要的经济基础,所谓的服务只能是空谈,对基层党组织来说只能是“巧妇难为无米之炊”.所以说,如何促使村级集体经济增收,是加强服务型党组织建设首先需要*的问题.上半年,我利用工作之余,带着这个问题深入镇村进行了实地调研,走访党员干部群众60多人,同时,借助全市村“两委”干部培训班,发放调查问卷595份,就如何*村级集体经济增收难问题全面了解农村集体经济现状.

一、我市村级组织运转基本情况

龙口市县域总面积901平方公里,辖1 5处镇(街、区),595个村(居),总人口63 4万人.按村型分,全市1000人以下的小型村450个,占75.63%,1000-2000人的中型村125个,占21.01%,2000人以上的大村20个,占3.36%.按经济状况分,全市年集体可支配经营性收入5万元以上的村392个,占65.88%;3-5万元的村76个,占12.77%;3万元以下的村127个,占21.35%.从调查问卷统计情况看,全市有150个村集体经营性可支配收入每年能有剩余,占25.21%;有320个村集体经营性可支配收入每年仅够年吃年用,占53.78%;有125个村集体经营性可支配收入不能维持村级正常运转,占21.01%.

目前,村级集体经济收入的途径主要包括:场院、房屋等固定资产租赁费和其他集体资源承包费、收取管理服务费等项目.村级集体经济支出项目主要包括:村干部待遇、日常办公经费、村级公益事业和群众福利等.从支出来看,以1000人的村为例,如果每年没有3万元,基本满足不了日常办公“开门费”,在一定程度上必然影响村级稳定、影响群众满意度.走访调研中发现,如果村级组织没有经济收入,根本无钱实施村集体公益事业,如村内道路改善、自来水设施建设、村级集体资源的开发等.同时,如果村集体经济薄弱、公共资金缺乏,就会导致村级组织凝聚力、战斗力下降,群众集体观念越来越淡化.有些乡镇干部说“村级集体经济有实力,服务有手段,党组织才能一呼百应,干群关系才能融洽,群众满意度才能高.”有些村干部说:“集体没有收入,就没钱给群众办事,如果办事向群众伸手,村干部就没威信,群众也不买账.”由此看出,村级集体经济薄弱给农村基层工作带来的 影响令人担忧,走访对象普遍认为各级在发展壮大村级集体经济方面需要加大力度.

二、当前村级集体经济增收面临的主要制约因素

农村税费改革以后,农民负担没有了,国家的系列惠农政策为增加农民收入,改变农村落后面貌,改善农业基础设施条件等发挥了重要作用,但村级集体经济失去了固定来源,从面上看,村级集体经济状况改观不大.通过调研分析,我认为当前村级集体经济增收面临的制约因素主要有以下几个方面:

从主观上看,主要有4个方面:一是受个人能力素质的影响,部分村干部心有余而力不足,不会发展.二是受大环境影响,部分村干部有“守摊看铺”思想,不愿发展.三是受市场经济风险的影响,部分村干部前怕狼后怕虎,不敢发展.四是受宗派、家族势力的影响,个别村级班子不团结,不能发展.从客观上看,主要有4个方面:一是资源缺乏.二是资金缺乏.三是人才缺乏.四是政策缺乏.

三、思路对策

(一)强化教育引导,让创业发展成为农村干部的普遍共识.农村干部是引领村级发展的中坚和主体,他们认识水平的高低、发展愿望的强弱、能力素质的优劣直接关系到村级发展的质量,如何增强农村干部的发展意识,实现由“要我发展”到“我要发展”的转变是各级应着重解决的问题.近年来,各级围绕对农村干部的教育引导,采取了许多行之有效的措施,通过政策扶持引领、典型宣传带动、荣誉表彰激励等方式,进步营造了农村干部干事创业的良好氛围,激发了农村干部发展创业的热情.

(二)选优配强班子,打造引领发展的坚强堡垒.“村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看领头羊”,村级班子是党在农村的政治依靠,这支队伍的素质直接关系村级发展的走向、关系党在农村基层的形象.要发展壮大村级集体经济,就必须有一支团结务实、懂经营、会管理、乐奉献的村级班子作保障.近年来,龙口市重点围绕解决村干部人选不足、素质不高的“两不”问题加强村级班子建设,努力筑牢发展核心.在解决村干部“人选不足”方面,大力改进和创新传统的选人用人模式,不拘格,多渠道、多层面地招贤纳土.

(三)坚持因村制宜,找准村级集体经济发展的突破口.由于村级地理位置、经济基础、资源条件、产业特点等千差万别、不尽相同,因此发展壮大村级集体经济,必须从实际出发,不等不靠、积极而为,坚持因村制宜、分类指导,发挥优势、扬长避短,找准创业发展的突破口,积极探索适合村情的发展路子.龙口市实施农村干部干事创业活动以来,各乡镇都加大了辖区内各村(居)的分类指导,积极引导村级立*村实际突破常规,在区位、资金、资源等传统发展因素之外寻找新的发展支撑.经过几年的实践,全市先后涌现了以企兴村、工业依托、盘活资产、土地经营、拓荒开发、特色农业、资源利用、物业经营、社区改造、劳务服务等10种集体增收模式.

(四)强化外力扶持,整合优势资源助推村级集体经济壮大发展.对于那些无区位优势、无资金、无资源,仅靠其自身努力,仍然无法有效发展的村,各级要给予高度关注,提供必要的外力扶持,帮助村级突破发展瓶颈,推动村级发展步入良性循环.

(五)规范村级管理,确保集体资产保值、增值.当前,大部分村级集体经济的收入主要渠道是靠集体资产的承包经营收入,从某种意义上讲,管好并盘活存量资产,使其保持增值,比新增资产投入更为重要.但不容忽视的是因管理不善造成集体经济萎缩的问题仍然比较严重.比如,龙口市2000年就制定出台了《龙口市村级规范化管理工作实施细则》,并先后4次对细则进行了修订完善,并对村级规范化管理进行了总结提炼,研究制定了“双流程记实”同步操作法,对村级重大事项范围、决策执行流程、决策监督流程、完善落实措施等进行了明确,进步规范村级重大事项议事决策程序,加强对议事决策程序的监督.同时,出台了《龙口市农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《龙口市村集体资金、资产、资源监督管理工作责任追究办法》等配套文件,出现问题按照“谁主持谁负责、谁审查谁负责”的原则,视情追究镇、村相关人员的责任.情节较轻、造成轻微损失的,视情予以谈话教育、作出书面检查、通报批评等,并责令改正;情节较重、造成较大损失的,视情对村干部予以诫勉、调整或罢免,对乡镇相关人员予以停职检查、调离工作岗位等;情节严重、造成重大损失的,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理.从推行情况来看,收到了良好效果.

集体经济论文参考资料:

中国集体经济期刊

结论:关于新形势下做好农村集体经济增收工作调查和为关于本文可作为相关专业集体经济论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文集体经济有哪些企业论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。

和你相关的