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北京大学1月初公布的《中国民生发展报告2015》显示,中国目前的收入和财产不平等状况正在日趋严重.顶端1%的家庭占有全国约三分之一的财产,底端25%的家庭拥有的财产总量仅在1%左右.此外,从教育机会到医疗保障,中国社会的不平等现象整体呈现扩大趋势.
其实,不只是在中国,全世界无论富国还是穷国,不平等都正成为各国执政者共同面临的问题.当前世界每10人就有7人生活在不平等现象日益加剧的国家；而且,在所有国家中,那些处于社会顶层的人都在把其他人远远抛在身后.
不平等状况的加剧,不仅使过去25年减贫成效折损殆尽,将弱势者推向更深的深渊,而且正成为不少国内矛盾和国际冲突的重要根源.乐施会数十年来在全球最贫困社区工作的经验显示：贫困、不平等和种种“劣势陷阱”的存在绝非偶然,相反,它们是政府和国际组织政策选择的结果.我们建议,世界各国都需要采取行动,改变今日不平等爆发的规则和制度,建立一个重视多数人利益、更加公平的、可持续的经济和政治体系.
62人拥有世界半数人财产
1980年到2002年期间,国家之间的不平等程度迅速攀升至新高.随后,这一状况由于发展中国家（特别是中国）的经济增长而稍有回落.但是,国家内部贫富差距却愈来愈大.全球每10个人当中,有7人生活的国家贫富差距大于30年前.
世界各国中最富有的少数群体占据着越来越高比例的国民收入.乐施会刚发表的研究报告《1%人的经济》指出,全球最富有的62人拥有相当于世界最贫困半数人口（即36亿人）的财富总和.这个数字,由2010年的388人锐减至2015年的62人.
金融危机以来,全世界亿万富豪的数量已猛增至1826人,翻了一倍多.极端富有已不再是富裕国家的独有现象.非洲撒哈拉以南地区如今有16个亿万富豪,同时该地区尚有3.58亿人生活在极端贫困中.
可悲的是,很多人都认为,只要通过努力学习和工作就能够成功,能变得更富有.这种想法在大众文化中根深蒂固,还被大量的好莱坞电影反复强化.然而,有研究证实,在有数据可查的21个国家中,极端不平等和低社会流动性之间密切相关.换句话说,如果你生于一个极端不平等国家中的贫穷家庭,你很可能在贫困中终老,并且你的子孙也将如此.在巴基斯坦,如果一名农村男孩的父亲属于该国20%最贫困人口,那么,这个孩子能够挤入最富有20%群体的几率只有1.9%.在美国,接近一半出生于低收入家庭的孩子,成年后仍将属于低收入人群.
而且,自1990年起,无论在低收入、中等收入还是高收入国家,劳动收入占GDP比例一直在下滑,普通工人分得的“蛋糕”越来越小.2014年,英国薪资排名前100位的高管收入是其员工平均收入的131倍.在南非,一名铂矿工人需要工作93年,才能挣到一位首席执行官的年终奖.
极端不平等阻碍增长和进步
几十年来,大多数经济学家和政策制定者们都坚持认为：经济增长的早期阶段,不平等状况是无法避免的,也是短暂存在的,经济增长的效益会通过“涓滴效应”逐步渗透到社会各阶层,从最富有者流向最贫穷的人.然而,近期已有大量证据驳斥了这种观点,并且证明了极端经济不平等在现实中确实会阻碍经济增长.
国际货币基金组织2011年完成的一项研究显示：经济平等有助于延长国内经济增长周期,而不平等则是导致2008年金融危机的因素之一.存在极端经济不平等的国家虽然仍然有可能实现经济增长,但是不平等会减少其经济强劲且持久增长的机会.
多位学者自20世纪90年代中期以来对发达国家和发展中国家的详细分析同样表明：极端不平等将阻碍未来的经济增长,因为它阻碍了生产性投资,限制了经济的生产和消费能力,并且损害着建立公平社会所必需的社会制度.2016年1月23日,纽约的流浪汉在 公园避雪.
极端经济不平等还会削弱经济增长带来的减贫效应.在许多国家,经济增长已经演变为最富裕阶层“胜者通吃”的局面.例如,2004-2013年间,赞比亚人均GDP年均增长率为3%,尽管有如此经济增速,该国生活在1.25美元/日国际贫困线以下的人口比例却从2003年的65%飙升到2010年的74%.
和此相似,世界银行也发现：在收入不平等程度低的国家,比如一些东欧国家,经济每增长1个百分点就可以减少4%的贫困.在安哥拉、纳米比亚等不平等程度高的国家,经济增长对减贫基本上起不到任何作用.
乐施会的最新研究则显示：在肯尼亚、印度尼西亚和印度等国,如果收入不平等状况得以缓解,这些国家就可以有数百万人口脱离贫困.印度如果能遏制不平等状况持续增长,可以在2019年之前让9000万人脱离极端贫困；如果进一步减少36%的不平等,印度就基本上可以彻底消除极端贫困.布鲁金斯学会也做过一系列情景模拟和估算,结果显示：不平等确实阻碍了全球减贫进展.和不平等程度加深相比,在不平等减少的情况下,扶贫工作的成效可使脱贫人数多出4.63亿.
此外,一个国家的收入分配情况还在很大程度上影响着国民的生活机会.孟加拉国和尼日利亚拥有相似的平均收入水平,后者还略微富裕一点,但其贫富悬殊却比孟加拉国严重很多.结果是,出生于尼日利亚的孩子5 周岁之前夭折可能性和孟加拉国相比高出3倍.
在极端经济不平等的国家,谋杀率几乎4倍于那些较平等的国家.拉丁美洲是最好的佐证.世界上最危险的50个城市中,41个位于该地区.从2000年至2010年,这里发生的凶杀案高达100万起.
基于贫富差距导致的严重后果,2012-2014年连续3年,世界经济论坛的《全球风险》调查报告都着重指出,“极端经济不平等”将会是未来 10 年内全球最大风险因素之一.
应制定财富和权力再分配政策
我们在全球最贫困社区积累经验显示：全球持续攀升的经济不平等并非无法避免.政府可以通过抵制权贵特殊利益、改变导致当今不平等大爆发的规则和制度,并采取财富和权力再分配政策等多种方法,有力减少不平等状况.换句话说,应该实施一系列政策,将财富和权力从超级富裕精英群体手中再分配给社会大多数民众,从而建立一个公平的环境.
具体来说,我们认为,应从如下方面着手：
在全球层面,保护公共利益、应对极端不平等应成为全球所有协议、国家政策和战略规划的指导原则,应和代表民众意志而非大企业利益的有效治理相结合.2015年联合国通过可持续发展目标,包括于2030 年前彻底消除极端不平等,成立国家层面的不平等治理委员会等.
在劳务层面,政府应确保工人享有生活保障工资,缩小和管理层天价薪酬之间的差距.将最低工资提升至生活保障工资水平；将最高薪酬和中等薪酬的比率逐步调整至20比1；薪酬比应该透明化；保障工人成立工会的权利.同时,促进女性经济平等和女性权利.补贴无报酬照料服务；消除男女工资差距；确保女性享有平等继承权和土地权利；收集数据以评估经济政策对女性和女童造成的影响.
在税务层面,合理分摊税赋,创造公平环境.具体措施应该包括：将税赋从劳动和消费端转移至财富和资本端,转移至由巨额资产所形成的收入上；税收激励政策应透明化；征收国内财富税并探索实施全球财富税,封堵国际税收漏洞,弥补税务治理缺陷,建立一个新的全球性税务治理机构.打击企业和富豪运用离岸中心来避税的行为,以结束避税天堂的年代.这些避税行为减少政府财政收入,削弱政府对付贫穷和财富不均的能力.
在公共服务方面,应设立全民社会保障最低标准.社会应提供覆盖全民的儿童及老年人照料服务；通过普惠性儿童补助金、失业补助和养老金等制度,确保基本收入.同时,改变全球药物研发和定价体系,让每一个人都能获得适宜且价格合理的药物.
贫富差距论文参考资料：
结论：贫富差距扩大削弱减贫效应为适合不知如何写贫富差距方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于2018中国贫富差距现状论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
