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新型城镇化要以人为本,推进各项制度改革.在8月10日举行的2013中国城镇化和企业家论坛上,多位嘉宾在演讲或发言中,反复提到改革这一关键词.2013中国城镇化和企业家论坛,是由国家发改委城市和小城镇改革发展中心和新京报社共同主办的.包括政府官员、专家学者、各行业企业领袖以及媒体等500余人出席论坛.
新型城镇化需要多项改革推进
新型城镇化是扩大内需的最大潜力.新型城镇化之于经济和社会发展的意义,在各界人士眼中都是巨大的.同时,激发这一最大潜力的释放,需要改革的推进.
国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁,就在演讲中表示,新型城镇化,就是人口向城市和小城镇转移的过程.新型城镇化建设,需要立足国情,解决数量型增长和质量型之间的矛盾,解决土地粗放型扩张和节约型利用的矛盾.
国家行政学院经济部主任张占斌也表示,新型城镇化最核心的问题还是改革,通过改革走新的道路,通过改革使资源配置更加符合市场经济的原则,通过改革让更多的企业家在城镇化建设中做出巨大贡献.
就改革涉及的户籍制度、土地制度、行政管理体制等问题,和会的各界人士也发表了自己的观点.
新型城镇化需要产业升级转型
新型城镇化的推进,离不开产业结构转型和升级.中国（海南）改革发展研究院院长迟福林在演讲中谈到,通过人口城镇化推动消费主导的转型改革是一大趋势.适应消费结构升级,实现投资转型.
新京报社社长戴自更在致辞中表示,城镇化的推进和目标实现,离不开企业和企业家的努力,企业和企业家在城镇化进程中的角色和作用,需要政策关注,也需要企业家认真考虑和论证.
同时,在本次论坛举行的“城镇化空间投资战略”、“城镇化产业投资战略”和“城镇化新型商业模式战略”三场分论坛上,各界人士也就新型城镇化的产业发展各抒己见.
去年以来,新型城镇化成为中国上下关注的热词.十八大报告指出,要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展.李克强总理多次强调,城镇化是扩大内需的最大潜力,是拉动中国经济持续增长的巨大引擎,是进一步解放生产,实现社会公平、正义的战略举措.
——新京报社社长 戴自更
寻找一个适合中国城镇化路径的低成本的发展途径,还要建立长期的城市发展行为,遏制短期行为.怎么解决这些问题?我想城镇化的核心是改革,而不是投资.推进各项制度改革,包括户籍管理制度改革、土地管理制度改革、城镇管理体制改革、城镇基础设施投融资体制改革等等.
——国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任 李铁
以人为核心的新型城镇化,不是简单地把农村户籍变成城市户籍就是城镇化了,还要通过城镇化促进人的全面发展,提高人的生活质量.首先,户籍制度怎么改革?现在做不到取消户籍制度,但要搞试点、探索经验、逐步推广.你在城市工作,为城市做贡献,就应该享受这个城市的福利待遇.
——中国金融办工作协会会长 李连仲
未来以提升人的生活质量为核心的人口城镇化,和之前简单追求城镇人口数量的规模城镇化不同,将会全面促进消费主导的转型和改革,充分释放国内最大需求潜力,将形成我们未来5-10年转型发展的突出优势和主要动力.
——中国（海南）改革发展研究院院长 迟福林
新型城镇化发展需要有产业支撑,工业、农业、服务业现代化需要“三化”协调发展.我国在发展服务业的同时,仍要持续推进新型工业化和农业化进程,实现“三化”同步协调.工业需要创新,农业需要扭转土地流转和模式创新.因此,我国的新型城镇化任务相当艰巨.
——中国社科院经济研究所所长裴长洪
城镇化发展的这些年中小城镇出现了很多问题.首先,年轻人都到城镇寻找工作机会,阻碍了地方农业化转型.其次,人口涌进城镇之后,就业如何解决,发展成果如何惠及广大群众.还有很多地区的农村发展面临污染等严峻问题.这些问题都需要借助新型城镇化的机会整合和解决.
——江苏如皋港区党工委书记吴志华
城镇化论文参考资料：
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