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关于经济学分析论文范文资料 与农村一户多宅的新制度经济学分析有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:经济学分析范文 科目:毕业论文 2023-12-17

《农村一户多宅的新制度经济学分析》:关于免费经济学分析论文范文在这里免费下载与阅读,为您的经济学分析相关论文写作提供资料。

[摘 要]当前我国农村一户多宅现象屡禁不止且愈演愈烈,一户一宅制度受到嚴重冲击,农村宅基地利用趋于粗放、无序状态,现行宅基地制度亟需创新和完善.基于新制度经济学理论,运用制度变迁、路径依赖等分析工具,回顾了一户一宅制度的建立过程,剖析一户多宅产生的制度经济土壤以及路径依赖强化,提出了一户多宅的路径,以期推动宅基地制度朝着新一轮帕累托改进演变,朝着更高效率的方向变迁,实现农户意愿与法律文本的“激励相容”.

[关键词]一户多宅;农村宅基地;新制度经济学;制度变迁:路径依赖

[中图分类号]F321 [文献标识码]A

当前,我国农村人口持续朝着城市大规模单向流动,劳动力非农转移逐渐增多,然而却出现了农村人口减少和农村宅基地面积增加的悖论,农村宅基地面积超标、闲置浪费等日益凸显,特别是一户多宅现象,屡禁不止且愈演愈烈.一户多宅不仅造成了土地资源的严重浪费,而且还挤占了公共资源,对乡村治理、公共服务供给等造成阻碍,同时还削弱了现行一户一宅制度的严肃性和权威性.

国内学者主要从现状调查、成因分析、治理路径等方面对一户多宅进行研究,但这些研究仅仅局限在对一户多宅所呈现出的物理现象及其表象成因而做的考察,尚未触及更深层次的制度和经济根源.作为稀缺资源且具备强质型专用性资产特征的宅基地,无论是建造、利用等,都必须在一定的制度框架内进行,但当前农村地区普遍出现的一户多宅现象,表明原有的宅基地制度与制度环境发生了不相容,逐渐暴露出初始设计时所隐藏的缺陷.因此,本文以新制度经济学作为分析工具,力求系统地阐述宅基地制度困境的主客观方面因素,剖析一户多宅的成因以及路径依赖强化,从制度设计层面解决一户多宅问题,从而推动宅基地制度朝着新一轮帕累托改进演变,朝着更高效率的方向变迁.

1 一户多宅产生的原因

1.1 降低建造成本

农户作为精打细算的经济人,其行为是基于家庭经济效益最大化而做出的理性选择.假设农户甲原有宅基地老化,出于改善住宅条件的目的,需要重新建设宅基地,此时他有三项策略可供选择:①拆除原有宅基地,并在原宅基地上进行重建.此时,甲需要付出的成本,主要包括拆除旧宅基地的成本C1以及建造新宅基的成本C2;②申请新的宅基地,并将原有宅基地交还集体,政府给予甲宅基地退出激励资金T,但当前缺乏完善的宅基地退出激励制度,现行法规中宅基地的退出是无偿的,即limT等于0.此时的成本,为申请新宅基地的费用P以及异地建造新宅基地的成本C3.但现行法规中新宅基地的申请是无偿的,即,而新宅基地一般都是位于交通较为便利的地段,此时异地建造新宅基的成本C3小于在原有宅基地重建的成本C2;③申请新的宅基地并保留原有宅基地.此时,甲的成本虽然仍为异地建造新宅基的成本C3以及申请新宅基地的费用P,但甲仍然占有原宅基,假设原宅基地的价值为R(宅基地属于稀缺资源,故R>0),但一户多宅是不符合现行法律的,因此甲还要面临因违反法律而带来的处罚费用F,但现行《土地管理法》并未强制规定一户多宅必须缴纳占用费等税费,因此,此时的总成本,实际上是C3+P+F—R.由以上分析可得,策略①的总成本为C1+ C2,策略②的总成本为C3+P—T,策略③的总成本为C3+P+F—R,在C3< C2且当前limT=limP=,R>0的条件下,农户甲从个人理性和家庭总收益最大化出发,策略集的优先次序,为策略③>策略②>策略①,由此造成异地建新不交旧,导致一户多宅的发生.显然,宅基地退出激励资金T和申请新宅基地费用P的大小、处罚费用F的轻重,都强烈影响着农户重新建设宅基地时所选择的策略.

1.2 机会主义行为

农村干部利用职权多占宅基地,也是农村一户多宅的重要原因,可将这一行为的性质定义为机会主义行为.从新制度经济学视角审视,村干部扮演着政权和村民双重*人的角色,既受到来自村民的委托,又受到来自乡镇政府的委托.但税改后,乡镇政权对村干部和乡村的控制大大加强,使得村干部的激励和约束,朝着强化乡镇政权——村干部委托*链条的方向发展,村民——村干部的委托*链条被弱化,委托*的实质是契约关系.由于有限理性、信息的不确定性和不完全性,完全的契约是不存在的,而非完全契约就会使得机会主义行为的发生成为可能.农村干部利用职权多占宅基地,属机会主义行为中的道德风险,即在委托*关系确定后,由于信息不对称、交易费用的存在等,基层政府很难实现对农村干部的完全监督,村干部利用委托人授予的管理集体建设用地、审批宅基地等权力,趁政府监督困难之机而最大限度地增进自身效用,利用权能为自己或者亲戚拿到村里的宅基地,从而造成一户多宅.乡镇政府监督村干部行为面临高昂的成本等因素,加上村干部具有村民的身份,具备追求自身效益最大化的经济人的特性,同时村民——村干部的委托*链条不断被弱化,增加了村干部产生一户多宅机会主义行为的可能性.

1.3 制度供给不足

当前由于制度供给不足而导致的一户多宅,主要体现在以下两方面:一是宅基地退出制度的缺失.继承父辈宅基地或由于其他历史原因拥有多处宅基地,而不退出多余宅基地,从而造成一户多宅.按照我国现行法律规定,宅基地使用和房屋所有权是无偿、无期限的,可以作为遗产继承给子女.若子女分户后,申请获得了新的宅基地,后又通过继承获得父辈的旧宅基地,便产生了合法意义上的一户多宅.当前缺乏完善的宅基地退出激励制度,宅基地退出的补偿支付主体、补偿标准、补偿方式等,均没有明确的规定,即新的有效制度供给不足,另外,现行宅基地的退出是无偿的,无法达到激励或者引导农户退出多余宅基地的目的和作用,即旧的低效制度依然沿用.二是一户多宅处罚制度的缺失.农户违法建设宅基地的违法成本过低,且占有多处宅基地不用缴纳相关税费,农户一户多宅所获取的潜在收益,远大于潜在成本,而农户的趋利性质,促使他们做出一户多宅的个体理性行为,从而出现类似于公共池塘资源困境的情境,即个体理性导致集体的非理性.

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结论:农村一户多宅的新制度经济学分析为关于经济学分析方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关经济学分析论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。

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