原创《湖南省人民政府关于加快转型升级推进现代畜牧业意见》：本论文为免费优秀的关于人民政府论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构：
畜牧业是事关食物安全、民生改善和经济发展的重要基础产业.近年来,我省畜牧业取得长足发展,为促进农业增效、农民增收和保障畜禽产品有效供给发挥了积极作用.但随着畜牧业的发展,畜牧业区域布局、产业结构、科技支撑、政策保障体系等不适应现代畜牧业发展要求,养殖污染、动物疫病、质量安全监管等瓶颈制约进一步凸显.为加快推进全省畜牧业向现代畜牧业转型升级,做大做强现代畜牧业,经省人民政府同意,现提出如下意见：
一、总体要求
（一）指导思想.以建设现代畜牧业强省为目标,以加快转变发展方式为主线,以提高质量效益和竞争力为重点,紧紧围绕现代农业园区、“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程建设,加强畜牧业基础建设,创新产业组织和管理服务体制机制,加快建成以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化为基本特征的现代畜牧业生产体系,努力使畜牧业在农业产业中率先实现现代化.
（二）发展目标.到2020年,全省年出栏生猪稳定在6200万头左右,年出栏（笼）肉牛230万头以上、肉羊890万只以上、家禽5.2亿羽左右,畜禽养殖及其加工产值达到4000亿元.畜禽规模养殖比重达到75%以上,成为畜牧业生产主导力量；全面推进畜禽养殖污染防治,全省年出栏（笼）生猪500头以上、肉牛100头以上、肉鸡50000只以上及存栏奶牛100头以上、蛋鸡10000只以上的规模养殖场.全部建有配套粪污处理和利用设施,病死动物无害化处理率达到100%.
二、深入推进畜牧业结构战略性调整
（一）优化畜禽产品区域结构.根据区域资源承载能力.明确区域功能定位,充分发挥区域资源优势,调整和规划新一轮养殖区域布局.推进畜禽养殖由长株潭城市群等养殖高密度地区向湘西、湘南等养殖低密度地区转移.形成特色鲜明、生态安全的优势畜禽产品产区.县级人民政府要在2016年12月底以前依法划分畜禽规模养殖禁养区、限养区、适养区,并向社会公布.其中,湘江长沙综合枢纽库区湘江干流两岸1000米,长沙综合枢纽库区以外湘江干流两岸500米内,洞庭湖内湖沿岸1000米、集中供水地下水源周边1000米以及地表水饮用水水源取水口上游1000米、下游100米范围内及城乡居民重要饮用水源保护区、自然保护区的核心区及缓冲区、风景名胜区.统一划定为禁养区.血吸虫病防治区有钉螺地带禁止放牧牛、羊、猪等家畜.禁养区内不得新建畜禽规模养殖场,已有规模养殖场要依法限期退出.
（二）加大畜牧业结构调整力度.继续稳定生猪、家禽生产,突出发展草牧业.生猪、家禽生产要稳定数量,提高质量安全水平,加快发展地方特色猪种和特色家禽：肉牛肉羊生产要充分利用好天然草地资源优势,加大天然草地改良和品种改良力度.扩大能繁母畜群体,推广快速育肥技术.促进牛羊产业大发展：奶类生产要引进和支持现代化的大型规模奶牛养殖场和良种奶牛基地建设.
（三）加快推进标准化适度规模养殖.大力引进和发展现代化的畜禽养殖企业.鼓励养殖龙头企业采取合作、托管、代养等形式,发展“龙头企业+家庭养殖场”、“龙头企业+合作社+家庭养殖场”的现代养殖示范场.鼓励和引导养殖户发展年出栏（笼）猪1000头、牛100头、羊300只、家禽10000羽、蛋鸡5000羽左右及奶牛存栏500头左右的标准化适度规模养殖场和家庭牧场.引导大型养殖企业采取“多点布局、分场饲养”形式,根据养殖基地的环境承载能力和企业粪污治理水平合理确定单个养殖场的适养量,原则上单个规模猪场年出栏量不超过20000头.
（四）促进一二三产业融合发展.大力发展饲料兽药工业,全面推行高效、环保、安全的饲料兽药生产.大力发展冷鲜畜禽产品交易,全面推进畜禽定点屠宰管理制度,地级城市的主城区逐步取消活禽交易.支持畜禽产品加工企业改善生产和技术条件.提高精深加工水平.支持龙头企业创新机制,培育品牌,延伸链条,打造一批集养殖生产、良种繁育、精深加工、废弃物综合利用于一体的现代产业集团.提高市场竞争力.支持发展畜牧业专业合作组织,鼓励畜牧业专业合作社为规模养殖户提供畜禽产品展示展销、协调信用授信等服务,提高养殖生产组织化程度.
三、切实加大畜禽规模养殖污染防治力度
（一）实行畜禽规模养殖备案管理.新建（扩建）规模养殖场须先向当地县级畜牧兽医行政主管部门申请备案,再依法到县级国土资源管理部门*设施农用地备案手续.已有规模养殖场未备案登记的.要在2016年12月前完成备案登记.备案内容主要包括养殖地址、畜禽品种、养殖规模、疫病防控、粪污治理和病死动物无害化处理措施等内容.县级畜牧兽医行政主管部门对备案畜禽规模养殖场应实行动态管理,进行不定期监督检查.对不符合条件的,注销畜禽标识代码,不安排畜牧业项目扶持资金,责令其限期整改.并向社会公布.
（二）健全规模养殖环境影响评价制度.加强畜禽养殖污染源头监管,凡新建、改建、扩建畜禽规模养殖场必须执行环境影响评价制度.对环境可能造成重大影响的年出栏（笼）生猪5000头以上、肉牛1000头以上、奶牛1000头以上、肉羊5000只以上、家禽100000羽以上的大型畜禽规模养殖场或涉及环境敏感区的养殖场,必须编制环境影响报告书,做到养殖设施和养殖废弃物处理设施同时设计、同时施工、同时投入使用.
（三）大力推广种养结合的生态养殖模式.把畜禽养殖场建设纳入农业产业布局和功能区总体规划,结合实施“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程,大力推行种养结合、林牧结合、牧渔结合等以种养平衡为主要内容的生态养殖模式.支持家庭农场、林果基地配套发展适度规模养殖场,支持适度规模养殖场开发利用周边农地林地资源配套发展种植生产.
（四）积极推进畜禽废弃物资源化利用.加大规模养殖场粪污综合利用设施改造,实行干湿分离、雨污分流,着力推进畜禽粪污统一收集、处理和利用.组织开展畜禽粪便综合利用创建活动,大力推广农牧循环、沼气利用、有机肥加工等养殖废弃物资源化利用措施,优先支持符合条件的畜禽规模养殖场建设大中型沼气工程,促进畜禽养殖污染减量化排放、无害化处理、资源化利用.推广应用养殖场养殖废水净化技术,鼓励养殖企业进行综合利用技术改造,做到循环利用.
人民政府论文参考资料：
结论：湖南省人民政府关于加快转型升级推进现代畜牧业意见为关于本文可作为人民政府方面的大学硕士与本科毕业论文人民政府有哪些部门论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
