原创《加强历史文化村落保护利用》：本文关于村落论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
摘 要：江山具有悠久的历史,文化资源丰富,近年来政府坚持以原真性保护、原住式开发、原特色利用确保新农村活力,努力实现“美在古村、住在古村、富在古村”,文化遗产保护工作取得一定成效.但在工作开展过程中还存在一些问题和不足,笔者结合自身工作实践,就此进行探讨.
关键词：江山市；历史文化村落 ；保护利用
江山文化资源丰富、文化底蕴深厚,境内一条绵延数百里的仙霞千年古道,沿线散落着众多至今仍显得光彩照人的文明古迹.近年来,江山市秉承“文化让城市更美好、让生活更幸福”的理念,十分珍惜这些“老祖宗”留下的宝贵遗产,以“美在古村、住在古村、富在古村”的工作理念,深入推进历史文化村落保护与利用工作,努力把历史文化村落培育成为最具个性特点的“一村一品”专业村、富有文化别有韵味的美丽乡村.但在工作开展过程中还存在一些困难,影响了工作的有序开展,现就此进行探讨.
一、历史文化村落保护利用工作存在的不足与困难
（1）农户拆旧建新愿望强烈,保护意识淡薄.随着城市化进程的加快和经济的不断发展,百姓生活水平普遍提高,那些居住在古街古巷、古民居中的居民,对老宅的昏暗、环境的潮湿日益不满,没有意识到历史文化村落潜在的巨大价值,迫切希望拆旧建新,以获得补偿款建新房,改善居住条件.如石门镇琚家岗村古建筑遗产十分丰富,有达坞毛氏大厅、毛森故居、徐氏宗祠等文物点21处,其中毛森故居于2010年列为市级文保单位.近年来,农户为改善居住条件拆旧建新现象大量存在,据统计,像这种因建新房而拆古民居的农户已有5户,琚家岗村原來成片的古建筑变成夹在新楼房中间的孤房,严重破坏了古建筑的结构与风貌.
（2）政府保护政策有待完善,可操作性不强.一是政策与管理要求存在冲突.按照农村现行“一户一宅”原则以及异地搬迁政策,农户要建新房或是异地搬迁的都必须拆掉旧宅,才能得到宅基地,在这种情况下,卖掉或拆除古民居往往是农户最常见的选择,很多有特色的古民居就这样被改建、拆建、转卖,从而导致古建筑、特色古民居正在逐渐消失.二是政策与现实有差距.尽管《中华人民共和国文物保护法》、《关于加强历史文化村落保护利用的若干意见》（浙委办〔2012〕38号）中对文物建筑、古民居都有明确的保护规定,古民居的拆除、改建、出售等都要履行相关报批程序,维修必须坚持“不改变文物原状,修旧如旧”的原则,必须接受相关部门的管理与监督、指导,可实际工作中往往是谁出钱谁说了算,包括维修队伍、技术确定等,这种无视相关规定的做法,影响了古民居保护工作的开展.
（3）保护利用资金严重不足,效益回报困难.资金的缺乏已成为目前历史文化村落保护利用工作中的一个“硬伤”.一是保护利用规划编制不起.请有关院校、院所仅编制单个文物点的维修方案就需要耗资数万元,保护规划则高达数十万元,甚至上百万元,如我市永兴坞、枫石、勤俭、枫溪等重点村规划编制费用都在50万元以上.二是古建筑保护维修不起.一些古建筑大多经历了数百年的历史,随着时间的推移,自然损毁日益加重,出现了倒塌、破损、无人拯救修缮等严峻现状,加上古民居维修技术要求非常高,维修投入的资金要超过同面积新建住宅,如我市国保单位南坞祠堂抢救性维护资金高达400万元.三是基础设施配套不齐.我市部分历史文化村落基础设施不完备,一些座落于自然村内的古村落交通不便,基础设施和居住条件都相对落后.根据相关调查,我市建成的历史文化村落清漾村、大陈村投入资金都在2000万元以上,廿八都古镇更是在亿元以上.四是保护利用效益回报周期等不起.我市历史文化村落点多,分布广,需要投入资金多,历史文化村落保护利用工作推进较慢,即使已经投资保护开发的古村落经济效益回报周期也较长,如清漾村、大陈村、永兴坞村,漫长的回报期影响了有关部门的积极性.
（4）保护开发管理体制不顺,专业知识匮乏.历史文化村落保护涉及多个部门,如农办、文广新局、旅游、规划及有关乡镇、村等,导致“多头管理多头难管”的现象.虽然此项工作由农办系统牵头,但农办系统人力少,又都非专业人员,保护知识、技术有限,管理难以到位,极易导致工作中产生文化遗产研究不透、政策制定不到位、开发利用滞后等问题.
二、进一步加强历史文化村落保护利用的建议
（1）提高群众对历史文化村落的保护意识.提高群众保护意识是历史文化村落保护与利用工作的基础,只有广大群众特别是居住在历史文化村落的群众认识到古村落、古建筑保护的重要性才能扭转当前工作的被动局面.要加大宣传力度,构筑立体式的宣传管理体系,利用各种技术手段,全面调查、搜集、记录和保存与历史文化村落相关的文化符号,使历史文化村落独特的传统文化永存于人们的生活中、记忆里,使大批鲜为人知、珍贵的民间艺术重新进入人们的视野,使广大群众了解自己的历史文化村落历史,了解历史文化村落保护对传承历史、促进经济社会发展的重要意义,从而提高农户保护意识.
（2）加快完善历史文化村落保护利用政策.建议对新农村建设政策进行适当调整,对涉及历史文化村落的有关乡镇（街道）和行政村给予一定政策倾斜,对古民居和古建筑群由原先的拆除政策调整为收购政策,统一注销原户主的土地使用权证,由政府或是有实力和资质的公司、集团出资收购古民居、古建筑群,从而更好地开展保护利用工作；同时规划部门及时拿出历史文化村落新农村建设规划红线图,国土部门及时将建设区域划分出来,在用地指标上给予倾斜,镇村对原居住在古民居内要求拆旧建新的农户在新农村建设区域安排另外的宅基地,原古民居过户给村集体,由村集体出资或是通过其他渠道对古民居进行修缮保护.如我市保安乡箬山由乡政府出资收购夯土墙房屋,再返租给农户,在很大程度上保护了古建筑.
（3）建立古村落保护利用资金多渠道筹措机制.资金是历史文化村落保护和开发利用的关键.要建立“政府引导、群众自筹、社会力量参与”的历史文化村落抢救保护和开发利用资金的筹措机制,形成政府资金、民间资金共同投入的良好局面.一是发挥政府的主导作用,继续深化财政投入机制,加大投入力度.二是积极鼓励、引导社会资金参与,使社会资金成为历史文化村落抢救保护与开发利用资金的重要来源.三是以特许经营的形式,依照有关法规,引入成熟的公司、集团投资,形成政府加公司、集团加农户的投入模式,建设主体多元化和利益共享渠道,共同推进历史文化村落的开发建设.四是将历史文化村落保护开发成“经济活水”,对已经修缮的历史文化村落中的文物古迹进行科学、合理的利用,培育和发展古村休闲旅游、民间工艺作坊、乡土文化体验等历史文化休闲旅游产业,带动产生的经济效益再投入到历史文化村落基础设施建设和保护修缮中去,从而形成保护开发利用的循环产业链.
（4）理顺历史文化村落管理体制,加强队伍建设.古村落、古民居的保护涉及部门较多,由于部门利益不一致,协调难度较大.因此,要理顺管理体制,改进管理机制,将古村落、古民居的开发保护职能统归一个部门,其他部门协助,明确各部门职责,确保各项工作有序开展.加强对历史文化村落保护专业技术人才及其他相关保护学科人才的培养和引进,推动历史文化村落保护利用工作迈上新台阶.
（责任编辑：何萌）
村落论文参考资料：
结论：加强历史文化村落保护利用为大学硕士与本科村落毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写村落的诗方面论文范文。
