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关于生育保险论文范文资料 与关于生育保险实施状况有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:生育保险范文 科目:毕业论文 2024-02-29

《关于生育保险实施状况》:该文是关于生育保险论文范文,为你的论文写作提供相关论文资料参考。

[摘 要]人口老龄化问题的加重与二孩政策的实施加大了人们对生育保险的需求.我国生育保险制度的建立实施时间较短,生育保险的覆盖面正不断扩大.十三五规划中指出将生育保险与医疗保险合并实施,对生育保险产生了诸多影响.

[关键词]二孩政策 生育保险 合并实施

一、引言

中国向来有人口大国之称,多年以来中国的人口数量一直稳居世界第一.据2016年中国统计年鉴数据显示,2015年末,我国人口总数达137462万人,其中男性人口70414万人,女性人口67048万人,差额3366万,以女性为基准(100),中国总人口性别比105.02.全国调查发现,我国各地总人口性别比均高于100,其中天津高达120.43,广东位于其后,为113.51.

据2015年全国1%人口抽样调查样本数据显示,15-19岁的人口性别比为116.23,20-24岁的人口性别比为108.51,25-29岁的人口性别比为102.24,30-34岁人口性别比101.94.由此可见青年人口性别比均在100以上.2015年我国出口人口性别比高达113.51,远远超出联合国明确认定的102-107的正常出生人口性别比范围.种种数据分析均表明我国正面临着严重的男女比例失衡问题.

与此同时,我国還面临着日趋恶化的人口老龄化问题.根据世界卫生组织的规定,60岁以上的人称为老年人,人口老龄化是指社会中60岁以上人口比例超过10%或者65岁以上人口占总人口超过7%.人口老龄化是当今世界各国面临的共同难题,日本是世界上人口老龄化程度极高的国家,其2015年统计分析的65岁以上人口占到总人口的26.7%,远远超过其他国家.虽然我国老龄化程度远低于日本、意大利等国家,但是我国人口老龄化问题有日益恶化的趋势.随着我国社会的不断发展进步,人民的平均寿命不断提高,老龄化范围也不断扩大.

为了应对男女比例失衡、人口老龄化等问题,更好地促进中国的可持续发展,2015年党的十八届五中全会指出,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,积极开展应对人口老龄化行动.

“二孩政策”出台后,我国青年妇女在家庭和事业面前陷入两难抉择,在自身发展没有得到良好的保障之前,选择孕育新生命会遇到许多潜在的风险.根据2015年统计的育龄妇女年龄及生育状况数据统计,我国育龄妇女总计约5667870人,其中青年妇女有3073703人,占总数的54.23%.青年女性是孕育新生命的主力军,生育保险在保护生育期间女性合法权益上起着至关重要的作用.

二、生育保险发展历程

国家为了更好的保障企业女职工的孕期合法权益,通过立法的形式给予在职女员工经济、物质及精神方面的保障,即生育保险.生育保险是社会保险中的一项重要内容.1995年1月我国正式实施的《企业职工生育保险试行办法》标志着我国统一的生育保险法规的形成.随着社会的不断进步和我国改革步伐的不断推进,生育保险法规出现了许多与现实生活不相适应的地方,2008年12月全国人民代表大会常务委员会公布《中华人民共和国社会保险法(草案)》在2010年10月的全国人大常委会中高票通过,并在下一年的七月份正式在全国范围内实施,生育保险作为其中一项便开始以法律的形式在全国普遍实行.

三、生育保险与医疗保险的合并实施的利弊

(一)合并实施对生育保险的好处

一方面,我国医疗保险制度体系较生育保险制度完善,实施方案也比生育保险成熟,二者的合并实施会对生育保险制度的各方面优化起到至关重要的作用.一直以来国家财政对医疗保险实施各环节都保持较高的重视,不论是资金的投入还是政策的支持,医疗保险都在社会保险中处于较高的地位,而生育保险所占份额一直较少,二者的合并实施会使生育保险获得比之前更可靠的财政保障与资金支持.2000年以来社会保险中各项的财政投入均呈现增长的趋势,在社会保险财政支出中,基本养老保险一直是最多的,其次就是基本医疗保险,而生育保险在五项中处于末位,生育保险与基本医疗保险的合并实施会有效促进生育保险的进一步普及.另一方面,我国基本医疗保险包括职工医疗保险、城镇医疗保险、新农合三种.目前基本医疗保险已在我国基本实现普及,而生育保险一直局限在部分企业在职女青年,在农村、自由职业者等其他领域中一直空白.生育保险与基本医疗保险的合并实施将有益于生育保险覆盖范围的进一步扩大,从而保障更多女青年的孕期权益.

(二)合并实施过程中问题

两种保险的合并实施是相对独立的,不存在一方并入另一方的行为,由专门的部门对两种保险实施统一的管理,两种政策均照常进行.生育保险在实施过程中的问题随着制度的推进逐渐显现出来.

(三)待遇存在不平等性

生育保险最初的设立目的是给予在职女员工相应的保护和关爱,在后续实施中其受益对象局限在企业或事业单位的在职女员工,而农村女性、自由职业者等无固定工作单位的女性则无法受到保护,虽然生育保险与基本医疗保险的合并实施一定程度上扩大了生育保险的涉及范围,但其实施仍存在不公平问题.由于目前我国生育保险保证金没有统一的支付额度规定,生育保险的报销存在双方确定实施的问题.政府按照标准将生育保险发放给企业,企业再根据公司的规章制度发放给员工.

(四)投保压力的转移性

目前我国生育保险的投保责任在女员工所在的企业或事业单位身上,政府和个人不承担投保责任,全部的投保金由企事业单位负责缴纳,这无形中加大了企事业单位的经济压力,尤其是女性员工多的企业和单位.

(五)实施的不确定性

据调查,在我国的国企及事业单位中仅有不到80%设立了专门的生育保险制度,少数没有;私人企业中情况更不容乐观,数据显示仅有16%的企业拥有专门的生育保险制度,而绝大多数企业生育保险的实施并没有成文制度的约束.我国目前没有统一的生育保险金标准,有些企业会有意的降低女性生育保险金,从而使企业在市场中处于更有利的竞争地位.

四、总结

我国生育保险正在全国范围内不断推进实施,“二孩政策”的出台更是使生育保险成为人们关注的焦点,更多的女性权益需要维护.生育保险与医疗保险的合并实施对医疗保险而言有好处也有存在的仍需解决的问题,但二者的合并实施必将对生育保险的进一步普及产生有利的影响.生育保险制度的不断完善需要国家政策、财政等多多方面的不断扶持.

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结论:关于生育保险实施状况为适合生育保险论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关平安生育保险交120元开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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