原创《事业单位预算管理和财务管理模式途径》：这是一篇与预算管理论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
摘 要：本文分析了事业单位财务管理与预算管理的创新发展,结合两者的特点,对其中存在的问题与缺陷展开论述,并提出有效的解决措施,以此促进我国事业单位发展.
关键词：事业单位；预算管理；财务管理；创新
近几年我国经济体制深化改革推动了事业单位发展,预算管理与财务管理作为财务工作中不容忽视的内容,只有不断进行创新,才能不断满足时代变迁的需求.目前,许多事业单位仍然采取传统的预算管理与财务管理模式,各类问题层出不穷,比如管理未落实到位、预算管理与财务管理流于形式等,因此,我们要积极探究目前工作中存在的问题,采取有效措施,促进事业单位健康持续发展.
一、事业单位预算管理与财务管理的主要特点
事业单位具有特殊性,近年来事业单位实施了“减员增效、减拨经费”,这对我国事业单位的管理造成了不小的压力,需要积极开展预算管理与财务管理工作,做好资金统筹工作,以此提高资金的安全性与有效性,保证事业单位健康发展.但是要想实现事业单位预算管理与财务管理的创新发展,则需要从特点入手加以分析.
第一是行为目的、方式以及控制模式与企业有着区别.虽然事业单位与企业都从事具体社会活动,但是事业单位具有显著的社会公益性,主要向社会提供服务,提升社会福利水平.第二是资金来源的特殊性,事业单位具有公益性,单位发展目标是提升社会效益,其经费来源主要是财政拨款,其他方面的收入渠道较窄.
二、事业单位预算管理与财务管理存在的缺陷
（1）缺乏正确的理念与认识.从当前的发展趋势而言,事业单位缺乏正确的预算管理理念,主要表现在以下两点：其一.众多事业单位过分重视会计核算,但是事前缺乏预算分析,没有充分认识到全过程预算管理的重要作用.甚至有部分工作人员认为事业单位属于服务型单位,不需要开展复杂的预算管理工作,而产生这种现象的原因是事业单位资金主要源于财政拨款,事业单位长期以来缺乏成本意识和预算管理意识.其二,众多事业单位未加强重视预算管理,尤其是部分管理者认为预算管理仅仅是财务部门的工作,与其他部门无关,所以在财务人员进行预算编制的过程中,缺乏其他部门的参与和配合,导致事业单位预算管理很难发挥应有作用.
（2）预算编制缺乏科学性.在预算管理中预算编制是前提和基础,甚至预算编制的整体质量对事业单位的健康发展有着重大影响.事业单位开展全面预算管理,在实践中面临极大的困难.众所周知,每年的8月份便开始编制下年度的预算,事业单位使用财政统一预算编制软件,虽然预算指标得到细化处理,但是却无法对众多项目经费进行预测.在这种情况下,事业单位会花费大量的时间编制预算方案,但是因为缺乏调查与研究,导致方案欠缺科学性.此外,因受传统预算管理工作方式影响,事业单位过分重视预算经费控制,而很少对经费结构加以控制,同时由于缺乏专业财务人员,零基预算很难得到应用,仍旧采用传统的预算编制方法,长此以往造成预算经费膨胀的现象,严重阻碍了事业单位的健康发展.
（3）缺乏完善的财务预算管理制度.目前,大多数事业单位依据上级文件与自身情况制定了财务预算管理制度,然而因受诸多因素的影响,仍旧存在许多缺陷与不足,比如在收入管理方面,部分事业单位并没有严格按照相关要求与规定,对应该纳入预算管理的资金进行管理,这样不仅造成私设小金库的现象,并且也无法发挥财务管理的约束作用,导致各类违法行为时有发生,无法保证资金的使用效率.另外,在支出管理方面,未实施预算执行激励机制,也没有针对性地采取责任追究制度,长此以往,财务预算管理制度形同虚设,根本无法发挥应有作用.
三、事业单位预算管理与财务管理的创新策略
预算管理与财务管理是推动事业单位发展的基础与保障,而且事业单位财务预算与预算管理具备独特性,针对当前存在的问题,需要结合实际发展的情况,加强探索与分析.
（1）加强对预算管理的重视.事业单位需要积极进行管理改革,推进全面预算管理,提升单位管理者与财务人员对预算管理的重视程度.预算管理不仅仅是财务部门的工作,更是需要多个部门的共同参与和积极配合,尤其当财务人员编制预算的时候,相关部门需要提供全面、准确的信息,这样才能保证预算方案的准确性.除此之外,财务人员编制预算时要做好前期准备工作,还需要在財务预算编制之前根据要求制定各项计划,保证预算编制的合理性,这样才能提升预算编制的质量.
（2）改变传统的预算编制方法.我国事业单位不以营利为主要目的,与企业相比,收支波动比较小,相关的业务比较平稳,因而事业单位预算编制采取零基预算编制方法较为合适.事业单位需要按照实际的发展情况,选择合适的预算编制方法,保证预算编制的科学性.另外,预算编制前需要做好前期调研工作,结合战略发展目标制定符合要求的经费定额标准,真正提高预算编制的科学性,促进事业单位的健康发展.
（3）构建内控机制,做好监督管理工作.事业单位在发展中要重视加强内部控制工作,并结合单位实际制定完善的内部控制制度,这样可以保证预算管理与财务管理的顺利实施,也能够提高预算执行效果.事业单位不但需要构建科学合理的内控机制,并且还需做好监督与管理工作.同时,事业单位要转变传统观念,不断增强风险防范意识,提升内控工作的规范性.另外,为从根本上保证事业单位预算管理与财务管理的规范性,结合实际发展情况制定科学合理的监督与约束机制,使事业单位所有工作和所有人员都受到监督,以此提升事业单位管理水平.我国事业单位还需要构建有效的绩效考核制度,制定具体标准,并进行分类管理,必要的时候还需要制定相关激励制度,对优秀员工进行奖励,从而提升财务人员的工作积极性.
（4）提升财务人员综合素养.财务人员的综合素养关系到事业单位财务工作的质量,因而需要积极提升财务人员的综合素养.事业单位要清楚地认识到财务人员综合素养的重要性,并做好继续教育与培训工作,积极打造高素质的财务人员队伍.另外,事业单位还需要制定优秀人才选拔制度,采取社会招聘的方式吸纳人才,为事业单位的发展注入活力.事业单位还需要积极提高对管理人员的培训,要从财务管理、法律法规、信息技术等角度真正提高管理人员的综合素养.
总而言之,在新形势下我国事业单位需要紧跟时*展步伐,积极调查研究,认真分析预算管理与财务管理存在的问题,采取有效措施解决问题,同时结合单位发展目标和实际情况,完善预算管理和财务管理的相关制度,促进事业单位健康发展.
参考文献
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3.陆颖.事业单位预算管理与财务管理模式创新途径.中国集体经济,2016（15）.
4.王玉春.新形势下行政事业单位预算管理模式创新研究.金融经济,2016（08）.（责任编辑：王文龙）
预算管理论文参考资料：
结论：事业单位预算管理和财务管理模式途径为关于预算管理方面的论文题目、论文提纲、全面预算管理论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
