原创《建设海洋强国法律证成》：此文是一篇强国论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要：《联合国海洋公约》是现代国际海洋法律秩序的基础规范,明晰其相关内容可为海洋强国战略的实施提供国际法依据.维护海洋权利是建设海洋强国的核心,我国应维护南海海洋权益,推进争议海域共同开发,参和极地事务管理,推动21世纪海上丝绸之路的建设；海洋争端是建设海洋强国面临的障碍,我国应关注海洋争端解决机制的实践发展,做好中菲南海仲裁案后续应对措施.此外,我国还应积极完善海洋执法体制,增强海洋执法能力,为建设海洋强国提供制度保障.
关 键 词：海洋强国；海洋权益；海洋争端；执法体制
中图分类号：D933.5 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2016）12-0090-08
收稿日期：2016-09-20
作者简介：熊勇先（1980—）,男,安徽金寨人,海南大学法学院副教授,法学博士,研究方向为行政法学.
基金项目：本文系海南省哲学社会科学规划课题的阶段性成果,项目编号：HNSK（Z）14-73.
海洋强国建设在维护国家领土主权、推动社会经济发展以及建设生态文明等方面具有重要的地位和作用,党的十八大报告明确提出了“坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”的目标.海洋强国建设涉及海洋经济、海洋文化、海洋科技、海洋生态以及海洋安全等多层面的内容,其中海洋法律制度是我国建设海洋强国的支撑和保障.因此,深入研究《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）,明晰其基本内容,了解国际海洋法的新发展,探寻海洋争端解决和权益维护的方法和路径,有助于我国海洋强国战略的实施和实现.
一、建设海洋强国的基础：
明晰《公约》内容
《公约》是现代国际海洋法律秩序的基本规范,是各国构建海洋法律制度和解决海洋纠纷的主要规范依据,是我国海洋强国战略实施的法律基础之一.但是从规范内容上分析,《公约》在专属经济区、大陆架等方面的规定对我国产生了不利影响,引发了一系列海洋争端,影响了我国建设海洋强国战略的进程.我国应最大限度地利用《公约》,明晰《公约》的相关内容,以维护我国的海洋权益,推进海洋强国战略的实施.
(一)历史性权利及其构成要件
历史性权利是国际法以及国际法庭解决海洋争端时适用的一项重要法律准则,也是我国海洋法学者研究的热点问题之一.在我国南海领土主权的判定上,历史性权利具有重要的作用.《公约》第15条中的“Historic Title”的界定和理解是历史性权利的基础之一,在1951年的“英挪渔业案”中,国际法院首次明确了该概念及其理论,属于国际习惯法的范畴；而在国际司法实践中表现出了扩张权利、限制他方权利等法律功能,其作用表现为限制沿海国的优先权、主权权利化的试图以及构成国际性地役和共有地以对抗划定的海洋边界和国家管辖权.[1]但由于《公约》未对其内涵和构成要件进行明确的阐释,加之学者理解的角度各异,导致对其理解和适用的混乱.
历史性权利和历史性所有权、历史性主权、历史性海湾、历史性水域以及历史性财产权等概念密切联系,但是又存在着明显差异,如历史性权利包含了历史性所有权,其外延大于历史性所有权.从理论上分析,历史性权利是“一国长期在某一特定领土（海洋及陆地）行使主权或特定权利,并得到其他国家容忍而形成的历史性所有权或不具有主权性质的权利.”[2]历史性权利的构成要件对于判断某种权利是否属于历史性权利具有重要的作用.从国际司法实践分析,一国长期且未被反对地行使权利是考量历史性权利构成要件的关键.由此可见,历史性权利的构成要件包含了主体、客体以及他体三个方面的内容.[3]其中,国家是历史性权利的唯一主体,其体现在主观上国家需以自己的名义对所涉海域提出权利主张,时间上需要连续或延续地行使权利；其客体具有表现形式的多样性,历史性海湾和水域和群岛间水域等特定的海域、渔业资源和定居种生物等特点的资源以及惯常的海洋航行等特定的活动均可构成其客体；其他国家以明示或默示的方式予以承认则构成了历史性权利的他体要件.此外,自然地理、经济利益和安全以及文化和宗教等因素也会对历史性权利的构成产生一定作用或影响.
（二）岛屿的判定和洋中群岛领海基线的划定
《公约》第121条分别规定了岛屿的定义、岛屿的权利以及岩礁制度,其中岩礁的界定及其和岛屿的区分是理解岛屿制度的关键.但该条没有确立岛屿的区分标准,更未明确岩礁的属性,因而给各国留下了解释的空间,引发了各国间的岛屿争端.从《公约》历史资料、国家实践以及国际司法判例等方面分析,对岩礁定义的宽泛解释并不可取,判定某一地质形态是属于岛屿还是岩礁,应主要考察其自然条件是否足以维持人类居住或其本身的经济生活,[4]即区分岛屿和岩礁的根本标准在于能否“维持人类居住或其本身的经济生活”.同时,还需要对该标准进行严格的解释,其中“经济生活”应该限定为岛屿上的生活而不是对资源的开发活动,是仅限于可供人类生存和繁衍生息的物质生活,不包括为了军事或科研目的而维持的短期生活,但应包括现实生活和可凭借岛上资源而在未来完全可实现的生活.
在国际实践中,洋中群岛可适用直线基线已构成国际习惯法规则,但这又难以从《公约》中获得支持.在认可《公约》未明确规定的前提下,从群岛基线规则的自行撤回、各国实践的做法和国际社会的默认以及《公约》追求目的等方面可推知,洋中群岛适用直线基线并不违背条约义务和滥用权利的规定,更不违反一般国际法规则和原则.但是,洋中群岛适用直线基线应满足三项限制条件,即一组岛屿构成法律意义上的整体,遵守直线基线应包含主要岛屿并反映海洋中群岛的轮廓以及直线基线的最大长度应尽可能控制在合理的范围内以及直线基线应避免产生“隔断效应”.[5]因此,从国际习惯法的角度来看,中国西沙群岛和钓鱼岛列屿满足适用直线基线的前提和限制性条件.
(三)极地事务管理的权限范围
随着全球生态环境和资源的变化,南北极地区在战略地位、交通运输以及环境保护中的作用日益突出,各国纷纷加强极地事务的管理.为了保护北极海洋环境,加拿大和俄罗斯依据《公约》第234条的冰封区域条款,单边制定了全方位的北极海域环保规则,以强化其单边管辖权的实施.但由于冰封区域条款的解释和适用存在着模糊性和不确定性,两国对北极冰封区域特殊环境管辖权的行使缺乏自我收敛,[6]其中范围过宽就突破了海洋法上的海域分区制度,对其他国家在其管辖海域内的航行权造成了冲击,而宽泛的措施也使得两国扩张解释和实施了冰封区域条款的管辖权.但受国际法律和社会环境变化的影响,单边环境管辖权的行使应当受到限制.
强国论文参考资料：
结论：建设海洋强国法律证成为大学硕士与本科强国毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写世界公认五大强国2017方面论文范文。
