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关于服务体系论文范文资料 与如何构建中国式养老服务体系有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:服务体系范文 科目:毕业论文 2024-01-14

《如何构建中国式养老服务体系》:本论文为您写服务体系毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献,可免费下载。

我国要走养老成本低、服务品质高、具有中国特色的福利化、公益化和市场化三结合的品质养老之路.

一种是无社区服务支持的居家养老,另一种是有社区服务支持的居家养老,有社区服务支持的居家养老还可分为强支持的居家养老和弱支持的居家养老.其理想目标是建设强社区服务支持的居家养老,消除无社区服务支持的居家养老,最终目标是建设社区服务全覆盖、多功能、多样化居家安养体系.

2010年,上海享受社区服务的居家老人大概有25万,占户籍老年人口总数的7%,这7%是希望居家养老的老年人中的一部分.

居家养老服务体系的建设,需要关注老年群体的五大需求,即贫病孤寡的救助需求、日常生活的服务需求、精神文化的情感需求、长期护理的照料需求和临终关怀的归属需求.

老年人经济条件不同,相互之间在有支付能力的“有效需求”方面存在差别,为此,养老服务要分类分群、因地制宜、因人而异,对贫弱人群应提供无偿服务,对一般人群可以提供有偿服务.

例如,北京月坛社区提出了“文化养老”,这是值得关注的养老模式和发展趋势.青岛市政府从生命周期的角度出发关爱老年人,针对半自理、不能自理和临终关怀老人入住养老机构难的问题,将爱心护理院的建设列入政府规划.宁波的经验是“分群分类服务”,对经济困难、没有生活自理能力且行动不便的高龄、空巢、独居和病残老年人以及农村居家老年人等有针对性地提供个性化养老服务.

理想的居家养老社区服务模式,主要是指老年人居住在自己家中,活动在熟悉、安全、方便的社区环境,享受社区机构根据老人需求提供的共性化和个性化两类养老服务的养老模式.但应该注意的是,这种模式将对居家养老的服务环境建设和社区养老功能建设提出挑战.

“社区养老服务”存在三种类型,即人性化福利养老服务、社会化公益养老服务和市场化有偿养老服务.从当前及未来的一段时期来看,中国养老服务体系的建设,重点体现在以下四个方面.

一、居家养老服务需要多元化保障体系

一是根据老年人的经济条件和生活状况,将政府购买服务和个人购买服务相结合.对于孤寡和困难老人,以政府出资为主,提供无偿或低偿服务;对于其他老人,则以个人出资为主,提供低偿或有偿服务.

二是以社区服务设施和网络为依托,将日托照料和上门服务相结合,普通服务和包户服务相结合.许多地方尝试推行服务人员和老年人的结对帮扶,以“一带一”“一帮一”等形式开展包户服务.同时,通过家政、清洁等 组织和实体公司,由专业人员为老年人提供家政、洗洁、护理等服务.

三是从解决居家老人面临的实际困难入手,逐步拓宽服务领域.许多地区立足当地的经济发展水平和财力保障水平,将居家养老的服务内容从基本的生活照料延伸到医疗康复、精神慰藉、法律服务、紧急援助等方面,有效满足了老年人的多元化需求.应该说,社区居家养老服务在我国老年福利服务体系中处于基础地位,是我国应当长期坚持并适时推陈出新的养老模式.

四是居家养老模式正在经历社会化的变革.传统的居家养老由家庭成员和亲属网络提供老年照顾,至今社会化助老服务缺位或者支持不够的传统居家养老还大量存在.而现代的居家养老,既包括了内部照顾,也包括了外部照顾或者说是“社会化助老服务”(包括餐饮服务、照料服务、采购服务、陪同服务、陪聊服务、家政服务、医疗服务等),其中还包括居住社区或者就近社区的助老服务,如社区托老所、老年饭桌等.

二、居家养老需要社区为老服务的强大支持

居家养老对于健康而且有家庭内部照料的老年人是合适的,否则将存在潜在风险.目前,老年人单独居住的“纯空巢”现象非常普遍,很多老年人面临着缺乏日常照料和应急救助的潜在风险.目前,各城市都出现了老人死在家中而起初却无人发现的“空巢孤独死”现象.为避免这类悲剧,亟待构建多元化的居家养老保障体系.传统的以家属照顾为依托的居家养老功能是残缺的,而且已经难以应对空巢老人越来越多所形成的挑战.实际上,当前处于潜在居家养老风险中的老年人群规模巨大,因为绝大多数老年人居住和生活在自己家中,但缺乏来自社区的老年照顾和社会化的助老服务.

一般说来,如果居家养老缺乏社区为老服务的强大支持,就很可能会面临很大的养老风险.客观上来看,居家养老的老年人并非人人都能享受到社区助老服务;主观上来看,居家养老的老年人并非人人都想享受社区为老服务、助老服务,因为有些服务是需要付费的.

居家养老和社区服务互为依存,两者不可分割.要避免“纯空巢”和“类(准)空巢”的老年风险,就必须加强家庭内部和外部对于老年生活的支持.例如安装求助门铃、建立老年应急救助系统、大力发展依托社区和居家养老服务商的社会化助老体系、开办日间社区托老所、提供老年饭桌、政府购买服务等.由政府出面组织居家老人养老风险评估活动,并采取恰当的居住安排和建设个性化的老年生活支持系统.

调查发现,在上海90%的老年人愿意居家自我照料,他们或眷恋长期居住的熟悉环境和邻里朋友,或担心别人议论子女不孝等,不愿意到机构去养老.其实,希望居家养老的老年人,其中有不少甚至说全部,都或多或少期望获得社区的助老服务.但实际享受到社区服务的老年人只是居家老人的一部分.理论上,我们追求所有的居家老人都能享受到基本的甚至是完备的社区助老服务.换句话说,如果90%的老人选择居家养老,意味着政府建设的社区为老服务网络也要覆盖这90%的老人,至于他们是否选择社区为老服务,则是另一层面的事.因此,需要区分“社区助老服务覆盖率”(有助老服务功能的社区所占比重)和“社区助老服务利用率”(享受社区助老服务的社区老年人口所占比重)这两个指标.例如,截至2007年9月底,上海市234家社区助老服务社的2.6万多名居家养老服务员,为12.7万名老年人提供了各类服务.2007年,上海户籍人口中60岁及以上的老年人有286.83万,其中80岁及以上人口50.24万.按此推算,上海享受到社区服务的老人只占到60岁及以上人口的4.43%,占80岁及以上人口的25.28%,说明即便在上海这样的大城市,老年人对社区助老服务的利用率也并不是很高,社区助老存在严重缺位现象.

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结论:如何构建中国式养老服务体系为关于对不知道怎么写服务体系论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业*体系的构成要素论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。

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