原创《中国省际公共资本存量估算概念、框架和指标构建》：本论文主要论述了存量论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
摘 要：
文章通过合理界定公共资本内涵及统计范围,运用资产价值公式推导资产折旧率的时间序列数据,基于永续盘存法、“年龄—效率”函数谨慎测算1985-2014年中国省际公共资本存量和生产性公共资本存量.结果表明,和公共资本存量相比,生产性公共资本存量通过综合考虑资产退役及效率损失,更能反映实际服务于生产过程的公共资本规模.总体上,中国生产性公共资本存量自1993年以来增速明显加快,金融危机时期积极财政政策的实施进一步推动公共资本存量的迅速积累；区域上,生产性公共资本存量由东向西呈阶梯式分布,沿海地区公共资本存量处于领先水平,而大西北地区的公共投资呈严重不足状态.
关键词：公共资本；资本存量；永续盘存法；“年龄—效率”函数
中图分类号：F0626 文献标志码：A 文章编号：
10085831（2016）05000109
一、研究问题和文献回顾
伴随着1998年以来中国政府扩张性财政政策的有效实施,中国公共基础设施等公共资本存量显著攀升,公共资本的长期经济增长效应、对私人资本的挤出挤入效应以及区域配置问题成为学术界持续关注和研究的焦点.然而,上述研究越来越受到公共资本投入估算困难的制约,直接以历年公共部门固定资产投资额或政府预算内固定资产投资额等公共投资流量数据替代经济增长模型中公共资本投入的做法受到不少学者的质疑.此方法虽然可操作性强并且数据误差小,但忽略了公共投资和公共资本的现实差异性.经济增长前沿课题组认为,发达国家的财政支出以转移支付为主,在经济流程中表现为带消费性的流量特征；发展中国家的财政支出则以形成生产性资本为主,在经济流程中表现为沉淀的资本存量供企业或社会使用,若在模型中仅考虑公共投资流量则无法分析公共资本存量的动态变化及其影响[1].张勇和古明明也指出,私人部门的投资决策可能既取决于新增公共投资,也可能取决于现有公共投资规模,即公共资本既有存量,这种存量往往反映现有基础设施的完善程度[2].因此,公共资本存量的估算则能更好地反映公共资本规模的历年累积过程及动态变化.
纵观现有文献,关于中国资本存量估算的著述颇丰,从总量估算到分省份、分城乡、分产业、分行业估算均有学者深入探讨,但按资本性质测算公共资本存量的研究并不多见.在研究对象上,多数文献是对中国历年总公共资本存量进行估算,代表性研究如马拴友[3]、陈志国[4]、缪仕国和马军伟[5]、武普照和王耀辉[6]、张勇[7]等；或者根据研究需要只关注公共投资的部分行业,代表性研究如苑德宇和韩俊霞[8]、金戈[9]、张学良[10]等,而陈贻娟等[11]仅对云南省公共资本存量进行了估算,详细测算中国省际公共资本存量的研究十分有限.在估算方法上,学者们基本达成共识并普遍采用永续盘存法（Perpetual Inventory Method,PIM）,由此确定了公共资本存量估算的四个关键变量,即基期公共资本存量、当年公共资本投资序列、固定资产投资价格指数和资产折旧率.吴颖和蒲勇健[12]、何刚和陈文静[13]、苑德宇和韩俊霞、陈碧琼等[14]均利用PIM估算了中国省际公共资本存量,但在相关指标的处理及具体方法的运用上仍值得进一步探讨,主要表现在：（1）忽略了资产折旧率的相对变化.现有研究大多根据经验假定折旧率,或对不同资产采用几何或双曲相对效率模式下的综合折旧率.上述做法虽易于操作却不能反映资产随使用年限增加所导致的折旧率变化.实际上,曹跃群等[15-16]、吴明娥等[17]的研究已经表明,钟型退役模式和随时间变化的差异折旧率更符合资产退役轨迹的现实.（2）忽略了资本品的相对效率模式.正如孙琳琳和任若恩[18]、单豪杰[19]所指出的那样,资本存量和生产性资本存量不是相同的概念.资本存量是以扣除资产在使用过程中的折旧表示现行市场价格下的实际价值,即按照价格进行折算；而生产性资本存量进一步考虑了资产服务能力或效率随使用年限的增加而下降,即按照效率单位进行折算,应该是生产分析中使用的概念.大多研究由于忽略了资本存量和生产性资本存量的现实差异性,仅仅估计了折旧数量.因此,很有必要重新审视已有的研究文献,进而以符合PIM的方法估算生产性公共资本存量.
总之,由于公共资本概念、口径的界定差异以及估算指标选取的不同,再加上统计口径变更和资本相关数据缺失,中国公共资本存量估算的结果存在较大差异,从而对经济增长理论研究的可靠性带来很大影响.合理界定并谨慎测算公共资本存量,为后续研究铺平道路,就成为当前迫切需要解决的问题.基于以上考虑,本文在合理界定公共资本内涵及统计范围的基础上,运用永续盘存法对1985-2014年中国省际公共资本存量进行测算.为进一步考察资本在使用过程中的效率损失和磨损,基于“年龄—效率”函数详细估算了中国省际生产性公共资本存量.其中,考虑到折旧率对资本存量测算的重要影响,本文未使用经验假定折旧率或简单使用综合折旧率,而是运用资产价值公式推导出资产折旧率的时间序列数据.
二、公共资本内涵及范围界定
在已有研究中,学者们基本不区分政府投资和公共投资概念.刘卓珺和于长革认为公共投资即为政府投资,并将公共投资定义为政府为了实现预期的宏观经济效益和社会效益,促进社会经济协调、稳定、可持续发展,将一部分公共支出转化为公共资本以满足社会公共需要的经济行为[20].而张雷宝则指出二者虽然经常被混用但仍有不同,政府投资侧重于研究以政府为主体的投资活动,但投资对象不一定完全是公共领域；公共投资的理解可以分为两种情形：其一指以公共部门为主体的投资活动,其二指以公共领域为对象的投资活动[21].本文对公共投资的理解侧重于二者的结合,即认为公共投资是公共部门在公共领域的投资活动.对于公共资本的内涵,马拴友、刘渝琳和贾天美认为公共资本是指政府在公共领域投资形成的资本,在市场经济条件和公共财政下,它常指基础设施投资形成的公共设施资本,例如高速公路、机场、供水系统、电力、煤气以及电讯业等公共领域固定资产投资形成的资本[22]；陈志国认为公共资本是指一定时期内政府通过公共支出而形成的为经济社会提供公共服务的物质基础；缪仕国和马军伟认为公共资本是指基础设施投资或公共部门固定资产投资形成的资本；余可和吴健雄则认为公共资本应具备三个特点：以政府或国有企业投资为主、对私人部门的生产具有明显和公认的外部性、投资会以使用费用或税收的方式收回[23].鉴于中国国有企业的生产性投资性质更接近政府行为,此处我们将公共资本界定为政府及国有企业在公共领域投资形成的资本.
存量论文参考资料：
结论：中国省际公共资本存量估算概念、框架和指标构建为关于存量方面的论文题目、论文提纲、存量思维和增量思维论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
