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时光逆转,2013年10月,宝鸡某学院经济责任审计项目,对于宝鸡市审计局企业审计科科长李虎勤来说,意味着什么?历时3个多月,一万多字审计报告得到了市委书记、纪委书记、组织部长等市委常委充分肯定和高度重视.一份审计报告,得到3名市委常委的肯定,这在宝鸡审计史上还是第一次.
赤子常怀质朴心,恪尽职守勇担当.巍巍秦岭山,滔滔渭河水,炎帝故里,周秦肇基,古城陈仓,而今宝鸡,七千年文明,一脉传承.生态优美、民风淳朴的山水,抚育了一位矢志不渝、创新开拓的审计科长.
李虎勤戴一副宽边眼镜,颇有些书生气质.跟人说话总是面带微笑,夹杂着些宝鸡当地口音,他的谈话中偶尔会带有“这个风险很大”、“不能有问题”、“要有自己的底线”之类的句子,但这些话在他说来是那么平平淡淡,不带任何愤怒或忧虑.
有一股劲头叫做厚积薄发
“他可是咱们宝鸡资深的审计人.”提起李虎勤,同事们这样评价他.那是因为1984年宝鸡市审计局成立,1986年他就到了局里.近30年,李虎勤从一个农村娃到普通审计干部再到审计管理“行家里手”的跳,实现了与宝鸡审计事业的共同成长.
然而,刚刚参加工作那会儿,面对海量的账本、票据,理论与实际的差异,财会专业毕业的他颇有些“老虎吞天”无从下手的感觉.
从校门到机关,有知识和经验上的不足,但也有学习能力强的优势.“刚开始很着急,就自己学.”那时的宝鸡市局组建刚两年,单位一台电脑都没有,能见到的就是上级审计机关和财政部门汇编的财经法规.他见到有用的东西就摘录下来,分类整理,初期十几个厚厚的笔记本密密麻麻写满了字,“慢慢的积攒法规多了,我看账就心里有底了.”
时代在进步,当计算机介入审计后,传统审计作业模式发生质的变化.数据库、数据转换、模块、查询、分析,无数个环节,都是未知领域,都要绞尽脑汁去钻研.
对计算机仅仅停留在概念阶段的李虎勤,彻底将自己丢进数据库里,开始了全身心地探索和实践信息化环境下审计方式创新之路.他挤时间自学用友金蝶等会计软件,主动报名参加省厅计算机强化班.审计中,他动足脑子,结合实际,设计表格,嵌入公式,反复验证和改进,创造性地开发出进销差价、材料成本差异复核等多个实用性极强的计算机审计方法,大大提高了审计效率,目前在宝鸡市局已得到推广,成为一线审计人员的好帮手.他撰写的 4个计算机 AO实例在审计署获奖,实现了宝鸡审计系统计算机审计在审计署获奖“零”的突破,他本人也多次在省厅获奖.
这些年,他持续不断搜集财税方面的法律法规以及各行各业的制度规定,并归类整理,目前这套电子资料已达167.8MB,数千万字,4734个文件涉及到财务、会计、税收、社保、投资、贸易等内容,涵盖了审计工作的方方面面,对问题的定性和处理有很强的参考价值.他无私地将这些电子文件与同事分享,平时局里同事和被审单位财务人员在法规方面遇到拿捏不准的问题,都会第一时间找他探讨.
从审以来,他经手的审计项目200多个.近3年,他带领科室查出违纪资金 1.3亿元,为财政收缴资金 1061万元,移送案件 3起.在李虎勤眼里,每年全市数百亿公共资金如同浇灌旱苗的琼浆,从财政部门涌向星罗棋布的城镇乡村,为全市改革与发展注入动力,再化成无数涓涓细流,为375万百姓谋取福祉.身为审计人员,他心中必须装着法律、守护正义,不辱使命,保障财政资金安全,维护民生权益.
有一种能力叫做攻坚克难
学习是为了立身,立身是为了能在审计战线中攻坚克难.
2013年10月,受宝鸡市委组织部委托,宝鸡市审计局对宝鸡某学院进行领导干部任期经济责任审计.这是一个副厅级单位,固定资产投资规模大,重要事项时间跨度长,建院以来先后有数名干部被纪检司法机关处理.让谁去“牵头”?这一次,大家又把目光聚焦到了李虎勤身上.
事非经过不知难.身为科级干部,牵头主审副厅级单位,而且审计组人员配备紧张,要彻底弄清楚该单位重大财务事项谈何容易,也只有作为主审的李虎勤自己,才知道身上压着怎样的千钧重担.
“这个项目确实费事了”,李虎勤遇到的第一道坎就是如何確定审计时间,“以往经责审计一般只搞近三年的,结果咱进去一看这家单位涉及好多重大事项都是以前的,刚开始3个礼拜时间看了近3年的财务收支,一时找不着突破口.”他着急上火,在和省厅几位处长“会诊”后,将原定 3年的审计范围延长至 8年.面对堆积如山的会计账证、工程资料、会议记录,他带领审计组一笔笔核对,一页页整理.为了掌握资产处置情况,他们调阅了学校组建合并期间所有的资产移交清单、资产处置协议,对其中内在关系逐项研判分析；为了弄清基建情况,他们核对了 8年的基建收支情况,查阅了大量的工程立项、招投标项目管理文件；为了恰当评价单位的重大决策情况,他们收集了相关政策法规,翻阅了学校 8年的会议记录、合同协议和内部制度规定.
历时3个月,一份一万多字的审计报告出炉,全面揭示了学校基建管理、资产处置、政策执行、重大决策、廉政建设、财务管理、会计核算等 7个方面存在的36个突出问题.“通报审计结果时,学院领导都被震动了”,多次与李虎勤交涉,提出各种理由,希望对一些敏感事项大事化小,不要列入审计报告,李虎勤态度坚决：“作为经责审计,该肯定的成绩一定要肯定,存在问题必须在报告中反映！”当审计报告送到市委领导面前时,得到了市委书记、纪委书记、组织部长等市委常委的肯定和重视.市委书记上官吉庆批示要求市纪委牵头,组织部、审计局参与,组成调查组,彻查问题,建章立制,全市反响强烈.
去年,李虎勤受命对市属某企业进行经济责任审计,该单位一把手干了27年,从1993年开始搞基建,由于市场不景气,资金入不敷出,单位借债度日,财务负担沉重,内部矛盾突出.
“我始终感觉基建支出规模不应那么大,估计可能还有问题,”认真查看账务后,李虎勤觉察出了端倪.
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