原创《关于女职工生育保险问题》：这篇职工生育保险论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
【摘 要】女职工的生育保险是社会保障制度中一个相当重要的组成部分,其保障了育龄女职工的合法权益.本文就目前女职工的生育保险制度所存在的不完善,对生育保险管理进行优化的必要性展开了探讨,其对于提升女职工的生育保险效益,保护女职工的合法权益,推进女职工的生育保险向全民生育保险的合理转变,具有相当重要的意义.
【关键词】女职工 生育保险 弊端 措施
引言
生育保险是女职工在怀孕和分娩时国家和社会给予物质帮助的社会保障制度.纵观目前的生育保险制度和政策措施,可以看出其还无法全面满足育龄女职工在生产期间的根本性需要.本文就女职工的生育保险所存在的不足进行了探讨,并制定了相关的应对策略.
1.加强女职工生育保险制度建设的重要性
女职工生育保险制度的实行具有以下作用.（1）有利于保证社会的安定和家庭和睦.目前随着第三产业的快速崛起,女性劳动力已经成为世界经济发展过程中相当重要的人力资源,在社会经济、政治、文化等多方面都担当着重要角色；（2）有利于推进社会公平以及男女平等.人类的再生产是女性所具有的天然使命,在维护家庭稳定、教育子女、赡养老人等多方面有着特别的地位和作用；（3）有利于女性的就业竞争.实行生育保险社会统筹,将生育费用从只由企业负担转变成由社会共同负担,可以弥补企业的损失,缓解企业内部由于生育费用负担过重而产生的矛盾,有效地避兔了生育待遇因为受到企业经营风险的影响而无法落实的情况.
2.我国现行女职工生育保险主要的弊端
2.1 生育保险制度覆盖面依然较窄
目前,城镇企业职工是我国生育保险的的主要覆盖对象,在2006年以及2009年又先后下发文件,将机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位以及有雇工的个体工商户一起纳入到生育保险的范围,并要求各地要积极对灵活就业的人员加入生育保险的办法展开探索,但因为文件法律的层级比较低,在贯彻落实的过程中出现了不少问题.例如：一部分私营企业对参加生育保险提出了拒绝；一部分女职工较少,或者是生育期女职工较少的单位不愿意参加生育保险；还有一些经营存在困难的企业对参加生育保险不具备所需的经济能力.有些单位的社会责任意识淡薄,把应该承担的责任全部推给社会,侵犯了其单位女职工应享有的合法权益.事实证明,因为女职工的生育价值无法得到补偿和承认,她们的生育和健康权益也无法得到有效保障.例如：一部分女职工为了不被扣减工资,在怀孕7个月时仍在继续上班；一些女职工害怕因为生育而被待岗或转岗,不得不将生育时间往后拖延；一些女职工为了保胎,在怀孕初期就主动向单位辞职,不懂得根据法律来争取其应该享有的生育保险权益；也有许多女职工因生育影响了正常的调资升级,影响了其专业学习和技术的提高,甚至因为经济原因影响了家庭和睦.
2.2 女职工生育保障金负担途径单一
现行制度表明,单位是负担育龄女职工的生育费用的唯一途径,政府和个人都没有补贴或缴费,无法体现出在社会保险基金中的权利和义务相对等的原则.目前所实行的企业化和单位化的女职工的生育保险制度不但保障能力较弱,且生育保障制度和保障基金不具有统一规划,女职工也只能盲目地依赖其企业单位.在这种情况下,有较重负担的企业单位无法保障自身的经营效益,从而使女职工的生育保险进入到恶性循环.
2.3 基金支付有待优化
目前的女职工生育问题是交由企业和社保机构共同管理,即生育的医疗费用属于社保机构的管理,而产假期间的工资和生育津贴则属于企业管理.这种支付方式在具体执行时,灵活性较大,当社保所支付的生育津贴高出企业工资时,企业会把超出部分截留,使生育女职工无法得到实际费用,不仅不透明也不合理.基金支付过程中女职工是否得到了应得的全部保险费,以及在产假期问是否获得了100%的工资,社保部门并不知晓也无法监督.除此之外,因为一些地区的生育保险无法进行异地衔接,所以即使在本地区已经将生育保险缴纳满了一年,符合了生育保险的报销支付,如果在其他城市生育,也无法享受当地的生育保险异地报销待遇,使很大一部分的生育女职工的合法权益得不到落实.
3.完善女职工生育保险有效措施
3.1 进一步扩大生育保险覆盖范围
应尽快建立起城乡一体化的生育保障制度,保证保险基金应收尽收,将生育保险覆盖范围扩大到包括机关、事业单位在内的所有用人单位,并允许灵活就业人员能够自愿选择是否参加生育保险,面对灵活就业人员的参保要根据实际情况制定可行的制约措施,从而合理地对道德风险进行规避；将生育保险政策进一步的整合,使得生育保险扩大并覆盖到城乡各个企业单位,惠及所有育龄女性.
3.2 明确政府职责
在生育保险制度设计上应体现政府责任,不应将女职工生育的成本全部让企业（生育保险费也是企业缴纳的）承担,并明确政府、企业和女职工在生育保险制度中的责任.当生育保险基金出现不足时,政府财政要给予补足.
3.3 建立生育保险社会统筹,优化给付形式
虽然当前生育医疗费用所需的支付形式已经发生了一些转变,从过去由企业直接进行支付,转变成由企业负责缴费,然后社保机构和企业结算,再由企业支付给生育女职工的形式,但由于企业所产生的效益差异在客观上造成了女职工在生育待遇上的差异.因此,建议将生育保险金由单位发放转变为由社保部门直接向女职工进行支付,从而提高生育保险基金支付的透明度,为女职工能够依法维护自身的合法权益提供重要依据.此外,借鉴社会养老保险的异地转移法（见图1）,根据外来务工人员的实际情况和需求,制定出操作性较强的生育保险转移政策,为他们的异地生育报销提供有效的政策支持.
结语
随着社会经济的发展,进入到用人单位开始工作的女性日益增多,其在相关岗位上发挥着重要作用.女职工的生育保险是目前用人单位和生育女职员共同关注的热点,有关部门必须将生产实际作为基础,认真研究以及深入分析女职工在生育保障方面的问题,以此推动社会的和谐发展.
参考文献
[1]胡芳肖.我国生育保险制度改革探析[J].人口学刊,2009,（2）.78-79.
[2]锦棠.生育保险中的女性利益企业利益国家利益[J].中国妇运,2009,（1）.55-56.
职工生育保险论文参考资料：
结论：关于女职工生育保险问题为适合职工生育保险论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关生育险报销标准2018开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
