原创《生态文明背景下城市交通立法完善》：此文是一篇生态文明论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
摘 要 面对日益严重的城市交通生态问题,现有城市交通法律制度不能很好予以应对,需要进行生态化改造.对我国城市交通法律制度进行生态化改造主要包括资源节约、环境友好和运行通畅三个方面,以给生态文明背景下的城市交通法治化提供制度基础和基本前提.
关键词 生态文明 城市交通 立法完善
基金项目：重庆市教育委员会人文社会科学研究一般项目《生态文明背景下的城市交通立法研究》的研究性成果（项目编号：15SKG145）.
作者簡介：秦祖伟,重庆三峡学院公共管理学院教授,博士生,研究方向：行政法.
中图分类号：D922.6 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.070
人类社会正步入生态文明建设时期,我国现代城市交通面临严重的资源浪费、环境污染、交通拥堵等生态问题,生态交通以及城市交通立法生态化,是人类在历史进程中反思生态危机的结果.如何通过法律这种手段,使环境法、交通法、城市规划法等形成一个整体,来保障城市生态交通实现,达成国家经济社会的可持续发展?本文尝试从交通资源节约、环境友好和运行通畅三个方面的城市生态交通目标着手,构建生态文明背景下的城市交通立法基本制度.
一、城市交通资源节约制度的完善
城市交通资源包括土地资源和能源资源,要实现资源节约目标,两者应是不可缺少的有机整体.
(一)完善土地节约型城市交通规划制度
目前我国各地普遍存在交通网络完善性差、地区间发展程度参差不齐、交通综合效益欠佳等突出问题.为了有效应对上述问题,实现交通的生态化发展,有必要在城市规划和配套制度建设中引入生态交通理念.1.提升交通规划法律地位.应当对城市规划立法进行修改,在进行城市总体规划时,将重要的交通规划作为强制性规划内容纳入其中,尤其是应该将城市干道交通规划和城市总体规划进行有机结合,统一编制和规划,以达到优化城市道路交通网络布局,节约城市交通用地的生态目标.2.采用以公共交通为主的城市土地开发模式.在《城乡规划法》等法律中明确公共交通优先地位,在公共交通用地安排、公共交通专项规划制定等方面予以优先保障.3.完善城市停车规划法规体系.针对现有制度的不足,进一步完善现有停车法律法规体系,对停车的规划、建设和管理等各个环节进行科学有序的调整和规范.同时各地还应制定和本市或者地域相适应的城市居住小区的停车指标.降低停车场所建设的费税、加大政策资金支持力度,提升停车场建设对民间资本的吸引力.
(二)健全交通节能制度
我国一贯对工业和建筑业的节能在法律方面较为重视,而对交通节能的法律规制上,则重视程度则稍显不足,主要体现在交通技术、交通结构和交通管理等方面,这些制度缺陷最终对城市交通的节能效果构成了影响.为有机协调城市生态交通系统的各个子系统,达成节能目标,有必要对国外交通节能先进制度经验进行借鉴, 完善现有交通节能法规.1.健全交通技术节能制度. 一是立法对车辆节能技术的应用进行强化,对车辆燃料消耗标准进一步合理化,对节能车型加大推广力度,对先进节油技术的研发和使用大力支持.二是立法大力发展和应用现代智能交通技术,提升城市交通的智能化和信息化水平.2.建立结构性节能制度.一是促使交通节能战略规划体系更具有科学性,力争交通基础设施网络的构建更具合理性.二是提升新能源机动车和大型化、专业化车辆比例,优化车辆运力结构.三是制定更高标准的汽车燃油质量标准,大力推广车用替代能源和清洁能源.3.加强交通领域管理节能制度.在制度上对道路运输节能工作的主管部门进行明确规定,对客运单位的管理水平和服务质量的提升进行细化,对汽车驾驶员节能素质的提升也提出明确要求.
二、城市交通环境保护制度的完善
为有效应对当前严重的城市交通污染,加强生态交通建设,我国需要对现有城市交通环境法规和标准进行补充和完善.
(一)完善交通噪声制度
为有效控制日趋严重的交通噪声污染,有必要进一步完善现有道路交通噪音防治制度的内容、扩大其覆盖范围.1.完善交通规划降噪制度.立法要求城市规划部门对城市开发布局时,严格依据国家声环境质量相关标准和民用建筑隔声设计规范相关要求,在交通项目和相关建筑,特别是居民区之间保持合理距离,以利于防噪,并将环境影响评价纳入交通工程项目建设程序必不可少的一环.2.制定要求更严的机动车噪声法规及标准.通过法规提高对轮胎噪声降低的要求、限制道路建造时的噪声性质、制定标准更高的机动车辆噪声标准.3.完善交通管理降噪制度.要严格机动车准入制度,控制机动车噪音污染.也要加大在用机动车的监测、报废监控力度.4.明确交通噪声法律责任.要进一步完善违反交通噪声法规的惩罚措施,加大惩罚力度.在民事责任承担上,不仅限于损害赔偿,还增加其他的责任形式.
(二)完善尾气排放制度
为有效防治我国的机动车排放污染,完善现有机动车排污控制法律制度尤显必要.1.提高新车尾气排放市场准入标准.对新车的产品认证、检查、召回等环节加强监管,尤其对公共汽车尾气排放市场准入加强控制.2.制定严格的尾气检测和环保贴制度.加强机动车尾气执法监督,细化相关程序和责任规定,积极推广更为科学合理的“简易工况法”.同时建立环保贴制度,进一步促进环保机动车的使用.3.加强机动车尾气排放的其他有关立法.如将机动车对城市生态环境的影响因素纳入城乡规划法和土地法等相关制度和法律的完善过程,综合进行分析和应对,以期取得更好效果.4.丰富机动车尾气排放调控手段.在采取刚性手段的同时,也要动用倡导性、激励性的柔性手段；既要采取超标排放禁止、检验强制、报废强制等措施,也要采用减轻税费、补贴资费等调控手段,使新技术的研发和应用更为顺利,尾气排放少的机动车使用数量更大,机动车污染排放总量进一步减少.
生态文明论文参考资料：
结论：生态文明背景下城市交通立法完善为关于对不知道怎么写生态文明论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文为什么要建设生态文明论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
