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关于文章论文范文资料 与做足保证法院独立公正行使审判权的文章有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:文章范文 科目:发表论文 2022-08-19

《做足保证法院独立公正行使审判权的文章》:本文关于文章论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

摘 要:本文围绕着保证法院独立公正行使审判权这个司法改革的核心问题,着重论述了改革法院人财物管理体制、建立健全主审法官独立公正审判责任制、建立健全法院依法独立公正审判权的公开制度、建立防范干扰法院独立公正行使审判权的制度等的必要性和内容设想.

关键词:改革;法院;审判权;独立公正

中图分类号:D925 文献标识码:A 文章编号:2095-4379-(2015)35-0153-02

作者简介:刘旭(1977-),男,河南南阳人,驻马店市委党校副教授.

备受社会关注的司法体制改革正在缓慢地启动.“保证依法独立公正行使审判权、检察权”就是深化司法体制改革的重点.这里说的“独立公正”,“独立”在先.在一般意义上讲,法院没有独立的审判权,公正公义的审判就难以维持.所以赋予法院独立的审判权,就显得特别重要.同时我们也注意到“保证”二字的份量.显然,司法体制改革,要使法院做到“依法独立行使审判权”,就必须在“保证”二字上下工夫.我们要信心百倍地把保证法院独立公正行使审判权的文章做足做好.

一、深化现行法院管理体制改革

我国现行的法院管理体制,自建国以来没有太大的变化.上级法院对下级法院有监督作用,而各级法院在人、财、物等方面由产生它的国家权力机关管理.这就意味着地方各级人民法院的组成人员从院长到审判庭庭长乃至法官等都要由属地同级人大任命,而财、物则由属地政府拨付.随着社会主义市场经济的不断发展,这种管理模式逐渐显露出它的不足.在种种因素困扰下,法院审判往往会受到来自各种权力部门、各种利益集团、各种关系网的严重干扰和瓜葛,严重损害了法律的尊严和司法公信力.

对此,首先要改变各级地方人民法院的属地管理模式,从人、财、物的管理上破冰,打破各级地方法院的属地管理体制,改为省级、全国两级人大垂直管理体制.初级法院、中级法院交由省级人大管理,省高等法院、全国最高法院归全国人大管理,各级法院的组成人员按管理权限分别由省级人大、全国人大任命,财、物由两级人大分别作出预算,由相关政府部门划拨,专款专用.其次,要建立大案要案异地审判制度.现在对一些大案要案实行异地审判,效果是积极的.但是还没有全面铺开,在法律程序等方面也许还存在一些不完善的地方.在上一级法院的监督下,对大案要案实行异地审理裁决,避开属地各种既得利益集团的人事纠葛、利益纠葛,这对维护法院独立公正行使审判权不可小视.所以,建立制度,规范大案要案的定义、法律程序,全面铺开大案要案异地审判,是十分必要的.再次,要建立严格有效的再审制度.一方面要强化上级法院对下级法院的审级监督、指导,另一方面也要充分保证下级法院独立行使审判权.在强化上级法院对下级法院的审级监督同时,要防止案件审判的行政化倾向;在维护各级法院独立行使审判权的同时,也要防止、及时发现和纠正滥用独立审判权的现象.

二、建立健全主审法官独立公正审判责任制

法官是法院依法独立公正行使审判权的主力军,建立主审法官独立公正审判责任制十分重要.建立主审法官独立公正责任制,就是要确定主审法官在个案审判中的主导作用和独立地位,确保其得以独立行使审判权力不受外界干扰;另一方面,要具体规定主审法官的在审判各个环节上的责任和义务,使之在审案过程中不敢掉以轻心,真正做到以事实为依据,以法律为准绳,做到不枉不纵,经得起民众、媒体的评议,经得起社会的检验,经得起历史的检验.如果出现过枉过纵,那就要启动责任追究制.

为此,首先要在合议庭制度的基础上建立主审法官制度.进一步完善和改进合议庭制度,合议庭由主审法官和助理法官组成,实行主审法官独立公正审判制.要按照条件和程序选任主审法官,凡符合一定的资格者,均可担任主审法官.同一个案件由同一个主审法官主持审判,不同案件由不同的主审法官主持审判.实行这种制度并不意味着主审法官可以任意“”,他须将认定事实、适用法律、裁判意向向助理法官说明,助理法官对此必须充分发表意见,并对主审法官裁决意向票决.票决通过者,主审法官可依法宣判;未通过者,主审法官可根据合议庭其他成员即助理法官的建议再做补充审理,直至最后正式宣判.这看似有违独立原则,其实不然,因整个过程中他是主导者、独立裁决者.

其次,建立健全法院内部相应的审判管理、监督制度.实行主审法官独立公正行使审判权责任制,就必然涉及到法院院长、审判长的管理、监督问题.说到底,管理也好,监督也好,其目的都应该是保障主审法官独立公正审判责任制的顺利实施和正确实施.管理、监督,就是按照独立公正审判的标准培训、选任、考核主审法官、助理法官,收集、反馈案件审判质量的意见,及时矫正法官在案件审理、裁决中出现的偏差,提高法官独立公正行使审判权的政治素质和业务素质.

再次,建立大案要案特别合议庭制度,专案专审.大案要案,亦即重大疑难复杂案件,这类案件在一定区域内影响较大,涉案范围广,涉案人员多,而且涉案证据、涉案背景复杂,成立特别合议庭专案专审,可以对案件从速从快,稳妥准确地审理审判.特别合议庭由特任主审法官和特任助理法官组成.

第四,逐步取消法院内部案件的层层审批制度,加大主审法官独立公正审判的责任意识.过去,我国法院基本上实行的是行政领导对案件负责制,存在着案件层层汇报、审批制度,其初衷也许是为着提高办案质量.这在法院专业审判人员少,法律素质不高的特殊情况下,也许是一种必要的恰当的选择.但是却违背直接审理原则、公开审判原则和回避原则,也弱化了法官的独立人格和责任意识,导致了责任不清的情况.今天,我们的法官队伍,无论是数量上或是质量上都已今非昔比,他们有能力担纲独立行使审判权的重任.实行主审法官责任制,既然赋予了主审法官独立审判的权力和责任,就要相信他们的专业素养和道德素质,尊重他们的审判,尽可能减少以至于最后取消案件的层层审批制.

第五、建立与主审法官独立公正审判责任制相应的问责制.建立问责制,目的就是加大法官的审判责任感,使之在法律面前不敢轻忽或亵渎.法官既得独立行使审判权,就意味着他的裁决必须事实清楚,依法有据,裁决公正,量刑适当,就意味着他应该承担相应的法律责任和义务.如果出现徇私枉法,重罪轻判或轻罪重判甚至无罪判罪,从而造成错案冤案,就应当问责主审法官,并根据责任轻重做相应处罚,触犯法律的要承担相应法律责任.

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结论:做足保证法院独立公正行使审判权的文章为适合不知如何写文章方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于文章论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

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