原创《生育保险基金收支平衡影响因素分析》：这篇收支平衡论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
摘 要：生育保险在保障女性工作者收入补偿、医疗服务和生育休假方面发挥着积极重要的作用.但是由于存在地区之间发展的不平衡、筹资对象单一、缴费率设定不科学等因素,极有可能造成女性就业受歧视,也不利于提高保障的公平性.文章对江苏省生育保险的相关数据进行分析,探究了影响生育保险收支平衡的相关因素,并为如何保持生育保险基金收支平衡提出了建议,从而推动生育保险制度的完善,提高生育保障水平.
关键词：生育保险基金；收支平衡；影响因素
一、引言
生育是创造人类文明和推动社会发展的社会行为,承载着人口再生产和人类种族延续的使命.作为这一行为的承载体,女性在生育过程中却承受着自然和社会的双重风险.就自然风险而言,生育有可能导致女性生命或肌体受到损害,全球范围内每天约有1500名妇女死于妊娠或分娩相关并发症.就社会风险而言,生育会给妇女带来职业危机,甚至有可能使其面临失去劳动收入的困境,进而在治安等方面引发更为严峻的社会问题.由此看来,实现生育保险的可持续运行是平衡用人单位负担、促进妇女就业的重要措施.
在实施全面二孩政策的背景下,生育妇女人数的增加会带来生育保险基金支出的增加.同时为促进大众创业、万众创新,减轻企业负担而降低生育保险费率,使生育保险基金的收入减少.*关于制定“十三五”发展规划的建议中提出生育保险和基本医疗保险合并实施的制度设计,也为生育保险制度的改革完善带来机遇和挑战.在这种形势下,如何保持生育保险基金收支平衡是值得关注和研究的问题.本文通过了解生育保险待遇落实的现状,探究了影响生育保险收支平衡的因素,并在此基础上提出完善生育保险制度、有效落实生育保险待遇的相关建议.
二、江苏省生育保险的筹资现状
1.生育保险覆盖人数不断增加
2001年江苏省参保人数达483.46万人,截至2015年底,江苏省参与生育保险人数已达1471.68万人（见表1）,企业参保人数1237.9万人,其中女职工参保率达53%.2015年,江苏省全年享受生育保险待遇共计95.3万人次,其中苏州市、南京市、无锡市参加生育保险人数占江苏省参加生育保险比例分别为26%、19%、13%,这三个市参加生育保险的人数位居江苏前三（见图1）.
2.江苏省生育保险基金收入不断增长
结合图2,江苏省生育保险基金收入从2001年开始到2014年一直呈现上涨趋势,基金收入年均增长率达23.77%,明显高于江苏省职工年平均工资的平均增长率13.58%（见图3）.在2015年人力资源社会保障部发布了《关于适当降低生育保险费率的通知》后,江苏省生育保險费率降至0.5%,2015年生育保险基金收入66.8亿元,与2014年相比下降13.1%.由于江苏省生育保险基金支出的平均增长率为26.28%,与收入的增长率基本一致,但是支出基数过小,结余过多,截至2015年末,累计结余已达66.8亿元,存在筹资比例过高的问题,在2015年调整缴费率后基金结余下降.
3.生育保险的服务管理水平不断提高
2014年《江苏省职工生育保险规定》的重新制定与实施是推动我省生育保险事业发展的新机遇.根据省政府《关于“十二五”时期深化医药卫生体制改革的实施意见》,南京市等五地为第一批妇幼保健机构管理模式经省卫生厅确认为改革试点.与此同时,还需要加大生育保险付费方式的改革力度,以及全面推行住院分娩费用按病种结算和生育医疗费由经办机构、医疗机构直接结算.目前,江苏省生育费用结算和报销也有了较为规范的流程,同时还将建立生育保险费率适时调整机制,进一步提高我省生育保险的服务管理水平.
三、生育保险的影响因素分析
影响江苏省生育保险基金平衡的因素有很多,其中生育保险基金的收入、支出和调剂金是影响生育保险基金平衡的主要影响因素,本研究按照原因树图谱逐层分析（如图4所示）.
1.生育保险基金收入的影响因素
生育保险基金收入的影响因素主要包括参保人数、缴费基数、地区生产总值、缴费率等四个方面,它们组合起来构成了生育保险基金的收入,可以用以下两个公式表达：
生育保险基金收入等于缴费基数?捉煞崖?
缴费基数等于平均每个人的缴费基数?撞伪H耸?
（1）参保人数.参保人数与社会保险基金收入成正比例关系,是社会保险基金收入的重要因素,参保人数的增加,带来社会保险基金收入的增加.但与此同时,享受保险待遇的人数也会随之增加,基金支出也会相应地增加,从而给社会保险基金带来支付压力.如图5所示,虽然从2001年到2015年生育保险的参保人数不断增加,但是从2010年开始到2014年,江苏省生育保险参保人数的年增长率却在逐年下降,说明参保人数已经逐渐趋向饱和.在2014年江苏省颁布了94号令之后,2015年参保人数有了明显的增幅,说明新政带来了参保率提高的显著成效.
实际社会中,有许多企业出于成本的考虑而不雇佣女性,主要因为企业缴纳生育保险费用与企业女性职工的人数并没有明确的挂钩,这种现象严重损害了女性平等就业的权利.如果有相关政策可以对能够缴纳生育保险的企业给予一定的优惠或者补偿,那么女性职工就业公平性会得到明显改善.
（2）缴费基数.生育保险基金的平均缴费基数本应是社会平均工资,平均缴费基数应当与社会保险基金收入成正相关关系.然而现实中,部分企业是按照社平工资（较低的标准）为缴费基数为职工缴纳生育保险的,而非按照职工个人的基本工资为其缴纳,有时甚至低于社会平均工资.这是因为企业想减少支出,但这样却损害了职工的权益.如图6显示2001年到2014年,江苏省每年每个人的生育保险平均缴费基数都小于社会平均工资.
（3）地区生产总值（GDP）.地区生产总值是一个地区的经济发展水平的体现,影响当地社会平均工资,也同样影响当地生育保险基金的收入水平,如图7显示,江苏省各市由于GDP水平不一样,社会平均工资和缴费基数也必定不尽相同.
收支平衡论文参考资料：
结论：生育保险基金收支平衡影响因素分析为关于收支平衡方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关会计收支平衡表怎么做论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
