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关于科研经费论文范文资料 与高校科研经费审计有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:科研经费范文 科目:发表论文 2024-01-11

《高校科研经费审计》:该文是关于科研经费论文范文,为你的论文写作提供相关论文资料参考。

[提要] 高校科研经费是用于科研支出的一部分,科研成果对高校有非常重要的作用,如何将高校的科研经费进行监督和把控成为高校需要考虑的问题.本文通过对科研审计部门存在的主要问题进行分析,加强科研审计部门对经费管理,以有效地用于高校的科研项目.

关键词:高校;科研经费;管理;审计

中图分类号:F239 文献标识码:A

收录日期:2018年3月27日

随着经济的发展,经济体制发生变革,在高校经济管理体制作用下,科研成为高校非常重视的话题,科研人才的培养、科研经费的支出以及科研项目的成果,对高校的发展都有一定的影响.高校成为集中培养人才的场所,同时又是社会责任的基地,随着科技发展越来越快,高校也成为科技发展的主要场所,承担着非常多的科研项目的开发,在一定程度上需要科研经费的支持.随着高校科研资金的逐步上涨,经费问题成为社会关注的问题,如何将这部分的资金有效作用于高校科研发展,成为科研工作的重点.目前科研经费的使用和管理还存在一定的问题,需要通过审计工作进行管理.

一、高校科研经费管理现状

在高校内部进行科研经费的管理,其主要是为高校科研项目顺利发展打下基础.在高校内部审计工作主要是将高校的经济活动进行规范,将科研经费进行管理.在管理过程中,审计部门需要对科研经费的主要运作项目和主要内容进行初步的了解,但是高校的科研经费管理已经不能对高校科研经济活动进行监督,主要表现在:首先,作为学校的财务部门,在进行管理的时候,因为很多科研项目经费没有通过高校财务,因此财务在管理方面核算并不明确;其次,在科研项目进行立项的时候,因为其科研项目的运作和课题的结束没有一个严格的时间界限或者管理规定,导致课题研究完毕,但是却无法结款;再次,在科研项目进行预算的时候,预算的方面并不是清晰明了,导致执行不能按时完成;最后,在科研项目的固定资产方面,因为科研项目的要求比较多,使用的设施和资产比较多,如果在使用完毕没有及时收回,会造成资产的一部分流失.通过高校研究费用管理现状可以看出,在高校中,由于管理制度不明确、管理方式不规范、预算不清楚等问题导致了高校科研经费出现了管理上的问题.

二、高校科研经费审计存在的问题

随着高校科研课题的不断增多,科研项目使用的经费也在提高,对科研经费的使用和管理成为高校需要关注的问题,这也对高校审计部门提出更高的要求,需要审计部门对科研经费进行监督和管理.

(一)责任不清晰.在科研经费的审计过程中,科研经费的管理要通过高校很多部门进行把控,从科研项目的初始立项部门——科研部——财务部——小组分课题研究部门等,这些部门都是需要进行科研经费的管理,但是在审计过程中发现,往往在实际情况中,管理内容并不清晰,导致管理责任不明确.

(二)避重就轻.在高校科研经费审计过程中,侧重点往往不明确,经费的使用过程中主要是对合理的审查进行管理,并不是着重于经费形式上的监督.对于科研项目的审计,主要是进行科研本身的检查,并不是进行形式上的管理检查,因此在经费审计过程中不能避重就轻,应该明确检查目标,进行有效的审计工作.

(三)审计方式不规范.在进行高校科研审计中,对审计的重点不明确,审计的方式不规范.在审计过程中,科研经费项目多数通过签订合同的方式进行,在操作的过程中,由于审计的方式不规范,很多经费通过腐败的方式并没完全的作用于科研项目,而是进入了个人的腰包,这造成了科研经费使用严重不合理,造成资金流失.

(四)实际操作性差.虽然在科研项目的管理中,国家对科研经费有一定的管理规范,但是在实行审计的过程中没有完全地进行发挥,尤其是在进行实际审计操作时,其作用并不理想.比如,在进行科研经费的使用获得经济效益时,主要是通过社会的发展形势、经济的运作和技术的支持等范畴进行评定,但是这些专业的评估对于审计人员的专业水平要求较高,一般的审计人员无法从这几个方面进行审计和判断,因此给审计工作造成了一定困难.

(五)步骤不清晰.在高校科研审计过程中,需要通过课题的审核完成审计,这使得审计工作必须在课题完成之后进行审计,这样的操作步骤并不适合科研经费的审计程序,因为科研经费需要经过前期的预算和实施过程中使用经费情况,以及项目实施之后的情况进行审计,因此高校的审计工作需要按照步骤进行操作,将经费使用前后进行审计,这样才能有效地进行经费的审计管理.

三、高校科研经费管理策略

高校科研经费在审计过程中会遇到各种问题,这需要高校内部的审计部门从细节出发,合理安排审计工作,结合审计的内容、目标等方面,坚持可续的发展观,将科研经费的管理审计结合高校的实际情况出发,深入到学校科研项目中,了解项目的具體环节,提出具有审计管理方面的合理化建议,从而加强高校科研经费管理审计的效果.

(一)加强内控.对于高校科研经费管理,高校审计部门应该加强内控管理,针对高校内部科研经费管理中的问题,制定出具有针对性的政策,使经费的管理具有实际意义,建立适应高校内部的科研经费管理制度,将科研经费的使用规范化、合理化.将学校需要审计的费用管理部门的职责进行明确,保障科研经费有效地实施于科研项目,只有加强审计内控管理,才可以使科研经费进行有效的利用.

(二)对科研经费进行严格审计.高校审计工作的严格性主要反映在对科研项目信息资料进行严格的把控,在科研项目经费资料中,存在一些弄虚作假的行为,高校的审计部门需要将这些问题进行查处,将其项目的真实性和合法性作为审计的主要内容.对于一些违反审查纪律和虚假项目上报的情况进行审查.首先,科研经费需要通过财务进行管理,在项目的执行过程中,对每一次经费的支出进行审查,保证经费支出的合理性;其次,对于经费的细节进行审查,尤其是利用虚假身份对科研经费进行支出的行为更要进行严格的审查;再次,对经费是否真正用于科研项目的开发进行审查,是否通过其他高校活动将其挪用等;最后,经费在支出的过程中,是否将经费进行转移,转移到联动单位或者一起实施项目的合作单位,这些具有经济利益的往来需要审计部门进行严格把控.还有一部分是在进行项目管理过程中,其余款无法结清,这些问题都会造成财务部门的遗留问题,造成账目对应不清楚.

(三)对资产管理进行审计.在进行科研经费审查过程中,需要将固定资产进行审查,这些固定资产是在科研项目进行时,为满足科研项目的顺利实施而购置的一部分设施,在进行审计的过程中需要将这些资产进行预算和申报,通过高校的采购部进行统一的采购,对这些资产从使用方式和用途以及账目管理方面进行审计.这些资产虽然是用于科研项目的发展,但是在项目结束之后,需要在学校内部进行有效的统筹管理.在进行校内审计的过程中,除了有形的资产需要审计,在对于科研项目成果也需要进行审计,尤其是科研成果完成之后是否按照国家政策依据进行归档等.通过内部审计的实施,将资产进行管理,防止资产流失.

(四)通过管理加强经费使用效果.高校经费管理审计主要分为几个部分:一是科研成本的投入;二是科研成果的产出.在科研成本的投入过程中主要是进行经费的投入,科研成果主要是提高科研成果的实现等.在这个过程中,审计部门主要是将科研成本中的一部分经费进行审计,比如科研人工成本、科研材料成本等.还有一部分作为资源的优化配置,在科研项目中有很多购置的资产,这些成本的使用对科研成果的作用是否有比较大的作用效果,这都是审计的主要内容.通过对科研成本的控制,提高科研经费管理效率.建立一套适合高校审计管理的规范体系,加强财务方面的数据分析,对科研经费审计具有重要的作用.

主要参考文献:

[1]孙守宇.高校科研经费管理问题探析及对策研究[J].教育财会研究,2010.

[2]江轶.高校科研经费管理若干问题探析[J].福建财会管理干部学院学报,2010.4.

[3]何爱群,田华静.高校科研经费管理问题探析[J].财会通讯,2011.29.

[4]张梅,郑文瑾.浅谈高校科研经费管理存在的问题及对策[J].南通纺织职业技术学院学报,2011.

[5]权凤英.高校科研经费管理问题探析[J].会计之友(上旬刊),2009.8.

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