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几个世纪以来,西方国家的“权力政治”思维主导着国际关系领域的研究和各国对外政策的实践.

随着世界各个国家和人民之间的联系不断加深,国与国之间的“相互依存”程度不断上升,传统的“权力政治”思维遭遇现实挑战.世界正在由“权力政治时代”转向“联系政治时代”.

世界进入“联系政治时代”

在人类拥有原*所代表的“终极武力”之前,世界政治是“武力为王”的时代——武力决定一切.即使为了禁止滥用武力达成和平条约,一些国家也可以在拥有足够强大的武力之后打破条约,发动战争.2018年3月5日,青岛国际机场出人境大厅,一名旅客递交护照给工作人员查验.中国改革开放以来,与世界的联系不断加深,一年出人境人数已达近6亿人次.

原*在广岛和长崎爆炸使人类看到了“终极武力”的可怕.核威慑成了后来70多年世界保持相对和平的主要原因,我们的世界里只出现了一些局部战争,没有发生世界大战.

冷战时期,美苏两国进行军备竞赛、太空竞赛、意识形态竞争,尽可能拉拢更多国家加入自己的阵营.不过,即便是在古巴导弹危机那种极端紧张的时刻,美苏两强最终也没敢动用核武器.

“冷战”结束后,美国拥有了“一超独霸”的强大实力,其在实力方面具备的全球优势不仅在过去30年里没有其他国家可以匹敌,在未来的几十年内,恐怕从政治、经济、军事、科技、文化等传统角度综合衡量,也难以有任何国家能够超越.

美国实力的绝对优势地位使世界发生了新变化.然而,按照物理学原理,有作用力必有反作用力.美国与极端伊斯兰教恐怖主义的斗争是典型例子.美国凭借武力占领阿富汗、伊拉克,杀死本·拉丹,扫平“伊斯兰国”大本营,但是,极端伊斯兰教恐怖主义的阴影却始终徘徊在美国本土.显然,仅凭自身实力,美国难以消除恐怖主义威胁.

随着世界各国和人民彼此联系的不断加深,权力的作用将越来越多地被联系所取代.正如武力被看作实力的组成部分一样,权力也可以被看作是国与国之间“联系”的一个组成部分,在“联系政治时代”继续发挥作用.

出现七大重要特征

在“联系政治时代”,世界出现七大重要特征：

1.联系的重要性超过实力

美国对伊拉克和朝鲜的不同做法可以看做一个例证.在没有明确证据的情况下,美国以萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器为由,未经联合国授权将其推翻.金正恩公开表示“核武大业已经完成”,美国至今未敢对朝鲜动武.在这两个对比鲜明的事例背后,美国的实力没有发生根本性变化,而“联系”起到了决定性作用——前者涉及美国政府与以色列的关系、美国对中东其他国家的影响力和与石油行业的关系,后者涉及朝鲜同中国、俄罗斯和韩国的关系.

2.继续增强自己各方面实力仍将是各国不变的追求,但是如何运用实力则需要转变思维

如果运用实力能够增强自己与其他国家的正效能联系,那么这种实力将对一国生存和发展起到积极促进作用;如果实力的运用不能增加自己与其他国家的正效能联系,反而只能增加负效能联系,恐怕就得重新考虑自己的对外政策.

3.衡量国际关系最重要的标准是国与国之间的“联系”

这种联系体现在诸多方面,除了地理联系,如共同边境、同一水域,和人员往来、贸易合作、思想文化与价值认同等传统意义上的相互联系之外,还将包括技术认同（使用同一技术手段、技术标准等）和网络空间的共享和交流.

4.最核心的理念是“合作共赢”

以合作共赢为宗旨的国与国互动将产生“正效能联系”,如共同繁荣、文明互鉴、相互尊重.而战争、摩擦、冲突只能对相关国家的发展形成“负效能”,尽管也是不同形式的“联系”,但是只能被视为“负效能联系”.

5.最具优势的国家将是与其他国家正效能联系最多的国家

它也许不是传统意义上的实力大国,但却是最多国家“离不开”的伙伴.它与其他国家的联系可能是多种多样、多层次、多领域的,比如既有经济合作,又有共享技术标准,或是有共同的文化价值观.总体衡量下来,这样的国家不论大小,仅凭它与其他国家的联系,就让人无法轻视.

6.各国需要通过开放尽可能增加与其他国家的“正效能联系”

中国改革开放以来,与世界的联系不断加深,如今一年出入境人数已达近6亿人次、货物进出口近30万亿元人民币.按照印度裔美国学者卡纳的统计,中国已经是全世界124个国家和地区的最大贸易伙伴,相当于美国（全世界56个国家和地区的最大贸易伙伴）的一倍还多.中国因为自上世纪70年代末实行改革开放,不断增加与世界各国的联系,对世界的影响力相应不断增强.只有开放,才能增强中国与世界其他国家之间的正效能联系.在开放的过程中,我们也必须努力减少摩擦等负效能联系.

7.需要新的国际交流沟通平台

过去“权力政治时代”建立的各种多边机制已经无法完全适应和满足“联系政治时代”的需要,能够服务于各种相互联系的新的合作交流平台将应运而生.

更重要的是,“联系政治时代”世界不再需要权力意义上的领导者,而是更需要合作共赢意义上的领导者.中国近年来提出的“构建新型国际关系”、“构建人类命运共同体”、“一带一路”合作、“生态文明建设”等思想理念和中国长期坚持的社会主义实践探索,都在世界范围引起强烈反响和高度关注.这与世界进入“联系政治时代”密切相关.