原创《如何加强社保基金监管工作中问题和》：这篇社保基金论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
目前,我国经济进入了一个新的发展时期,经济增速放缓,经济结构转型调整升级.如何进一步完善社会保险基金监督管理,切实防范和化解基金管理风险,保障基金的安全和完整是当前和今后一个时期面临的重大问题.为此,结合淄博市相关工作实际,就如何强化社保基金监管进行探讨.
一、监管中存在的主要问题
近年来,淄博市高度重视社会保险基金管理,认真贯彻社会保险基金财务和会计制度,强化以社会保险征缴为重点,加强内控制度建设,社会保险基金按时足额纳入财政专户,严格实行收支两条线管理,认真执行会计法的有关规定,加强会计监督职能,社保基金管理监督体系初步形成.逐步建立健全了社保基金内控制度,规范了业务经办流程,每年开展社会保险征缴申报稽核稽查工作,避免参保企业少报、漏报、虚报社会保险基金缴费基数,规范企业缴费行为.开展了退休人员领取养老金待遇资格认证工作,预防养老金被蓄意、恶意冒领.定期开展定点医疗机构专项稽查,发现问题严厉查处,有效震慑了侵占套取社保基金的违法违规行为,基金管理进一步规范,确保社会保险基金安全完整,但同时,也存在一定的问题.
1.社会保险扩面阻力加大,基金征缴困难.一是当前经济形势下滑,企业经济经营困难,企業因破产、停产中断缴费现象严重.煤炭业是淄博市的能源支柱产业,随着国家去产能、去库存政策调整,2015年淄博市有10 处煤矿政策性关闭,涉及在册职工 7539人,这部分职工将成为自由职业者中断缴费,造成基金减少.二是在社保扩面征缴工作中还没有完全形成合力.社会保险扩面征缴工作主要靠人社部门,财政部门仅仅对已经征缴到帐的社保基金实施财政专户监督管理,社保联席会议成员单位的联动机制未能得到充分发挥,税务、财政、审计及监察机关对社会保险费征集、管理和监督力度有待加强,对欠费或拒缴社会保险费的单位领导进行责任追究力度不够,行政干预过多.三是民营企业和有用工的个体工商户依法参保意识不强,用工随意性大,加之经营不稳定,劳动者自身维权参保意识不强,导致扩面征缴难度加大.四是《社会保险法》刚性不强,对违法行为惩处力度不够,在实际执行中难以实施.五是缴费比例过高,企业无力承担,个别企业为了减少成本,逃避责任通过劳动 用工,借机降低缴费基数.六是灵活就业人员对养老保险政策认识不足,缴满15年停止缴纳养老保险的现象越来越严重.
2.监管力量不足,监督方式手段单一.目前,基层缺少专门的基金监管机构和专职基金监管人员,监督力度不足,机制不够健全；社会保险经办平台不统一,信息不能共享,存在个别重复参保、冒领现象；信息化程度不够高,基金监管不到位；内控制度还不够完善,给基金监管带来安全隐患.
3.基金来源渠道单一,收支矛盾日显凸出.当前,社会保险基金收支矛盾日益凸显.以淄博市为例,养老保险,医疗保险,生育保险等出现当期收不抵支,加之受经济形势下滑影响,扩面空间和潜力已非常有限,基金保值增值的幅度小,加上退休人员数量的不断增加,社会保险基金支付压力加大.
4.社会保险统筹层次低,抗风险能力不足.目前,企业职工养老保险实行省级统筹,其它险种实行市级统筹,整体统筹层次较低,基金结余有限,基金保值增值率不高,社保基金的保值增值陷入“安全性”和“效益性”两难的境地,难以从根本上保证社保基金的健康运行,以确保按时足额发放,也给社会稳定带来潜在的隐患.
二、加强对社保基金监督管理的几点对策
1.加大征缴力度,做到应收尽收.一是加强政策宣传,增强依法参保意识.扎实做好全民参保登记计划工作,托清底子,多方式、多渠道进一步加大《社会保险法》、全民参保登记计划活动及相关社会保险政策的宣传力度,力求将社会保险法规政策宣传教育纳入职工岗前培训教育、普法教育以及全民教育计划,引导用人单位和公民自觉依法参保,做到应收尽收.二要落实责任,加大考核监督机制.政府要把社会保险的扩面征缴纳入经济社会发展规划,作为对企业及其法人考核的重要手段,同步规划、同时考核,严格奖惩.要切实发挥政府在社会保险联席会议制度的牵头抓总作用,明确职责,联动协调,建立信息互通共享机制,定期通报企业设立用工、参保、缴费、改制、破产等消息.三要加大劳动保障执法力度,严格执法问责.一是完善顶层制度设计,进一步修订完善相关法规制度,明确政府部门、用人单位、经办机构的法律责任,突出刚性问责机制,使其做到“不敢违、不能违”,适时调整降低社会保险缴费比例,减轻企业和职工的缴费负担,依法依规做好社会保险扩面征缴和基金监管工作.二是加大违法查处力度.不断完善劳动保障执法队伍建设,加强执法人员业务培训,提高工作人员执法素质,持证上岗、严格程序、依法行政.三是发挥劳动保障监察的利剑和杠杆作用,加大执法监察力度,督促用人单位依法经营维护职工合法权益,对违法单位依法从严查处.四是克服行政干预,维护政府形象和信誉.
重视加强社保信息化建设,实现资源共享.一要建立全省乃至全国统一的“金保”经办管理模式,实现各险种信息资源共享,进一步提高社会保险基金信息化管理水平,及时发现、纠正重复参保、杜绝违规冒领等现象发生.二要建立社会保险基金管理信息资源共享机制.实现部门间的信息网络共享,使信息及时交换和沟通,保证基金监管制度顺利实施.三要加大对劳动保障信息建设的资金投入,整合资源,推进金保工程的建设进程,为社会保险基金监督提供全方位技术支持.
3.强化社保基金的社会监管职责.一是强化社保机构的监管.为规范基金征缴、管理、支付、运营等行为,明确法律责任,建立健全各项规章制度,使社保各项工作有章可循；进一步加强基本养老保险基金征缴和监管,切实搞好扩面征缴工作,严格抓好社会保险登记和缴费申报制度,强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作,认真审核缴费单位的缴费基数,防止参保单位少报、漏报、瞒报缴费基数,努力提高征缴率；加大 力度,确保社保基金应收尽收；二是强化税务部门的监管.人社部门征缴改为税务部门征缴社保费,树立税务机关就是社保费征收主体的正确观念,发挥税务机关的征收优势,加强社保费征收管理；不定期对缴费人数、缴费基数等申报资料进行检查核实,确保参保信息和数据真实准确.三是强化财政部门的监管.严格收支两条线管理,确保专款专用；在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金的增值.四是强化社会各界的监管.加强群众监督、审计纪检监察监督、人大监督、政协 监督和新闻舆论监督,形成监管合力.（作者单位为淄博市张店区社会劳动保险事业分处）
社保基金论文参考资料：
结论：如何加强社保基金监管工作中问题和为关于社保基金方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关社保基金重仓股票论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
