原创《中美关系分歧虽在前景可期》：这是一篇与中美关系论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
11月上旬,美国总统特朗普成功对中国进行了历史性国事访问.在十九大刚刚胜利闭幕、特朗普胜选一周年的重要历史节点,中美元首北京会晤为两国关系健康稳定发展指明方向,开启合作共赢新时代.但在一些具体问题上,双方分歧依然存在,中美需要用大智慧化解具体分歧,确保两国关系行稳致远.
中美关系正稳步前行
第三次元首会晤后,中美关系已从“蜜月期”步入稳定发展的“新常态”.
高频元首互动“锚定”两国关系.从海湖庄园到汉堡、再到北京,中美两国领导人不到一年时间实现了三次历史性会晤.元首外交发挥重要战略引领作用,推动中美关系开好局、起好步,成为新时代中美关系“点睛之笔”,具有重要的战略“锚定”作用,成功避免了因美国政治选举、政党轮替、政府换届导致的一些中美关系不稳定因素,实现两国关系发展的“无缝对接”.尤其在当前特朗普外交战略仍未成型、内部团队相互“踩脚”、部分重要外交岗位仍空缺的背景下,元首外交更显得尤为重要,确保中美关系在健康稳定的轨道上前行.
“四大对话机制”提供雙边关系新保障.中美沟通对话平台的全面升级和高效运行,有效保障双边战略沟通.海湖庄园会晤,中美元首高瞻远瞩地做出战略决定,升级原有中美对话平台,新创外交安全、全面经济、社会和人文交流、执法和网络安全四大对话机制.在北京会晤前,短短的半年时间内“四大对话机制”全部成功启动并进行了首轮磋商,效率之高前所未见.在北京会晤中, 强调中美要共同努力,把四个高级别对话机制打造成为中美增进互信的“加速机”、培育合作的“孵化器”、管控分歧的“润滑剂”,为中美关系取得新的更大发展发挥积极作用.特朗普表示认同,并愿和中方在各领域加强交流合作和沟通协调.可见,四大对话机制已成为新时代中美保持沟通、加强互信的主要战略支撑.哈佛大学教授约瑟夫·奈表示,中美四个高级别对话机制的建立十分重要,作为最大的发展中国家和最大的发达国家,中美需要多进行对话沟通.中美进行沟通和对话越多,就越能避免出现消极和 的误判.
经济“压舱石”作用依然存在.经贸关系历来是中美关系的“压舱石”.第三次元首会晤,中美签署了价值2535亿美元的贸易和投资合作项目,为两国关系注入新动力.一是找到新的“粘合剂”.奥巴马政府时期,气候变化成为稳定两国关系、深化合作的重要领域.特朗普执政后便退出《巴黎气候变化协定》,中美各界呼吁把基建合作打造成两国关系新的增长点.但在美国政治分裂的背景下,基建计划尚未被白宫纳入正式议程,导致中美合作缺少新动能.而此次中美经贸大单中能源合作金额超过一半,已成为两国关系新的“粘合剂”,有效填补双边深入合作的短暂空白,将支撑中美关系的长期稳定发展.二是深化互利合作.中美均从中获益,互利格局显现.对于美国来说,可对华出口飞机、能源、大豆等产品,缓解贸易失衡、促进国内就业和传统产业发展.据美国商务部统计,阿拉斯加天然气开发公司和中石化、中投、中国银行签署的液化天然气合作项目,价值430亿美元,仅建造初期就为美国创造1.2万个就业岗位,并可每年减少美国贸易赤字100亿美元.对于中国来说,可以通过合资形式赴美投资能源基础设施,购买更多的半导体等高科技产品,获得可靠和多元化的清洁能源供应.在这些领域,美国曾对华保持较严格的贸易投资限制.互利合作有效激发双边贸易潜力、拓展经济合作的广度和深度.
具体分歧的风险上升
虽然中美关系总体向好趋势明确,但在经贸、安全等具体领域,美方的一系列不明智做法,正给两国关系带来 影响.
经贸摩擦风险上升.一是“市场经济地位”问题持续发酵.11月30日,美国正式在WTO多边场合不承认中国所谓的“市场经济地位”.根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条规定,在任何情况下,WTO其他成员国需在中国入世15年过渡期满,即2016年12月11日起对华采取反倾销时自动放弃“第三方比价”做法.而美国刻意混淆所谓“市场经济地位”和“第三方比价”概念,以中国不是所谓的“市场经济地位”国家为由,不放弃“第三方比价”做法,对华保留加征高额反倾销税的保护措施.此举已引发中方的强烈不满,损害双边经贸关系.二是酝酿单边对华施压工具.美方始终认为中美经贸结构性问题未解.在削减钢铁过剩产能、服务业市场注入、调整“中国制造2025”产业政策、保护知识产权等方面,美方认为中方做的远不够,欲采取一系列单边手段处理中美经贸问题.3月,特朗普签署《要求提交巨额贸易赤字综合报告》行政令,要求商务部展开调查并采取进一步措施,目标指向16个对美国贸易顺差伙伴,中国首当其冲；4月,特朗普签署两大备忘录,要求商务部长罗斯依据《1962年贸易扩展法》第232条款,调查钢铁和铝进口对美国国家安全引发的风险,并将目标直指中国.8月,美国贸易代表办公室正式对华发起“301调查”.上述做法仍悬而未决,但前白宫首席战略师班农近日威胁称,美国正在加快推动对华经贸施压.中美贸易摩擦甚至严重争端的风险正在上升.三是欲加大对中企的投资审查力度.11月8日,美参众两院同时发起《美国外商投资风险审查现代化法案》,欲扩大美国外商投资委员会（CFIUS）审查范围,保持美国竞争优势、维护国家安全.美国多位议案发起者直言： “中国正以惊人的速度并购美国企业,对美国国家安全造成威胁,也对全球经济是挑战,美国必须拥有必要工具加以应对.”可见,美国已把中企赴美投资作为了重点防范对象,为两国投资关系蒙上一层阴影.
地区“逐力”风险增加.虽然在内政问题上特朗普“逢奥必反”,但当前美国外交政策在一定程度上继承了奥巴马“遗产”,并未偏离传统立场.特朗普亚洲之行,明确提出“印太”概念,是对美国“重返亚太”战略的进一步拓展和深化,依然要保持地区主导力.具体战略仍未成型,但已引发日、印、澳、越的欢呼雀跃和随声附和.这必将加剧地区复杂形势,给我周边外交和安全带来潜在冲击和挑战.此外,在朝核问题上,特朗普屡次抡起单边制裁“大棒”,伤及中国金融和贸易企业,也是在对两国该问题合作“泼冷水”.
合作共赢是唯一选项
回顾三次元首会晤,中美相互认同在加深,相互期待在提高,相互信心在增强.两国关系前景可期.但同时,中美关系带来的问题广泛而复杂.合作共赢是把握好新时代两国关系、化解分歧的唯一正确选择.
一方面,特朗普需“校正”对华互利合作的方向.中美关系是世界上最重要的双边关系.而塑造好两国关系的天秤在美国一方.“合则两利、斗则双输”怎么强调都不为过.秉持“零和博弈”的思维、采取短视的保护主义做法,虽能获得一时的蝇头小利,但将损害中美关系大局.因此,在中美关系持续向好发展的背景下,特朗普政府应彻底放弃旧思维,以宽广的战略眼光、对历史负责的态度维护好中美经济关系大局.
另一方面,继续推动中美全方位合作.应对中美摩擦和竞争的有效途径,是不断把“蛋糕”做大.通过拓展国际合作空间,加强彼此沟通合作,实现“双赢”和“多赢”.从双边领域看,中美应加强利益捆绑.中国崛起将为两国合作提供无穷潜力.十九大报告指出,将推动形成全面开放新格局,实施高水平的贸易和投资自由化、便利化政策.中国巨大市场需求将为美国提供无限贸易和投资机遇,深化合作将使中美关系将变得更加平衡、稳定.同时, “一带一路”机遇无限.中美应在“一带一路”沿线国家展开第三方合作,加强双边经济和安全利益捆绑,找到新共识、获得新收获.从地区安全看,中美应继续携手推动朝核问题和平解决.在亚太地区,中美应通过有效合作化解零和竞争.太平洋足够大,容得下中美两国.从全球合作看,在世界格局大调整、大发展背景下,中国影响力快速崛起也为中美在国际事务合作上扩大交集.尤其在全球治理领域,中美可以在多边机制中加强协调、通力合作,发挥大国引领和推动作用.这种大格局下的利益交汇,已远超双边关系范畴.不断前进的中美关系不仅符合两国人民利益,更具有地区乃至全球的深远影响.
中美关系论文参考资料：
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