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关于再回首论文范文资料 与奥巴马政府八年核政策再回首有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:再回首范文 科目:发表论文 2024-02-07

《奥巴马政府八年核政策再回首》:这篇再回首论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。

2017年1月20日,奥巴马正式向特朗普移交作为总统权力象征之一的“核手提箱”.回顾八年历程,奥巴马政府在核领域取得了值得称道的成就,但也留下了颇多遗憾.从倡导“无世界”理念开局到考虑推行“不首先使用”政策收尾,奥巴马这位曾将诺贝尔和平奖收入囊中的美国总统无疑想在核军控与裁军领域有所作为,但其相关政策的制定和实施同时也受到国际、国内因素的影响,总体呈现出一种矛盾性,反映了美国在发展变化的国际安全态势下试图寻求核政策的调整、但一时又难以改变自冷战时期沿袭至今的核战略的困境.

高调开篇,有所建树

美国在小布什执政时期奉行单边主义政策,忽略乃至贬低国际核军控及防扩散机制,以致全球核裁军进程基本停滞,核扩散问题日益严重,核恐怖问题凸显.2009年奥巴马擎举“变革”大旗入主白宫后,重新评估国际安全态势,调整相关核政策,采取了一系列令人耳目一新的措施,重塑了美国在核领域的形象和领导地位.

其一,宣扬“布拉格议程”,重树国际核裁军领域的主导地位.2009年4月5日,刚上任不久的奥巴马总统在布拉格发表演讲,高调表明将在总统任期内不遗余力地推动核裁军进程、降低的作用.他表示“要抛弃冷战思维”,并承诺“美国将致力于寻求一个没有的世界”.此番被称为“布拉格议程”的讲话,获得了广泛好评和响应,并由此赢回了美国在核军控与裁军领域几近丧失的主导地位.

其二,调整单边主义外交,重获防扩散领域的影响力.奥巴马认为,核扩散及核恐怖主义的威胁甚于俄美之间可能爆发的核战争,并为此从多方面对小布什政府咄咄逼人的单边主义外交政策进行调整,寻求他国在防扩散问题上的谅解与合作.2009年9月,联合国安理会历史上首次专门就核不扩散与核裁军问题举行峰会,美国总统奥巴马以安理会当月轮值主席的身份主持会议,并因此成为美国历史上首次主持安理会会议的总统.会上一致通过了美国提出的“无世界”决议案(第1887号决议).2010年4月,奥巴马倡议并召开了首次核安全峰会,商讨如何加强核材料安保和防止核恐怖主义.在同年5月召开的第八次《不扩散条约》审议大会上,美国力推大会《最后文件》的达成.上述诸般努力,使美国重获在国际防扩散领域的影响力.

其三,出台美国《核态势审议报告》,重排核政策关键目标.2010年4月,美国国防部公布了《核态势审议报告》.作为美国未来5~10年核政策的纲领性文件,该报告将美国核政策的关键目标重新排序,把阻止核扩散与核恐怖主义放到首要位置,同时强调降低在美国国家安全战略中的作用,宣称“只有在威胁到美国及其盟友的核心利益的极端情况下,才会使用”.对核政策关键目标的重排,表明了奥巴马政府对降低威胁和实现无世界的关切.

其四,谈判新START条约,重启美俄双边核裁军进程.奥巴马上任后不久,便与俄罗斯展开为期一年多达十轮的核军控谈判,并于2010年4月签署《关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施的条约》(新START条约).条约规定,到2018年,美、俄各自保留的实战部署的战略头不超过1550枚,运载工具不超过800件.新START条约的签署、生效,是国际军控界令人瞩目的大事,它重启了美俄停滞多年的双边核裁军进程,填补了START I条约在2009年12月到期后留下的空白,并为未来更加深入的核裁军提供了动力.

仓促收尾,诸多遗憾

虽然奥巴马政府相关核政策的实施取得了可圈可点的成就,但也留下颇多遗憾.概括而言,大致有以下六个“难以”困境.

其一,美俄进一步核裁军难以为继.新START条约签署、生效以来,美、俄双边履约正常,但两国现役部署的战略仍有削减的余地,从而以较小规模的核武库维持战略稳定性.奥巴马总统在2013年的柏林讲话中曾提议与俄罗斯一道,将现役部署的战略在新START条约基础上再削减三分之一,即降低至1000枚的水平;此削减建议在2013年美国国防部的《美国使用战略报告》中再次被提及.然而,任期已满,奥巴马并未能与俄罗斯就进一步削减实战部署的战略展开谈判,也未能“推动与俄罗斯讨论战术和非部署的问题”.

其二,的作用难以降低.对核威慑能力的重视,使得在美国国家安全战略中的作用难以降低.奥巴马一再声明,“只要还存在,美国将继续保持一个安全、安保和有效的核武库”.言下之意是,美国将始终保持强大的核威慑能力.2016年10月联合国大会第一委员会(裁军与国际安全委员会)以123票赞成通过了在2017年启动“禁止公约”谈判的决议,而美国投了反对票,并在之前积极动员其盟友反对——美国对核威慑能力的看重由此可见一斑.为维持有效的核威慑能力,奥巴马政府斥巨资大力推进“三位一体”战略核力量的现代化工作,其中包括用“陆基战略威慑”系统替代现有的“民兵III”陆基洲际弹道导弹、用“远程防区外巡航导弹”取代现有的空射巡航导弹、以“哥伦比亚”级战略核潜艇更换现有“俄亥俄”级战略核潜艇、开发新一代的B-21战略轰炸机以及对头实施“3+2”的延寿计划等.

其三,《全面禁止核试验条约》(CTBT)难以获批.奥巴马承诺要“迅速并且积极地”推进美国批准CTBT,在其任期内,美国参议院此前拒批CTBT的理由已不复存在:由于“库存管理计划”推进顺利,美国在没有核爆炸试验的情况下,也具有保持安全、安保和可靠核武库的技术能力;由于国际监测系统的部署以及各项技術性能的改进,美国及国际社会监测秘密核试验的能力已显著提升.但在过去八年中,就CTBT批约问题,奥巴马政府始终无法争取到国会内足够多的共和党参议员的支持.2016年正值CTBT开放供签署20周年,鉴于国会批约无望,奥巴马只好在卸任前另辟蹊径,倡议并推动联合国安理会通过了呼吁停止核试验以及推动CTBT早日生效的2310号决议,但该决议并无法律约束力.

再回首论文参考资料:

结论:奥巴马政府八年核政策再回首为适合再回首论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文,相关再回首开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。

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