原创《关于加强劳动保障法制建设》：本论文为您写劳动保障毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：现如今,我国劳动就业市场格局发生巨大变化,就业形式灵活多样,劳动关系日益复杂,随之而来的是劳动保障法的“空白”.随着用工体制的不断深化改革,劳动就业市场的发展日趋成熟,雇主与雇工之间建立法律上的劳动契约关系,已逐渐成为就业市场的主流形式,鉴于此,劳动保障法制还需进一步加强建设.
关键词：劳动保障；法制建设；加强
我国劳动保障法在很大程度上还存在不足.与其他法律条规相比,劳动保障法保障劳动者与用人单位的切身利益,而劳动是社会活动与发展的基础,因此劳动保障法关系到了整个社会的和谐发展.劳动保障法与其他民事法律的区别在于法律双方属于隶属关系,用人单位对劳动者享有管理权,再加上我国劳动力市场庞大,长期供大于求的局面难以改变,劳动者即使在建立了劳动法律关系之后仍然处于劣势地位,这就造成雇佣关系的紧张,以及劳动者的权益受损.最直接的现象就是发生更多的劳动争议案,一方面说明了劳动保障法普及及推广还不够,缺乏群众基础,劳动者维权意识不够深入人心.另一方面也表明了我国劳动保障法监督执行方面的不足,执法不严,违法不究.
1.我国劳动保障法制建设的问题和不足
1.1我国劳动保障法律建设滞后于社会发展需要
改革开放以来,我国社会发展迅速,社会经济增长迅猛,而市场经济环境下的劳动保障法制建设卻严重滞后,社会福利、社会救济、社会优抚安置等大部分空白.国家劳动保障法滞后,地方劳动保障法又分散,极大造成了社会劳动保障的漏洞.
1.2我国劳动保障法适用范围过窄
目前,城镇大多数人员尤其是机关单位、国有企业和企事业单位均已享受社会保障,但这只占人口中的小部分,一些城市中私营企业和外资企业员工也只是照例执行,大部分的个体工商业者、自由职业者、农民等几乎没有享受社会保障.
2. 加强劳动保障法制建设的措施
2.1完善劳动争议处理制度
2.1.1实行裁审分离制度
实行裁审分离制度就是指在劳动关系的双方产生分歧之后,可以选择关于争议的处理方式,如果选择了劳动仲裁,仲裁裁决具有最终法律效力,便不能再起诉讼.就目前情形来看,实行裁审分离制度势在必行,已具备可能性.
2.1.2设立专门的劳动审理法庭
现阶段,我国劳动争议案主要由人民法院的民事法庭受理,但由于案件众多且内容庞杂,处理难度极大,而民事法庭又有大量的民事纠纷案件需要处理,导致劳动争议案件不能及时得到回应和处理.可以借鉴国外经验,设立专门的劳动法庭来针对劳动争议进行处理,或在法庭内部设立专门的劳动法庭.
2.2完善劳动争议的仲裁和监督机制
完善劳动争议的仲裁监督机制,就应建立起仲裁监督机制,执行司法监督.笔者这里主要提出以下几点完善措施.
2.2.1建立起统一的仲裁机构
劳动仲裁委员会不仅要设立县级、市级,还应相应的扩大到省级乃至全国的劳动仲裁委员会.
2.2.2完善仲裁制度
首先,应确立仲裁员的资格,大力扩张仲裁员的队伍.对此,可从通过司法考试取得资格证的人才中,由地方劳动仲裁委员会选拔合适的人才进入劳动保障部门,学习劳动保障方面的专业知识,待具备一定的分析能力和解决问题的能力时,再次选拔具有良好品质、正派作风的人才进入劳动仲裁委员会担任工作.其次,建立完善的劳动仲裁委员会名册,实行由当事人选择仲裁员的制度.最后,确立劳动仲裁委员会的组成方式和*规章制度.
2.2.3建立三方机制
建立三方机制,就是在劳动争议仲裁机构设立用人单位、工会和国家三方面代表组成的机构.具体表现为劳动仲裁机构的人员从三方委派的成员中指定委派,人民法院的劳动审判法庭与合议庭可实行陪审员制度,其中陪审员由用人单位和工会指定委派.经济全球化趋势,使得三方机制成为国际公认的用于处理劳动纠纷、协调劳务关系的方式.我国作为成员国,更应当在劳务争议的处理问题上与国际接轨.
2.3完善劳动法律制度
懂法、守法、用法的前提条件是立法,如果相关法律缺乏可操作性,严重脱离实际,其法律效力就很难发挥.
2.3.1扩大劳动法适用范围
从劳动市场的主体来决定劳动保障法的适用范围,将私人用工以及进城务工的人员纳入其中,实现有劳动就有法律保障.
2.3.2提高劳动保障法的效力
目前,我国劳动保障法效力不高,并不适应其作为劳动基本法的地位,不仅仅是单行法律法规存在冲突,各地方的立法也在对其产生冲突.有些地方立法在一定程度上对劳动保障法起到了弥补作用,从另一方面来讲,又会对劳动保障法的统一产生影响,造成法律使用混乱的现象发生.
2.3.3完善立法内容
现行的劳动保障法中大部分条款仅限原则性的规范,操作起来还依赖于各地方的单行法,其中配套的法律法规缺失,都会致使劳动争议无法可依.因此,要想进一步加强劳动保障法制的建设,就必须完善劳动保障法的立法内容,使得劳动争议有法可依.
2.3.4提高劳动保障法的先进性
我国劳动保障法明显落后于社会的发展速度,其中企业出现被分立、兼并、出售等情况时,相应的劳动关系问题并没有具体的规定来执行.我国的劳动保障法还没能达到国际劳动保障的标准,因此,现阶段必须完善劳动保障法律,修改劳动保障法律中的落后条款,提高劳动保障法的权威性和效力.扩大劳动保障法的适用范围,及时顺应社会发展潮流,及早对涉外劳务、临时雇工、劳务派遣等问题做出回应.明确劳工及工会的权利斗争,达到法律的公平性.
结语
劳动保障法不仅与广大劳动人民息息相关,还关系到社会的稳定与发展,也是保证社会可持续发展的前提条件.由此可见,加强劳动保障法律建设尤为重要.在法律的实施和监督方面,加强相关部门的监察和执行力度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究.
参考文献：
[1]杨传星.探讨我国劳动人事仲裁制度的改革[J].经贸实践,2017（17）：194.
[2]刘曦言.外来务工人员劳动权益保障研究[J].安徽农业科学,2016（02）：287-290.
劳动保障论文参考资料：
结论：关于加强劳动保障法制建设为关于本文可作为劳动保障方面的大学硕士与本科毕业论文劳动保障网个人社保论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
