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西安市审计局自1983年成立以来,在省审计厅和市委、市政府的领导下,始终坚持解放思想、勇于创新、积极探索、锐意进取,紧贴西安经济社会发展特征,积极转变审计理念、调整审计思路、创新审计管理、改进审计方法,依法履行审计监督职责,审计事业快速健康发展,为保障西安经济社会健康运行作出了积极贡献.
一、坚持以科学理念引领审计事业创新发展
近年来,我们坚持用最新审计理念武装头脑,认真学习领会审计是国家的经济卫士、是国家经济社会运行的“免疫系统”、是国家治理的重要组成部分的重要论述,按照立足监督、谋向服务,立足微观、谋向宏观,立足批判性、谋向建设性的工作思路,认真思考和谋划审计工作在服务科学发展、完善政府治理、促进改善民生、推动深化改革、推进*建设等方面的实践途径,积极推进审计工作转型发展.2010年以来,我们从制度、体制层面提出建设性意见和建议680条,56份专题报告被市政府主要领导批示,并批转有关部门研究解决；帮助被审计单位制定整改措施84项,建立健全规章制度40份,市政府7次召开专题会议研究审计整改工作,审计工作的宏观性、主动性、建设性作用进一步凸显.
二、坚持以制度创新保障审计事业健康发展
近年来,我们坚持以制度建设为抓手,积极探索创新审计业务管理机制和工作制度,严格规范审计项目管理的程序、内容、标准和要求,切实把审计准则贯穿到审计管理的全过程.特别是在2010年以来,我们对审计业务管理模式进行了重大改革,出台了《审计业务“四权分离”办法》,将审计计划权、审计查证权、审计处理权、审计执行权分别由办公室、审计业务处、审理稽核处、政策法规处分别独立行使.为了加强对审计项目的全过程质量管理,在审计项目管理中引入竞争机制,先后制定了《审计项目评估办法》和《审计项目立项招标办法》,增强了项目立项的科学性和针对性；制定了《审计现场规范化管理试行办法》和《重点审计项目跟踪审理办法》,加强项目实施现场管理,确保现场审计质量；制定了《审计项目审理办法》《审计项目稽核制度》和《审计项目后评估办法》,加强项目实施后的稽核和评估,有效提高了审计质量.坚持审计整改结果报告和公告制度,建立审计整改催办督办制度、审计整改问责制度、审计整改回访和跟踪检查制度,确保审计整改落到实处.出台了《抓落实工作暂行规定》,修订了《优秀审计项目、优秀审计专项综合报告评选办法》和《审计项目质量评分标准》,全面加强审计项目的督查管理和质量考核,有力推动审计机关绩效管理,提高了审计工作科学化、规范化水平.
三、坚持以信息技术助推审计事业快速发展
审计信息化建设是提高审计工作质量效率的重要因素,也是助推审计事业快速发展的强大动力.面对新形势、新任务,我们积极应对、主动作为,不断提高信息网络环境下的审计监督能力.“金审工程”启动以来,先后投入840万元加强基础设施建设,努力搭建信息化审计平台.为提高计算机审计实战能力,我们召开了全市审计系统会议专题部署、强力推进,开展“计算机审计能手岗位大练兵活动”,积极总结编撰计算机审计方法和实用实例.2010年以来,总结撰写计算机审计方法87篇,被省审计厅录用41篇,37篇被上报审计署；260个实例分别被审计署、省审计厅表彰,连续3年位列全省第一.总结推广数字化审计模式,加大对重点领域大型数据库审计分析和软件研发工作力度,开发了财政、税收、社保审计数字化系统,取得明显的审计成果.2010年,审计署吸收我们参与全国住房公积金数据规划课题研究,住房公积金数据审计系统受到审计署和省审计厅肯定和推广应用,翻开了西安市计算机审计工作的崭新一页.
四、坚持以队伍建设促进审计事业持续发展
近年来,我们围绕提高审计职业能力这个核心,不断建立健全审计干部教育培训、管理监督机制,加大以老带新、以审代培力度,加快审计紧缺人才和年轻干部的培养步伐,推进审计机关在人员编制、队伍结构、专业化水平上实现新的突破.目前,大学本科以上学历的干部达到78.9%,具有高中级以上专业职称的达到69.5%.持续抓好以党员示范岗位为重点的党员队伍建设,大力推进审计文化建设,通过举办审计大讲堂、组织各种文体活动,激励审计人员始终保持昂扬的精神状态和“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的价值取向,不断增强审计事业发展的精神动力.局机关被市委、市政府命名为“文明机关”,机关党建设工作分别受到省、市委通报表彰.不断创新完善党风廉政建设的新机制,实行了审前承诺制、审后回访制和廉政考核一票否决制等廉政制度,加大廉政教育和风险预控力度,审计工作的社会公信度和群众满意率逐年上升,为审计事业的持续健康发展夯实了组织和人才基础.
前行论文参考资料：
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