原创《PPP模式在环卫领域的应用策略探究》：本论文为免费优秀的关于环卫论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要：对于世界卫生组织来说,垃圾处理一直是一个全球性的处理难题.在垃圾处理以及垃圾分类方面做得最好的国家则是日本,甚至垃圾处理法规条款以及垃圾分类注意事项,已经深入到日常百姓生活守则当中.而我国对于垃圾的处理问题以及垃圾分类,仍是一个有待寻求有效解决方法的难题.对于此近些年来我国国家政府积极寻找合理有效的解决方法,在环卫领域逐渐提出了垃圾处理模式.本来就是在此基础上通过介绍什么是ppp模式以及该模式在环卫领域中的必要性额-等于、进行分析,然后得出几点关于我国环卫领域中的ppp模式的应用策略.
关键词：PPP模式；环卫领域；应用策略；探究
现如今随着国民经济的快速发展,人民生活水平生活质量的逐步提高,人们在生活环境卫生处理方面的要求也会变得越来越高.而且随着我国加快了城市化进程,越来越多的城市日常生活垃圾的产出,垃圾堆放的无序,垃圾降解困难等问题显露出来,这不但迫使地球环境的承载力过大,也加重了环境污染治理的负担,从而最终影响城市的发展阻缓城镇化的步伐.不过近些年来,我国和地方政府逐步扩大对城市环卫领域的资金投入,用来资助环保设备环保工具的投放和管理,尤其是推行了环卫ppp模式后,扩充了资本来源,引入社会服务,加强政府和社会的合作,盘活了环卫领域事业的整体运行和工作效率.
一、PPP模式概念简述
ppp模式在环卫领域的实践中,是指政府和民间组织民间企业合作,为环卫领域提供公共服务和设施物品.彼此之间是一种合作关系,往往以互利互惠为目的.在环卫领域中的这种ppp模式有三个主要特征：利益共享、风险互担、伙伴关系.因为在这种模式下,政府和民间组织或者民间企业间是一种双向的友好合作的伙伴关系,双方各自承担合同中规定的责任和义务,从而共同为某一项活动的顺利开展进行保驾护航.当然既然是一种生意合作就必然会有利益的回报,这时的利益也就由双方共享,当然期间存在的困难和风险也将会有双方共同承担.这两者之间平等的关系.
其实,ppp模式在环卫领域慢慢推广开来也是一种环境保护社会化的表现,ppp模式的推行离不开环卫市场的全面打开.打开环卫领域市场的大门,降低市场门槛,引入社会环卫组织、民间企业力量的进入,才能更好的承担社会环境服务内容,这就要尽可能最大程度上创造公平竞争、和谐诚信的条件鼓励社会环卫机构的进入,引起社会人民群众的高度重视和关注,以此推进垃圾处理和环卫服务工作的多元化和多样化.
二、PPP模式在环卫领域中的必要性分析
其实环卫领域PPP模式引进的根本目的是为了引入社会力量,将环卫设备的维修更换、生活垃圾的定期运输处理、区域道路的卫生清扫、垃圾分类、公厕管理等一些列工作活动具体安排到社会组织和企业的规划设计之下,达到全民重视参与的效果,并不会消减国家对环境监测和环境保护的重视程度.同时通过社会市场化的开放和介入,最大化满足社会环境卫生治理的要求和任务、并提供更好的社会服务.
随着社会的发展进步,我国环卫领域PPP模式引进服务越来越成为当今社会改革创新的主要内容.在日益变革的社会大环境中,高素质高服务的社会化需要下,大力推展环卫领域PPP模式引进服务既是国家法律法规的要求也是一切环卫工作中的重点. 其实有许多地方已经出台了相关的管理机制,将环卫领域PPP模式引进服务融入到了当今的市场之中,既能促使政府职能的转变又可以转变城市整套环卫管理体制和考评方式.环卫领域PPP模式引进既可以缓和当今社会环境下的压力,提高社会生活的质量和效率,也为当今社会环卫问题谋求了新出路.将环卫领域PPP模式引进服务引入到现代潮流中,有益于激发社会及社会环境的潜在活力,更有甚者,还形成了民间监测力量和环卫领域PPP模式中有关部门相互合作共同发展的局面.PPP模式的推行不仅可以提高全社会的公共服务质量、也利于促使政府谋求一条新的环卫领域的新出路和新的管理方式的出台,从大方面来说能够整合社会资源,提高政府购买服务能力,提高环卫工作的专业效率,搞活环卫领域生命力.
三、提高PPP模式在环卫领域应用效果的策略
这几年PPP模式在我国环境卫生领域的应用越来越常见和熟练,现在许多大中小城市都在慢慢将这种模式引入到对生活垃圾和环境卫生处理问题上.
（一）做好相应的监督管理工作,最好可以组建一支能够胜任监督管理的队伍,应用先进的互联网技术数字化管理手段进行实时监控,全面监管督查,将PPP模式工作落实到实处,精细化到实处.同时也能促进环卫工作的开展效率和各环卫管理部门的工作常态,监督工作质量,合理化配备工作人员,如有必要可以在监察工作的基础上进行风险预估和工作预警,从而慢慢促使城市化进程的开展.
（二）完善各项工作流程,打破政府大包大揽的局面,转变政府职能,通过PPP模式将具体环卫工作外包细化,责任到人、细化到人,要使每一个参与者具有明确的责任意识,积极主动承担相应的责任.可以尝试进行环卫工作的区域化绩效考核标准的构建,严格控制环卫工作的要求和环卫标准,细化绩效考评,最好能够将具体工作岗位职责和岗位制度、操作标准流程相匹配,对相关工作人员进行一定的划分,整治,管理工作,争取做到权责分明的管理体系,避免出现工作时人员职责不清,管理程序叠加混乱等现象的出现,可以把各项基本能力等指标与日常工作紧密结合,并纳入绩效考核制度中,从而量化员工的工作数量,提升环卫工作的质量.
（三）模式下要建立健全环卫行业制度规范,一项国家政府大政方针的完善落实往往通过借助制度、体制的武器来确保实施.永远相信,制度建设和体制规范是管理的工具和手段,执行力才是保证制度规范实施的关键.只有在建立健全的环卫行业制度规范下开展PPP模式,才能更好地提高环卫事业公共投入效率和社会引进公共服务水平.当然,制度的完善离不开公平公正环境氛围的保障,同时要想调动环卫工人工作的积极性,就必须采取相应的激励机制,最大化发挥制度的管理科学效应.
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作者简介：李海洋,荣成市环境卫生管理处.王明珠,威海市文登区国土资源局.
环卫论文参考资料：
结论：PPP模式在环卫领域的应用策略探究为关于环卫方面的论文题目、论文提纲、环卫论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
