原创《金融精准扶贫困境和》：该文是关于扶贫论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：金融精准扶贫是精准扶贫的重要方式之一,阐述了金融精准扶贫的本质内涵及现实意义,分析了新时期金融精准扶贫存在的问题和面临的困境,进而提出了推动金融精准扶贫高效率、高精准度实施的政策建议.
关键词：金融精准扶贫；内涵；政策建议
中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.22.067
1引言
消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是我国特色社会主义的本质规定和奋斗目标,也是人类社会一直追求的崇高理想.党的十八大报告提出确保到2020年实现全面小康社会的宏伟目标,并指出建成全面小康社会的关键在农村,尤其是要带动贫困地区和广大山区的老百姓脱贫致富.
改革开放以来,特别是从20世纪80年代中期开始,我国开始推进有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作,农村地区贫困人口不断下降,贫困率不断降低,农村绝对贫困问题基本得到妥善解决.但我国贫困形势依然严峻,扶贫工作进入“精准扶贫”的新常态.粗放式的扶贫手段已经难以解决当前复杂的贫困问题,必须在原有的扶贫工作机制和政策措施上进行优化创新.
在当前的滴灌式的精准扶贫的模式下,由于贫困深度、脱贫难度的加重,因此调动多元化的力量来推进扶贫工作越来越重要.资金是经济发展的血液,精准扶贫工作離不开资金的投入,而金融的发展能通过收入分配、资源配置等方式促进扶贫工作高效率、低成本的进行.金融精准扶贫作为贫困户的增收脱贫和贫困地区的经济发展重要的催化剂,是精准扶贫的重要组成部分.本文在总结前人对金融精准扶贫研究经验的基础上,进一步探索我国在金融精准扶贫所面临的困难并提出相应的政策建议.
2金融精准扶贫的内涵及现实意义
金融精准扶贫源于金融发展和国民经济发展之间的关系,已有相关研究表明一个地区的金融发展可以通过改善宏观经济环境等方式推动当地经济的发展,并间接的改善民生,帮助当地居民增收脱贫.金融精准扶贫可分为两种不同的模式,即直接金融扶贫和间接金融扶贫.直接金融扶贫是指通过直接向贫困户或贫困地区政府提供金融服务；间接金融扶贫则是通过为贫困地区缺乏资金的优势产业或企业提供金融服务,为当地营造良好的经济环境,进而创造更多的投资、就业机会,使得贫困人口能够获得经济增长的红利,实现增收脱贫.间接金融扶贫的效率一般要高于直接金融扶贫.
金融精准扶贫的主体是金融机构,客体是精准扶贫对象或者贫困地区的相关产业、企业,载体是金融机构根据贫困户、贫困地区以及致贫原因等具体因素而制定的金融服务、金融产品.和财政资金扶贫不同,金融精准扶贫的资金大多是针对具体的精准帮扶项目,为帮扶项目提供生产、发展所需的资金,帮助贫困地区形成“造血功能”而不是一味的“输血式扶贫”,进而生成一个良性循环的金融精准扶贫机制.
3金融精准扶贫的现阶段的困境和问题
3.1金融精准扶贫服务、产品体系有待完善
我国金融机构金融精准扶贫产品较为单一,提供的金融服务缺乏多样性.由于贫困地区具有经济环境不活跃、商品经济不发达等特殊性,以及贫困地区的产业基础一般是以农业为主,尤其是个体户农业生产者.因此我国大部分金融机构提供的金融精准扶贫服务为小额贷款服务,折旧导致金融产品集中化,进而导致金融风险的集中.因此,金融机构必须提前和贫困地区做好充足的交流和扶贫业务对接,利用已有的渠道在贫困地区开展产业贷款、订单贷款、农产品期货以及联合当地优势企业发行集合债券等业务,同时,通过当地政府或和 政府联合提供担保、增信,以此来提高金融服务、产品的多元性.虽然除了小额贷款之外,还有小部分贫困地区利用 扶贫债券等形式提供金融扶贫服务,但在总体上来看,金融精准扶贫的产品、服务种类过于集中,缺乏多元性,金融促进扶贫工作的促进作用亟待开发.
3.2金融精准扶贫对象识别存在误差,扶贫资金使用的效率低下
首先,精准识别过程中首要的问题是如何精确统计农户收入并以此来作为主要的识别标准,由于基层政府不具备统计所有农户收入的能力和条件,这一工作通常由专业的统计部门通过抽样方式进行.抽样的农户收入信息并不能代表全部农户的收入情况,因此,对贫困户的建档立卡通常是在一定限额的前提下由基层 评议决定,由于没有可靠地农户收入数据,村支两委仅仅根据贫困标准通过召开村民代表大会讨论决定.虽然 评议较好的解决了贫困户识别中极易发生的矛盾问题,但在实际扶贫工作中,“穷人落榜、富人戴帽”以及“扶富不扶贫”等现象依然存在.其次,由于致贫原因的差异性、多元性特征,基准识别本身就是一项成本高、困难多的工作,一些贫困地区扶贫干部对于贫困户的认定标准存在理解偏差,对于关键概念存在混淆不清等现象,最终导致扶贫资金的使用不精准.最后,由于贫困地区的金融环境的落后以及贫困户的受教育程度、获取信息方式、生活方式理念等具体情况的特殊性,大部分贫困人口基本处于被动接受金融帮扶的状态,其主动参和、寻求金融帮扶基本受制于其所处的市场环境、生活理念以及其他自身和外在的约束.大部分贫困人口所能寻求到的资金帮扶基本局限于亲朋好友、左邻右里甚至是 等非正规金融机构提供的资金.最终导致资金帮扶效率低下,金融精准扶贫政策难以贯彻落实.
3.3农村金融体系不健全,金融服务成本高
在我国金融体制深化改革的过程中,大部分实力雄厚的国有银行、股份制商业银行已经逐渐退出农村,农村信用社已经占有农村的主要金融市场,但根据目前形势来看,单一的金融机构在金融精准扶贫的政策背景下难以担负重任.农村信用社在金融精准扶贫过程中的工作还有许多需要改进的地方,例如：服务网点相对较少,不足以为农村人口提供便利、快捷的金融服务；农户贷款手续复杂以及审核等待期限长、信贷产品和服务种类单一；由于农村地区农户贷款具有“急需资金”、“贷款额较小”等特点,这就导致农户贷款期望时间和银行审核时间的不一致,同时降低农户和当地优势企业贷款的积极性.
扶贫论文参考资料：
结论：金融精准扶贫困境和为关于对不知道怎么写扶贫论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文扶贫工作论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
