原创《城中村改造中参和主体博弈分析和建议》：该文是关于城中村改造论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
摘 要：近年来,我国许多城市的城中村发展很快,这主要是受到国家城市化和非农化两种政策和思想的影响所致.然而,作为当地人和外人混居的城中村,存在着诸多冗杂、无法解决的问题,对我国城市的协调发展、功能提升产生了 影响,也不利于市民生活质量的提高.所以,各个城市都在加快对城中村的改造工作.不过,城中村的改造和建设并不一帆风顺,相关各方冲突不断.这种冲突是政府、市场、村民三大主体之间博弈的结果,而博弈一直贯穿于整个改造过程中.本文主要对城中村改造中参和主体的博弈进行分析,并提出初步解决方案,以供借鉴.
关键词：城中村；参和主体；博弈分析；对策建议
1 城中村的历史演变
在城市发展和对外扩张过程中,许多农民的土地被政府征用,大量征用农村土地,失去土地的农民摇身一变,成为城市居民.这些虽经过改造仍然住着原居民的村子被称为城中村.虽然城中村农民已不再从事农业生产,也不再属于农民,但其意识并没有向城市化转变,跟不上城市的发展速度、也游离于城市管理体系之外,被人们称为"都市里的村庄".城中村是我国过去和现在都在实行的城乡两元化管理制度造就的.
在地域上,"城中村"已和城市融为一体,但在管理模式、户籍制度以及土地所有权等问题上,仍保留着过去的农村模式.城中村是中国三十年来经济发展中所出现的一种奇特现象.上世纪70年代末改革开放后,东南沿海的许多发达地区和各个直辖市因为市区面积的扩大,将周边大片的农村也圈入了城市的地盘,出现城市包围农村现象.这些被城市包围的村庄变成了名副其实的城中村.这种现象开始在发达的珠三角、长三角、渤海湾、各个省会城市出现,后来一些中小城市因为自身的发展,也涌现出规模庞大的城中村.
当前随着改革的深入,经济发展速度越来越快.城市也在不断地向外扩张,而位于城市中心区域,人口密集的城中村也成为城市建设的焦点,吸引着社会舆论的关注.随着市区面积大肆向外扩张,使城中村能用于耕种的土地越来越少,造成了现有的土地迅速升值,引发了一系列土地问题.本文先试着对政府、开发商和城中村村民三方在村庄改造过程中的博弈进行分析,揭示各方在改造过程中的主要矛盾和冲突,从而制定出合适的建议和解决方案.
2 城中村改造的现状
《2013～2017年中国城中村改造建设深度调研和投资战略规划分析报告》这份文件显示,北京市在2006～2010年五年间,综合整治了171个城中村,还有一百多个城中村未经改造.
全国其它许多城市在政策的指引下,也对当地的城中村进行了改造,取得一定的成绩.这些城中村的改造一般都是通过三种方式进行的,一是由政府主导、二是开发商主导,三是村集体自发组织.许多时候,改造工作并没有注重对各方利益的保护,特别是当地村民的利益,从而引发了一些严重的社会问题.比如失去土地的农民没有谋生技能,也没有机会参和职业技能培训,不能种地,也无法从事其他工作,生活得不到保障,还有,土地补偿费用过低.这种种原因使得许多农民对城中村改造很抗拒,成为"钉子户".
3 城中村改造中的相关博弈方
博弈方是博弈的决策制定者,博弈的目的是通过相应的言论和行为使自己的利益最大化.在城中村改造过程中,利益相关的博弈者有很多,政府、村民、开发商都参和其中.
（1）政府.在城中村改造中,政府是领导者,也是发起人,通过政策的制定和执行来对改造工作进行指导.同时政府的政策和行为也会给其他博弈方的行为造成影响.在实际操作中,因土地归属、户籍管理等由政策和制度引发的矛盾很多,这些是开发商和村民都无法解决的,这个时候就需要政府能够介入,并对相关问题发挥领导作用.不过,在改造工作中,政府其实也是较大的受益者.首先城中村的改造,使政府获得了极为宝贵的土地资源.再者,城中村环境的改善对于政府政绩和威信的提高有很大好处.
（2）村民.城中村改造对村民的影响最大,他们是最直接的利益相关方.在对城中村的改造开发过程中,村民是关键因素,他们有的支持,有的坚决反对,村民们的态度对于工程的实施和否有重大影响.因为城中村治安环境,生活环境普遍比城市其它区域差,有的村民会迫切希望进行改造.因为他们世代居住的土地,房屋,宅基地都会因为村庄改造而改变,而生活来源也会因为改造而失去.而且在博弈三方中,村民人数最多.
（3）开发商.在改造城中村的过程中,开发商可以选择介入,也可以不介入.它的介入对于资金的筹集是件好事.不过,商人都是追求利益最大化,开发商是否愿意开发,取决于他们对项目未来利润的估算.城中村改造需要巨大的资金量,动辄亿元级别的资金除了个别村庄能筹集外,其它村是无法办到的,依靠政府也很不现实.所以,在城中村的改造中一般都会引入开发商.城中村的改造工作对于开发商而言,是很大的商机,也有着可观的利润,所以开发商也会成为城中村改造博弈中的一员.
4 博弈各方的行动方案的选择
（1）政府的选择.若城中村能改造成功,无太大的支出,各方也不发生纠纷,那政府就能够收获巨大的利益.政府应该给开发商一定的政策优惠,否则开发商可能会因利润不多而对开发方案失去兴趣,使得城中村改造因资金短缺而难以顺利进行,这都是政府不想看到的.所以面对城中村的改造,政府一般不能置之不问.假如政府减少对改造过程中的税费,其损失并不大,一般都在其可承受的范围内.在优惠政策到位情形下,开发商和村民都会认可,主动加入改造工作中.所以提供优惠政策是政府的首选行动方案.
（2）村民的选择.和城市居民处于同一座城市的城中村居民,在待遇上比其它市民差,使其心理不平衡,而城中村改造是解决这一问题的最好方法.所以在补偿不是很低的情况下,还是有村民愿意改造的,但如果给的太少,难以维持他们以后的生活所需时,村民们就会坚决反对改造,以保护自己的既得利益.这样,城中村改造就无法正常实施,若是强制拆迁,有可能会引发一些意想不到的事件.
城中村改造论文参考资料：
结论：城中村改造中参和主体博弈分析和建议为关于城中村改造方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关2020年完成城中村改造论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
