原创《雾霾危机背景下环境审计》：本文关于环境审计论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
摘 要：随着我国经济的高速发展,雾霾现象日益严重.文章主要就雾霾治理方面环境审计的内容、现状和存在的问题进行分析,本着可持续发展的目标,在传统审计的基础上,通过关注环境保护资金的绩效评价和国外雾霾治理的成功案例分析,提出相关对策建议.
关键词：空气污染；环境审计；绩效评价；现状对策
一、环境审计概述
環境审计是指审计机关、内部审计机构和注册会计师,对政府和企事业单位的环境管理系统以及经济活动对环境的影响进行监督、评价或鉴证,使之达到管理有效、控制得当,并符合可持续发展要求的审计活动.
(一)审计主体
空气污染环境审计属于审计学基本理论研究范畴,研究环境审计理论必须首先对其主体加以明确和规范.审计主体包括政府审计、内部审计和民间审计.
然而,政府作为社会管理的重要主体,必然承担着环境保护、治理以及民生维护的责任,而且雾霾作为经济和社会发展失衡的产物,政府在空气污染的改善和治理中起着不可替代的作用.政府有着对相关政策的制定、雾霾治理专项资金的拨付以及监督、对相关企业以及社会的约束的责任,因此政府审计是空气污染环境审计中的重中之重.
(二)审计标准
主要包括环保政策、方针、战略,相关环境法规和标准以及其他准则.
(三)审计程序
1.审计的准备阶段是整个审计过程的起点,它主要包括：了解被审计单位的基本状况,衡量环境风险；调查了解该企业的业务往来、整理出可能导致环境污染的项目或业务等.
2.审计的实施阶段是整个审计过程的中心环节：环境审计和传统的审计有很多相同之处,两者都需要对被审计单位进行检查,获取充分、可信的审计证据,对照相关审计标准和依据,对被审计单位的会计资料和相关报告进行鉴定、评价,最终得出审计结果.但是由于环境审计的某些特殊性,政府的相关政策和法律法规成为影响环境审计很重要的一部分,同时环境领域的专业知识和可能会造成大气污染的原因分析等,会导致在环境审结过程中需要专业领域人才,从而确保审计过程的客观和有效.
3.完成审计工作阶段是执行审计工作的结束,它主要包括：整理、评价审计过程中收集到的审计依据,复核审计工作底稿,编写审计报告,提出管理建议书.
(四)审计目标
通过有效分析当前环境审计存在的问题,制定相应合理的审计内容从而实现环境审计的目标,进一步有利于可持续发展发展的总目标.
(五)审计意义
环境审计的作用是监督那些涉及到环境业务或可能会造成环境污染的企业对环境保护工作的执行情况,判断它们是否遵循国家相关政策和法律、是否符合国家阶段性的治理目标和标准,评测他们的经济业务企业发展是否满足可持续发展的长远目标,以便对不合格的企业或单位及时发现并纠正,严重者要处以惩罚措施.
二、空气污染环境审计的具体内容
（一）雾霾治理工作开展情况及目标任务完成情况
根据国家在环境保护和环境审计方面规定的相关政策和法律法规,调查分析涉及到污染排放的企业单位是否符合按照国家规定很好地执行、污染排放量是否符合标准、用于环境改善的资金使用是否有成效,以及企业在改善空气污染方面所指定的阶段性目标的完成情况.
(二)环境项目的资金使用状况
严格检查涉及到污染排放的业务项目以及改善环境等相关项目的资金使用情况,认真分析该项资金投入是否流向清晰有效,对空气污染的改善和可持续发展的长期目标是否具有实际意义.
(三)企业大气污染物排放治理情况
严格调查整理涉及到污染排放的企业数量,以及这些企业会造成大气污染的生产项目,认真监测企业的污染排放量是否符合企业自己的内部控制标准和我国的政策法规.
(四)机动车尾气排放治理情况
配合各地车管所严格监督报废车、破旧车的回收处理情况,坚决杜绝超污染的车回收不及时的现象.
(五)中小型燃煤锅炉拆改情况
调查各地中小锅炉的拆改情况,用于补贴的资金的流向和使用情况；各地现有超标燃煤锅炉和生产设备的升级改造情况,还有减少污染和排放的绿色生产方式以及设备的改善或替换情况.
(六)扬尘治理情况
施工单位在开展具体的工作时对于有关部门的规定和要求的落实和执行情况；相关单位在改善扬尘状况方面所使用的资金以及具体的成效.
（七）产业结构调整、重污染企业搬迁情况
排放超标的企业的搬迁数量和用于搬离过程中的资金投入数量；监督在国家提出的改善空气状况的计划中需要停摆的项目的实际执行情况.
三、我国空气污染环境审计的现状及问题分析
(一)环境审计法律依据不明确
我国环境审计法规尚不完善,相关法规执行不到位.虽然我国目前已有《环境保护法》等法律以及《环境保护标准管理办法》等相关行政法规和规章,但尚没有专门的环境审计法,这导致我国仍然缺乏环境审计的具体实施办法、参照标准以及评估标准.另外我国关于废气污染的排放量等指标并没有一个明确具体的标准和上限,这就导致了许多企业“无法可依”,他们无法认识到自身企业为大气污染带来的 影响,故而没有主动规避和解决问题的意识.
(二)环境审计内部控制设计有待规范
许多企业只顾眼前发展,没有从企业的生产工艺、生产流程以及专利技术上遵循节能减排的宗旨,没有主动控制好废气的排放量,没有主动从源头做到绿色生产减少污染.这些企业自我监督意识较差,没有坚持可持续的发展观念,追求短期利益不注重长远发展,养成了“先污染,后治理”的恶习,而这些正是钻了环境审计法律匮乏的空子.许多企业在环境审计的内部控制中,没有严格地根据自己企业的业务制定详细的阶段性目标,时刻把控自己单位的排污数量和用于环境保护的资金使用绩效等.另外由于我国关于环境审计的相关法律、监督机制、评价机制尚不明确和完整,许多企业内部也就没有形成和之相呼应的管理体制和自我评价机制,导致企业在进行环境审计时缺乏实际意义.
环境审计论文参考资料：
结论：雾霾危机背景下环境审计为适合不知如何写环境审计方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于环境审计论文论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
