原创《论工程竣工结算审核和合同风险》：本论文可用于竣工结算论文范文参考下载，竣工结算相关论文写作参考研究。
摘 要：工程竣工结算审核和合同的风险息息相关,在工程合同的签订和执行过程中,一定要仔细研读合同,依据相关法律法规及国家的有关政策性文件,准确细化合同的造价调整条款,合同的双方要站在公平公正的立场签订合同,实事求是、风险共担,做到既合法又合情理.
关键词：竣工结算审核 合同 风险
中图分类号：F280 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）04-287-02
工程竣工结算是造价控制的最后一关,近年来,随着经济的快速发展,建筑行业也有了迅猛的发展,但政府也相继出台了一些政策来对建筑行业进行调控,在这种背景下就更加需要注重工程竣工结算这一关口,以利于建设方和承包方加强经费核算,而合同是结算审核时判断资料是否确凿有力的根本依据,因此,竣工结算的好坏和合同风险又息息相关,竣工结算审核过程中合同风险处理方式和结果,直接影响工程竣工结算质量的好坏,进而影响建设工程成本和经济效益.
一、工程竣工结算概述
工程结算（final account）,在建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）中的定义为：发承包双方根据合同约定,对合同工程在实施中、终止时、已完工后进行的合同价款计算、调整和确认.包括其中结算、终止结算、竣工结算,由此可见,它贯穿于整个项目工程施工的开工、竣工直至竣工验收完成后的一段时间内,是建设工程项目承包中的一项十分重要的工作,并直接关系到建设方和承包方双方的经济利益,涉及到建设单位的投资效益和承包单位的经济效益.
竣工结算是建设工程项目的最后一道结算关.建设工程项目的特点是项目建设周期长,耗用资金数额大,项目施工过程中不可预见的情况发生的机率大,变化因素多,从而导致竣工结算时工程造价浮动比率大,加强工程竣工结算审核对建设方而言,能有效控制投资造价,节约建设资金,提高资金利用率,对承包方而言,工程竣工结算工作做得好,能无形中提高工程的利润点,尽可能获最大收益.
二、工程竣工结算争议、合同风险类型及双方的关系
本文以某地一项目工程办公基地大厦为例,就在此工程大厦的结算过程中遇到的、和施工单位发生争议的一些结算问题,进行探讨和分析,以寻找更好的解决方法,来更加顺利地完成工程项目的竣工结算工作,使建设和承包双方都能够为工程项目画一个圆满的句号.
某办公基地包含工程大厦及其附属工程,大厦主体为框剪结构,檐高99.91米,地上27层,地下一层,合计总建筑面积74600m2,本项目工程合同价款采用固定价格合同方式,合同工期总日历天数（中标工期）460天,实际施工工期为720天.由于此工程是固定价格形式,在此工程竣工结算的过程中,施工单位履以现场施工已经实际发生,或人工、材料涨价为由,要求计取合同约定之外的一些费用,以减小施工过程中遇到的不确定因素给其造成的损失.总结归纳主要为以下四方面的争议内容.
1.工程竣工结算时,有工程联系单等现场签认资料,虽实际施工过程中未进行相应施工,但施工单位依据资料仍将此部分费用计入工程结算造价中,由此所产生的工程竣工结算争议.
按建筑施工技术规范中工程安全生产管理的规定,对于危险性较大的分部分项工程,应单独编制专项施工技术方案,由于此工程现场土质较软（三类土）,基坑开挖也比较深,属于危险性较大的工程,因此施工单位在土方开挖施工前,单独编制了此工程土方开挖的专项方案,并附带了技术核定单,同时上报给建设方现场代表和监理工程师审核,方案经审核通过并均签署同意实施意见.由于最后在土方开挖施工过程中,采取了比此方案更加简单有效的施工方式,实际施工并未按此方案进行施工,但在工程竣工结算时,施工单位以建设方现场代表和监理工程师已签署的关于此土方的技术核定单为依据,坚持索要此部分的费用,而建设方造价人员以此工程合同规定措施费用包干为依据,认为施工单位为无理索取,拒绝支付此项费用.
工程竣工结算,是工程施工结束并完成验收后的一项工作,因此,一些隐蔽或被埋入地下的工程是不可视的,结算时是无法判断实施情况及质量标准的,故对于此类的分项工程,结算过程中书面依据就显得尤为重要.因此,对于此类结算争议问题,因为有有效的书面资料为依据——有建设单位现场代表和监理工程师均已签章的技术核定单,合同中已明确规定,建设单位现场代表和监理工程师签署后的资料为有效资料,而建设方也未对此核定单作过任何声明,故施工单位索要此部分费用亦无可厚非.
因此,造成施工单位索要未实施分项工程费用的原因,是基于建设单位合同过程管理的缺失,即建设方的合同管理风险.因为此工程合同中已明确规定,“工程投标时,施工图纸范围内措施费用是包干使用的,投标单位在投标报价时应充分考虑施工过程中所采取的措施,并计入投标报价”,建设单位现场代表和监理工程师在签署土方专项方案及附的技术核定单时,应仔细研读所签工程合同中的相关规定,尤其是对技术核定单,应依据合同规定签署相应意见.有了合同和签署明确的技术核定单作为依据,不管施工单位是否依此方案进行施工,建设单位均不会支付此部分的费用,这样,既有效防止了建设单位的资产无形中流失的风险,同时,也可避免工程结算过程中不必要的争议.
2.工程施工过程中消耗的工程用水、电、燃油随市场价格的浮动产生的价差,工程竣工结算时,是否应进行调整所产生的竣工结算争议.
本工程投标工期460天,由于各种原因实际工期为720天.在工程施工过程中工程材料市场价格变动大,材料价格上涨较快,施工单位在竣工结算过程中,要求调整工程施工所用的水、电、燃油价差.但建设方认为,此工程合同为固定价格合同,并在合同价款调整办法中已明确规定,只有符合建设工程造价管理站下发《关于工程量清单计价中材料风险费用约定的通知》中规定的幅度（单价在1000元以内（含1000元）的材料价格发生±10%（包括10%本身）的变动时和单价在1000元以上的材料价格发生±5%（包括5%本身）的变动时）和范围（单项材料费用大于或等于该工程材料费用总额10%的材料）才可给予调整,此三种材料在工程中所占的比重远远不符合合同条款的规定,因此,建设方坚持不同意调整此部分价差的费用.
竣工结算论文参考资料：
结论：论工程竣工结算审核和合同风险为适合竣工结算论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关竣工结算时间开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
