原创《我国公共财政建设问题分析》：本论文为免费优秀的关于公共财政论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
摘 要：公共财政建设作为一项复杂、耗资巨大的工程,其对于我国经济、政治以及社会管理具有重要的作用.公共财政建设从简单到复杂,从传统的管理模式过渡到完整的财政信息管理机制,经历较长的一段时间才得以完善.公共财政建设不仅对我国经济的发展具有重要的影响,还关乎着中华民族的存亡.因此本文首先论述公共财政建设相关理论,为后文研究提供理论依据,其次对我国公共财政建设中出现的问题进行深入研究,最后提出加强我国公共财政建设的对策,实现我国经济快速的发展.
关键词：公共财政；制度建设；问题及对策
引言
经济在发展,社会在不断进步,我国公共财政也随之而改变.公共财政建设是我国社会主义市场经济建设中不可取少的一部分,其不仅对我国经济的发展具有引导作用,还对社会的稳定具有重要的影响.随着市场经济一体化进程的加快,公共财政理论应运而生,其是公共财政建设的理论基础.所以如何进行公共财建设是现阶段政府急需解决的首要问题.
一、公共财政建设相关理论概述
(一)公共财政建设的定义及特点
公共财政建设实质上属于一种满足人民群众需求的手段,其是政府通过财政提供生产所需的原料以及公共使用的物品,最终实现公共利益最大化,进一步实现财政收支分配,实现经济的增长.我国公共财政建设一般包括：其一建立统一的公共财政收入和支出体系和分配体系,经常利用税收筹集资金来满足人民群众的需求,给予人民群众大量的公共物品和公共服务.其二是加大公共财政制度建设的力度,保障公共财政在运行时公开、透明.
公共财政建设具有以下特点：首先公共性.其是指我国财政部门在下发财政资金时,始终以人民群众的利益为出发点,给予他们多样化的物品及服务,充分体现公共性,而不是以获取高额利润为目的.其次公平性.政府和财政部门在公共财政建设上一律平等.最后公开透明.其是指政府机构的财政信息向社会公开,尤其是对收入、支出的信息更是透明化.
(二)公共财政建设的意义
民生问题始终是广大人民最关注的话题,民生问题的出现其主要是我国没有对公共财政体系进行完善.所以说,公共财政建设对于民族的生存和发展具有重要的意义.总结西方国家发展的经验可以看出,一个国家的发展和财政不可分割,财政和国家共同发展.回顾我国发展的历史,一个朝代的灭亡一定和这个朝代的财政政策有一定的关联.政府只有高度重视公共财政建设,从人民群众最根本的利益出发,那么这个政府会得到群众的支持,国家也因此得到发展.总之,公共财政建设不仅可以促进经济的发展,构建和谐社会,还有壮大整个民族.
二、我国公共财政建设中出现的问题
(一)公共财政建设体系不够完善
近年来,随着经济社会不断的发展,我国公共财政建设也获得显著的成效,但是由于公共财政建设属于一项复杂的工程,避免不了受到各种因素的影响,其在建设过程中出现问题.现阶段我国公共财政建设体系不够完善,主要体现在以下两点：其一公共财政建设的目的就是给予社会充足的公共物品及服务,和人民群众建立和谐的关系.然而在实际公共财政建设中,政府不能正确行使自身的财政职能,其经常介入到市场中,市场发生问题,政府就应该让市场去处理,市场凭借自身发展的状况可以去调节,所以政府没有必要用财政去支援市场,应将重心放在和人民群众密不可分的民生领域、生活方面等.其二公共财政建设体系运行的前提是制度要健全,制度自身不完善,何谈建设完整的公共财政体系.
(二)财政信息缺少统一的管理机制
财政信息主要反映的是税收、支出、额度等信息,在信息管理方面应公开、透明.我国财政信息公开主要是通过政府工作的报告、预算文件以及计划报告等,然而我国对于政府反馈信息的报告有20多个种类,其中有300多个关于财政资金的管理要求,但是在实际过程中能用到的很少.以至于再做本年度预算收支和上一年的数据相比过于悬殊.此外我国财政信息公开缺乏时效性,公开后的财政信息并不是最新的,有的已经过时,这样使得信息使用人员不能根据财政信息对财政进行监管.即便我国法律对信息展示时间进行了规定,但是对于公开时间的要求比较宽松.所以说,以上问题的出现都是由于财政信息缺少统一的管理机制才使得财政信息不能真正被大众所使用.
(三)财政收入和支出不平衡
近几年,我国财政收入逐年逐增加,形成一种“国家富有,人民贫穷”的现状.根据有关资料显示,即便我国的财政收入每一年在以20%的速度在增长,但是国内的国民生产总值始终在10%左右.这足以说明我国财政收入和支持不科学.从公共职能方面看,财政支出主要是在公共教育事业、管理、医疗保险、文化事业以及国家支出,但是和发达国家相比,国内的税收比较低,但是发达国家通过提高税收将政府支出大部分应用到公共建设中.我国用在公共行政事业的支出占12%,公共医疗教育占31%.此外,我国财政收入和支出没有全部在预算范围内,所以避免不了在资金应用使出现不合理之处.
三、加强我国公共财政建设的对策
(一)完善公共财政建设体系
建设完整的公共财政体系不仅要加强改变政府的财政职能,还要建立预算监督管理體系.首先政府要对自身的财政职能进行定位,坚持“为人民服务”的原则,明确自身的职责.我国财政体系应以税收收入为首,将经济建设支出缩小到合理的范围内以保证增加公共服务建设的支出.其次为了加快我国公共财政的建设,完善公共财政监督预算体系,对财政收入和支出情况进行监督.通过对税收收取和使用进行监管,加快我国公共财政建设的步伐.
(二)建立统一的财政信息管理机制
公共财政建设的目的是为人民群众提供公共的物品及服务,满足人民群众的需求.所以说国家无论采取哪种政策都是为了解决民生问题.首先我国应建立统一的财政信息管理机制,实现财政信息公开、透明.财政信息受社会以及人民群众的监督财政资金的动向.其次对我国公共财政收入和支出的信息进行全面展示,这样有利于各个部门互相监督,利用互联网、媒体、广播作为传播的媒介,提高政府职能部门的工作效率.最后财政信息公布要及时、可靠,保障信息的真实性.只有真实的财政信息才能满足信息使用者的需求,财政信息才能发挥自身的作用.
(三)利用税收和支出解决分配不公的问题
税收减少可以增加我国劳动者的收入,这也仅限我国居民收入而言的.首先政府可以适当扩大财政支出然后进行转移,将支出用到补助上,经常开展“家电下乡”这样的活动,人民群众可以花最少的钱买到最实用的物品,提升生活质量.
其次政府要控制财政经费的使用,财政经费过高在一定程度上影响其他领域的支出,出现分配不公的现状.所以要对政府部门进行控制,合并或者重组行政部门,减少行政经费.此外,要适当减少基本建设支出,将大量的资金投向公共服务事业中,不仅利用收入和支出解决了分配不公的现状,还促进经济的增长和保障了社会的稳定.
四、结束语
我国经历多次改革,无论哪一种改革,其最终的目的就是为了满足人民群众的需求,建立服务型的政府.公共财政建设不仅解决人民最关心的民生问题,还对政府的财政体系进行完善.虽然公共财政建设是一项复杂、巨大的工程,只要从根本上解决公共财政建筑中的问题,才能加快公共财政建设.因此本文在论述公共财政建设相关理论的基础上,对我国公共财政建设中出现的问题进行深入研究,最后提出完善公共财政建设体系、建立统一的财政信息管理机制、利用税收和支出解决分配不公的问题的对策加强我国公共财政建设,实现我国经济快速发展.
参考文献：
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作者简介：
郭琦（1989-）女,籍贯：北京市,学历：本科,研究方向：公共财政管理专业.
公共财政论文参考资料：
结论：我国公共财政建设问题分析为适合公共财政论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关公共财政收入开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
