原创《异地扶贫扶贫效应分析》：关于免费扶贫论文范文在这里免费下载与阅读,为您的扶贫相关论文写作提供资料。
[摘 要]异地扶贫作为精准扶贫的重要模式之一,是将居住在不宜居住地方的贫困群众,搬迁安置在本村以外自然和基础设施条件较好的地方,为他们脱贫致富创造条件.本文以安徽省异地扶贫试点区——革命老区金寨县为例,详细介绍了金寨县异地扶贫的补助政策和实施步骤,探究了异地搬迁扶贫的主要成效及其突出的内在问题,同时,结合问题所在,给出相应的政策建议.
[关键词]异地搬迁；异地扶贫
1 金寨县异地搬迁扶贫政策
金寨县坚持高位推动,将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的第一仗、当头炮来打.结合全国宅基地制度改革试点、全省美丽乡村建设整县推进试点和水库移民避险解困搬迁工作,统一安排,统筹推进,相继出台了《金寨县农村宅基地节约集约和有偿使用办法（试行）》、《金寨县农村宅基地自愿退出奖励扶持办法（试行）》等叠加政策措施,最大让利群众,力争贫困户搬迁不负债、少举债,大大增加了贫困户的搬迁愿望.截止2016年7月19日,全县共落实易地扶贫搬迁安置点219处,落实安置3973户13736人,动员到县城购买商品房安置733户2773人,到集镇购买商品房安置783户3047人,远远超过国家扶贫办的搬迁计划任务.
奖补政策为
（1）搬迁户属在册建档立卡贫困户且从未享受宅基地权利放弃宅基地申请的,每个贫困人口享受2万元易地扶贫搬迁补助；从未享受宅基地权利放弃宅基地申请的,到县城购房奖励2万元；从未享受宅基地权利放弃宅基地申请的,到集镇购房奖励1万元.
（2）搬迁户搬迁后必须拆除老旧房屋,老旧房屋拆除按照《金寨县农村宅基地自愿退出奖励扶持办法》等宅基地改革相关政策及补偿标准执行,地上房屋根据住房情况分为框架结构、砖混结构、砖木结构、土木结构等,框架结构按600元/m2,砖混结构按430元/m2,砖木结构按350元/m2,土木结构按250元/m2进行补贴,宅基地分为已确认发证和未确认发证,规定面积（宅基地的法定面积为160/m2）为70元/m2,超出面积按35元/m2.
（3）搬迁户家庭成员有移民直补人口的,按照《金寨县水库移民搬迁实施方案》相关规定给予补助；城镇购房水库移民是20000元/移民直补人口,集镇购房水库移民是15000元/移民直补人口.
（4）搬迁户到县城或乡镇购买普通商品住房安置的,按照《金寨县农村宅基地自愿退出奖励扶持办法》文件规定给予奖补；县城购房的补助分为扶贫搬迁、拆除补偿奖励、购房奖励和贷款政策.移民搬迁是20000元/贫困人口,拆除补助奖励上浮30%,购房奖励是800元（房票）/m2,贷款政策是提供不超过20万元/户的免抵押惠农安居贷款,利率给予优惠,建档立卡贫困户,还可给予不超过5万元/户的小额扶贫信贷支持.集镇购房移民搬迁是20000元/贫困人口,拆除补助奖励上浮15%,购房奖励是200元（房票）/m2,贷款政策是提供不超过10万元/户的免抵押惠农安居贷款,利率给予优惠,建档立卡贫困户,还可给予不超过5万元/户的小额扶贫信贷支持.
2 金寨县异地搬迁扶贫实施步骤
2.1选址平整阶段
2.1.1科学选址.凡在集镇和规划村庄有安置点建设任务的乡镇,根据各乡镇总体规划,确定集镇和规划村庄建设安置点.
2.1.2土地平整.安置点若有房屋、树木、青苗、坟墓的,要完成清点、核实、登记、确认及拆迁、树木移栽、坟墓迁移及征地工作,完成土地平整工作,并明确平整的面积,确保建设单位正式施工建设.
2.2协议签订阶段
乡（镇）村干部进村入户以村民组为单位召开群众座谈会,宣传易地扶贫搬迁主要政策,引导符合条件群众积极投入搬迁工作.根据群众自愿原则分不同需求安置类型（县城、集镇、规划村庄）填表登记.
2.3工程实施阶段
结合各乡镇村庄布点规划,在已经完成地勘、图纸设计的安置点启动安置点建设.安置点的建设可以采取各搬迁理事会自管自建的方式,也可以采取乡镇政府统一招标的方式.各乡镇人民政府对安置点的工程质量、外观风貌、时间进度负有监管和指导义务.
2.3.1工程招标.各乡镇*安置点工程和监理招投标手续,和中标单位签订施工合同和监理合同,同时完成工程建设相关报批手续.采取理事会自管自建的安置点应同步签好自建协议及施工合同.
2.3.2房屋基础建設.安置点由乡镇政府统建的,开工建设房屋基础性设施,尽快完成地梁、管网、雨污排水、自来水等地下系统工程.
2.3.3房屋主体工程.所有安置点房屋在3个月内完成房屋主体结构.各乡镇及监理单位要切实发挥好监督作用,确保工程按质按量完成.
2.3.4室内外装饰装修及安置点配套设施建设施工阶段.
陆续完成各安置点房屋的室内门窗安装、室外装饰和配套基础设施建设,实现绿化、亮化、美化,达到搬迁入住条件.
2.3.5购买普通商品住房阶段.
凡是到县城或集镇购买普通商品房的易地扶贫搬迁户在签订完《易地扶贫搬迁协议》后,应于12月底前完成购买普通商品房手续（以房管局购买房屋公示时间为准）.
2.3.6搬迁入住阶段.
安置点建成后,各乡镇要积极有序组织群众搬迁入住,于2017年5月底前完成搬迁任务.
3 异地扶贫的积极意义
3.1扶贫移民直接推进了最贫困人口的扶贫开发进程.
金寨县大部分移民的原居住环境恶劣,多在山区,邻里之间相距较远,离公共设施也远.离学校远,学生上学困难,每天要早起赶路,中午不能回家吃饭；离医院远,生病若想去大一点的医院要半天时间；离商店远,买基本的油盐酱醋都要走很远的路.有的连生存都是问题,在这样的条件下,他们自然也成为了最为贫困的人口,也是扶贫开发的最难攻坚的对象之一.搬迁到新安置地后,生产生活条件明显改善,精神面貌也焕然一新,扶贫开发进程得以大大推进.
扶贫论文参考资料：
结论：异地扶贫扶贫效应分析为适合扶贫论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关扶贫领域开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
