原创《行政事业单位内部会计控制存在问题》：本论文为您写行政事业单位毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
摘 要：随着我国经济的飞速发展,行政事业单位的内部控制存在的问题日益显露,建立健全有效的内部控制制度,无论从理论还是实践方面都极具意义.鉴于此,为强化行政事业单位内部控制实效,有必要对现存问题进行分析,有针对性地采取有效的解决措施.
关键词：行政事业单位 ；内部控制； 问题及对策
和企业的内部控制制度相比,行政事业单位的起步相对较晚,改革开放后,在事业单位体制改革日渐深化的背景下,行政事业单位才加强了内部控制建设,并逐步取得了一定的实效.不过,从当前实际情况来看,很多行政事业单位在内部控制方面,因为受到多方面因素的影响,还存在一些问题,必须要加强分析和研究,以进一步提高内部控制的效果和质量.
一、当前行政事业单位内部控制现状及问题分析
(一) 缺乏强烈的内部控制意识
受传统管理理念的影响,行政事业单位管理人员在内部控制方面,还相对缺乏如同企业般的强烈意识,由此也容易导致内部控制薄弱,例如,资金利用不规范,相关财务管理制度不健全等,常常是一把手说了算.有的行政事业单位领导,因怕影响自身权利而怠于内部控制建设支持.
(二) 没有完善的内部控制制度
从具体管理实践来看,大部分事业单位都是由财务进行内部控制,没有健全和完善内部控制制度,导致内部控制制度无据可依.有的内部控制制度设计不合理,实际应用效果不理想.有的单位的内部控制制度甚至和其他制度存在冲突,使得制度形同虚设.
(三) 单位财务人员素质有待进一步提升
由于未引入竞争机制,行政事业单位财务人员都是由领导确定,没有按照专业水平和职业素质竞争上岗,使得财务人员的整体素质偏低,不能很好地配合做好单位内部控制工作.财务人员自身也习惯安于现状,不主动进行自我学习和提升,因而无法跟上现代财务会计发展的步伐,进而影响到内部控制的实施效果.
(四)单位内部控制监督力度不足
对于行政事业单位来说,内外共同监督机制非常重要,其是内部控制的重要内容之一.监督机制一般分为内部审计和外部监督.不过,从目前来看,内部审计监管方面,还存在明显的不健全问题,基本上市“自己监督自己”.同时,财务人员兼任内部审计人员,其监督行为会受到单位领导的影响和制约,因而降低了内部控制的作用.外部监督机构主要包括上级主管部门、银行以及会计事务所等,这些外部监督机构由于权力限制,只能监督普通经济事项,无法全面地、深入地监督内部控制实际效果.
二、解决行政事业单位内部控制问题的有效对策
(一)加强单位内部控制意识
对于行政事业单位来说,单位领导在单位内部控制管理方面,起着重要的作用.因此,盗铃要真正成为内部控制的首要责任主体,加强对内部控制的重视,从而在单位内部形成上行下效的良好氛围,确保内部控制相关工作,得到顺利的贯彻执行.为加强内部控制的效果,行政事业单位还要以人为本开展多种形式的培训和宣传,增强职工的风险意识,以及对内部控制重要性的认识和行动的主动性.
(二)完善内部控制制度体系
结合行政事业单位的实际情况,构建完善的、科學的内部控制制度体系,为单位内部控制制度提供强有力的保证.首先,要深入掌握行政事业单位业务细节和薄弱环节,在此基础上,建立一套具有针对性的内部控制制度,单位各岗位和业务都能处于内部控制涵盖范围中.同时,还要将加强监督,并将监督重点从事前转移到事后,以提高监督的力度和效果.
(三)建立科学的内部控制测评机制
行政事业单位要实施全面预算管理,确保预算支出合理、合规,除了能保证单位正常运转外,还要细化项目支出预算,这样可以提高预算的可行性,避免在执行过程中不断变动.使预算管理更加全面,在执行环节应扩大预算范围,将预算涵盖全部非税收入.在对预算进行计划的时候,要使其契合经济增长的态势,结合当前宏观经济的现状及发展趋势,从而保证测评机制具有发展性.认真核实本单位的基本情况,保证报表信息资料准确,从而加强公共财政的保障能力.建立资产盘查制度,组织人员定期或不定期地盘点固定资产,无论是盈利、亏损,还是报废、损坏等,都需要深究其原因,这样可以全面、动态地掌握资产状况,防止资产出现流失或损害,确保资产的安全.
(四)进一步完善内部监督机制
行政职业单位要加强对相关人员的培训,在单位内部营造全员参和内部控制的分氛围.在执行过程中,要配置专门的工作人员,并使各部门及人员做到职责明确,责任到人.同时,还要保证审计部门独立,将财务、纪委监察等部门分开,避免出现监督不力的问题.另外,还要强化内部审计的效果,严重控制以权谋私及贪污腐败等问题发生.在强化内部控制的时候,还要提高外部监督的力度,使内外监督相结合,进而提升内部控制效果.
三、结束语
综上所述,行政事业单位加强内部控制,有助于促进其健康、良性的发展,更好地服务国计民生.行政事业单位必须要立足实际,根据内部控制中存在的问题,来有针对性地探寻解决对策,不断强化内部控制制度,完善内部控制制度及监督机制等,提升相关人员的职业素质,从而推动行政事业单位实现可持续发展,更好地发挥出其应有的功能和作用.
参考文献：
[1]财政部会计资格评价中心.高级会计实务[M].北京：经济科学出版社,2016.
[2]封延莉.加强行政事业单位内部控制,提高单位财务管理水平——行政事业单位部控 制执行中的困惑及对策[J].中国商论,2016,（34）：78-79.
作者简介：
毕玉兰,鹤壁市质量技术监督检验测试中心.
行政事业单位论文参考资料：
结论：行政事业单位内部会计控制存在问题为大学硕士与本科行政事业单位毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写行政事业单位是什么方面论文范文。
