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摘 要：随着我国陆地资源的枯竭和衰退,海洋经济越来越受到人们的重视.但是我国海洋经济的发展起步较晚,仍然存在着一定的问题.本文先分析了当前海洋经济发展的状况,然后详细阐述了应当如何加强海洋经济的管理,以促进我国海洋经济的发展,提升我国的综合国力.
关键词：海洋经济管理 发展
在经济全球化和市场经济结构不断调整的背景下,我国海洋经济的发展越来越迅速.虽然海洋经济能够促进我国国民经济的发展.但是海洋经济发展中的问题也日渐凸显.在新时期,应当从海洋经济的发展规律入手,以可持续发展为目标,加强海洋经济的管理,从而促进海洋经济的快速发展.
一、海洋经济发展的现状
(一)缺乏宏观调控和统筹协调
缺乏宏观调控和统筹协调主要表现在三个方面：一是不同区域的产业结构类型较少.尤其是三角洲地带主要是以渔业、运输业为主,其它新兴产业较少.二是产业布局相似,如沿海地区的主要产业是加工业、制造业等产业.显然,这对于海洋经济的发展极为不利.
(二)过度开发,环境压力大
由于海洋产业活动的加剧,可利用的海洋资源在逐渐减少.尤其是近海海域的污染严重,使得诸多海域生态系统遭到破坏.据相关时数据显示：近海大部分的鱼类在逐渐消失,且沙质海洋侵蚀严重,湿地丧失.这极其不利于海洋经济的可持续发展.另外,由于油气等海洋资源的过度开采,海洋经济面临着前所未有的发展危机.
(三)海洋开发技术落后
虽然我国海洋经济的发展较为迅速,但是我国仍然没有掌握海洋开发的核心技术.另外,我国海洋产业仍是以劳动密集型为主,科技含量较低.尤其是随着经济全球化的加快,海洋开发技术逐渐成为加强海洋经济管理,促进海洋经济发展的关键因素.因而我国应加强核心技术的研发,促进海洋经济步入新阶段.
二、加强海洋经济管理的措施
(一)制定科学、合理的海洋经济发展规划
从形成时间来分,我国海洋经济产业可分为传统产业、新型产业两种.其中传统产业包括渔业、交通运输业等.而新型产业则包括养殖业、旅游业、油气开发、制药等.另外,海洋经济的发展呈现区域化,不同区域的海洋经济产业结构和布局是不相同的.
制定海洋经济发展规划时,应当遵循以下四个原则：一是以海洋经济发展为核心内容.在进行各项海洋工作时,应当根据海洋经济房发展来规划,这样才能加快海洋经济的发展.另外,在制定海洋发展规划时还应重点加强新海洋资源的开发.二是应合理布局海洋经济产业.由于海洋经济产业涉及到诸多的行业,因而应当从宏观角度出发,制定海洋经济发展规划,解决影响海洋经济发展的主要问题.尤其是国家应创建良好的海洋经济管理政策,保证海洋资源的适度开发.三是应加强海洋经济的宏观调控.由于我国市场经济体制的不断变化和经济全球化,政府应当从宏观角度出发,制定合理的海洋经济管理政策,以维护海洋经济市场的平衡.此外,还应当培育大型的海洋经济发展企业,建设具有区域特色、中国特色的海洋经济产业.四是重视特色海洋区域经济的建设.沿海地区应当结合本地经济发展状况和海洋资源优势,形成具有产业优势的海洋经济产业.如港口经济、海洋水产品生产基地等.如湛江市制定的硇洲岛海洋发展规划,其中指出将硇洲岛发展定位为具有原生态海岛特色的海洋经济示范区,环北部湾以及粤西著名休闲度假海岛,湛江市新兴的以生态海岛休闲旅游以及现代渔业为特色的海上度假中心.鲎沙岛的发展定位是以海景风光为特色,集商务会议、康体娱乐、高端休闲为一体的度假区,发展成为环北部湾以及粤西高端滨海休闲度假旅游目的地.总之,为了提升海洋经济的管理水平,应当重视制定规范的海洋经济规划,使其能够致力于我国海洋经济的整体发展.
(二)制定产业政策
海洋经济产业是促进海洋经济发展的基础.尤其是在现代化经济背景下,新型海洋经济产业的发展越来越快.为了真正促进海洋产业结构的调整和优化,促进海洋经济发展,国家和地方政府应当制定完善的产业政策,以引导海洋产业发展.
在制定海洋产业政策时应当注意四个方面的内容：一是重视可持续发展.海洋资源既包括可再生资源,也包括不可再生资源.在倡导平衡的背景下,也应该重视维持海洋的生态平衡.尤其是要合理利用海洋资源避免资源浪费,盲目开发等问题.二是应该根据当地的生态环境和经济发展状况,从实际出发制定海洋产业政策,以达到合理调配人力、物力等资源的目的.另外,还应当遵循海洋经济发展的客观规律,制定出符合当地经济发展的产业政策.三是应以市场经济为指导,实现海洋产业的优化和完善,并使能够助力于社会经济的发展.在此过程中,政府应当发挥出其应有的职能,进行市场宏观调控,为海洋产业经济的发展奠定良好的基础.四是重视引进先进海洋经济产业,并加强招商引资,从而拓宽海洋产业经济的发展渠道.例如天津市推出的七大海洋经济政策,其中提到在产业政策领域,提出将示范区建设相关内容纳入天津市贯彻落实京津冀协同发展和天津市参和“一带一路”建设国家重大战略实施方案,积极争取国家发展改革委、财政部、国家海洋局等有关部委专项资金、市级各类相关专项资金以及政策性银行贷款支持,推进海洋产业项目建设.如天津市打造了现代海洋渔业、海水综合利用、海洋工程装备制造、海洋石油化工、现代港航物流、海洋旅游六条核心产业链,构筑现代海洋产业体系.实践证明：合理布局海洋经济产于对于当地经济的发展具有十分重要的作用.由此可见,为了促进海洋经济发展,提升海洋经济管理水平,国家及地方政府应当中从实际出发制定产业政策.
(三)合理布局海洋产业
规范、合理的海洋产业布局直接影响到了海洋经济的发展.并且也只有合理布局海洋产业才能够实现海洋经济效益、生态效益、产业效益的最大化,才能实现海洋经济的可持续发展.尤其是在新型海洋产业种类不断增加的背景下,合理布局对于海洋区域经济的发展更为重要.
海洋经济论文参考资料：
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