原创《大数据治税下深化税务档案电子化管理》：本文关于治税论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
摘 要：国家税务总局印发《“互联网+税务”行动计划》,提出利用云计算、大数据、智能控制等技术治税,大数据共享理念逐渐成熟,税务档案电子化管理的优势日渐凸显,本文在梳理昆山地方税务局税务档案管理现状及问题,深入探讨大数据治税下深化税务档案管理的主要思路.
关键词：大数据；税务档案；电子化管理
一、税务档案电子化管理的重要意义
传统税收征管过程中产生的大量纸质业务档案在管理、查询、共享等方面仍然存在诸多不便,云计算时代的到来为税务档案管理提供了新的思路.
(一)有利于实现资源共享
税收征管档案数量庞大,和业务量直接相关,截至2017年6月30日,昆山地税系统全系统可在线“一键查阅”的数字档案总页数已超过1340万页,如此庞大的大数据一旦实现资源共享,带来的效果非常明显.在海量纸质档案面前,若要查找资料,其工作量可见一斑,而且昆山地税下属基层九个管理分局分布在昆山市不同乡镇,倘若无电子档案,单凭查找纸质档案,不仅费时费力,而且也不一定能够及时查到.税务档案电子化管理的本质就是为了实现数据共享,解决征管分离、管理分类后不同层级、不同部门数据实时共享问题.
(二)有利于实现“两提高、两降低”
税务部门是窗口单位,直接面向纳税人,昆山地税自1994年成立至今,不断改善工作方式和态度,转变工作模式,变管理型部门为服务型部门,注重税收征管质量和效率,重视纳税人满意度,真正实现为民办实事.此举一方面推进税务档案电子化有助于减轻纳税人办税负担,另一方面,推进税务档案电子化有助于提高税务机关工作效率.从而提高纳税人满意度以及税法遵从度,降低税收流失率以及征纳成本,即实现“两提高、两降低”,进而实现“税企共赢”,方便纳税人办事.
(三)有利于实现数据分析和风险研判
如前所述,昆山地税拥有海量电子档案,这些税务档案中的数据可以反映某个地区每一户企业、每一个行业的成长和变迁,对于研究经济发展趋势,分析新兴产业发展规模等具有重要价值.这些海量数据在电子档案管理系统中仍然处于“静默”状态,要想让它们真正发挥作用和价值,需要在税收征管电子档案采集后,进一步加以数据挖掘,对数据进行分类、分析,以此掌握税源动态,为制定税收计划,了解以及预测经济的升降趋势提供依据,还可通过税务档案及时定位风险点,防止税源丢失.这种利用数据来进行企业发展、行业分析、风险研判,给领导决策提供参考和依据,为政府制定有关决策提供方向.
(四)有利于实现国地税档案信息互通
随着国地稅合作的进一步深入,“金税三期”系统顺利上线,国地税还可将办税服务、注销核查、风险应对等业务资料数据化保存,为国地税联合办税服务提供后台数据支撑,打破国税和地税单兵作战的局势,打破信息孤岛,实现国地税信息互通有无；还可通过“金三影印系统”实现电子文件向电子档案转化,最终实现联合采集、实时共享、深度分析、精准处理的“一站式服务”.
二、税务档案电子化管理现状及存在的问题
(一)税务档案电子化管理现状
1.实现集约化管理
昆山地税基于集约化管理的理念,通过有效整合档案资源,实现档案集约化管理.2013年8月,成立档案管理中心,将原有“市局-分局”两级档案管理模式简并为“市局”一级管理模式,对全系统档案实行集中统一管理.同年12月,推行档案管理中心实体化运作.经过四年来的摸索实践,相继实现了档案实体、档案信息、档案平台、档案服务的高度集中,作为集中管理的库房有局机关综合档案库房、人事档案室、文化展示室和周市业务档案库房四部分.
2.实现数字化存储
昆山地税深化运用“江苏省地方税务局电子档案管理系统”一体化流转平台,大力加强档案信息资源建设,开展业务档案资料“存量、增量同步数字化”外包工作,并将保管期限为永久和长期的文书档案、所有照片档案进行全文数字化,建立了档案案卷级目录数据库和文件级目录数据库,建设纳税登记、评估、案源、风险点专题数据库以及多媒体数据库.采用条形码识别技术,建设业务档案目录数据库截至2017年6月30日,全系统室藏档案案卷级目录达128.7万卷、文件级目录达6711件,可在线“一键查阅”的数字化总页数超过1342.4万页,为系统内工作人员及纳税人查询档案提供了极大便利.
3.实现网络化利用
昆山地税基于档案信息化建设和征管信息化建设一体化推进的思路,进一步深化系统内部自主查阅服务功能,鼓励通过“一户式档案”依权限调阅相关档案信息,实行足不出户的“一键查询”.目前昆山地税依据每位工作人员的岗位开通相应的档案查询权限,每位工作人员按照工号权限,查询所需电子档案.自电子档案系统运用以来,已有13450人（次）实现在线查阅档案影印件,极大提高了档案调阅工作效率,使室藏“死档案”生动地变成了治税“活资源”.
（二）税务档案电子化管理存在的问题
1.对档案工作的认识存在误区
目前税务系统专职档案管理人员数量不多,时限不长,而且个别分局档案管理人员相对不稳定,存在*较多、变动大的情况.档案工作人员鲜少接触业务工作,对业务部门利用档案的需求把握不够,管“数据”意识不强；业务岗位在利用档案资料的时候,倾向于传统的纸质档案,认为纸质档案更有证据感；甚至基层一些干部仍然狭隘地把互联网看成一种工具,认为“互联网+税务”就是在原有税收征管服务手段的基础上简单地加上计算机.这种认识制约了工作理念的更新,束缚了工作方式的转化,影响了工作质效的提高.
2.对新技术应用较为欠缺
信息技术的高速发展,带动了其他行业的信息化建设.新技术层出不穷,档案工作也应该和时俱进,从故纸堆中脱离出来,在新技术的协助下加速发展.金三系统中的档案信息系统由于涉及到档案利用权限,数字档案信息对外利用的功能还比较欠缺,主要集中在内部利用,因此在利用方面还存在较大提升空间.新技术应用还有所欠缺.特别是RFID技术的运用还处于零的状态.目前除了电子档案外,还有海量数据,这些数据如何去发挥效用.目前挂接到苏州地税本地化的电子档案,只能按照管理码或纳税人名称等检索,而不能对影印文件内容检索.关键词全文搜索、在线编研等技术仍有待研发应用.
治税论文参考资料：
结论：大数据治税下深化税务档案电子化管理为大学硕士与本科治税毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写征管方面论文范文。
