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关于监督机制论文范文资料 与试析政府采购监督机制完善有关论文参考文献

版权:原创标记原创 主题:监督机制范文 科目:期末论文 2024-03-17

《试析政府采购监督机制完善》:本文是一篇关于监督机制论文范文,可作为相关选题参考,和写作参考文献。

摘 要:在当前社会经济不断发展和政府采购数量和总额不断提升的环境下,加强政府采购监督管理有着重要意义.根据2015年《关于政府采购监督检查实施“双随机一公开”工作细则的公告》,各级政府部门都在不断加强落实政府采购的管理工作.然而,当前政府采购监督管理机制中还存在着一些问题,影响了政府采购监督工作的效率和开展规范.只有有针对性地对当前政府采购监督管理中的问题进行处理和解决,才能进一步完善政府采购监督机制,保障政府采购监督工作的顺利进行.因此,本文立足当前政府采购监督工作中的问题现状,对政府采购监督机制的完善推进进行了研究和讨论.

关键词:事业单位管理;政府采购;政府采购监督;管理和完善

随着我国社会经济的不断发展,我国政府采购数量和专项投资金额在不断上涨.从数据上来看,从2007年到2017年我国的政府采购规模的增幅都在同比增大,国家政府采购支出总额在国家财政支出总额和GDP中的占比也处于稳步提升的状态,对我国经济问题的持续发展同样有着积极的意义.政府采购监督是保障政府采购顺利、规范发展的重要手段,也是顺应当前加强党风廉政建设政策要求的必经之路.如何进一步实现政府采购监督的规范管理,是对当前政府部门工作开展的一项巨大考验.

一、政府采购监督的意义

政府采购活动的增加及其对社会发展和经济增长促进作用的明显提升使得政府采购监督活动的重要性越来越明显.加强政府采购监督工作,促进党风廉政建设,提高政府工作的效率和规范性在现阶段的发展中显得尤为重要.因此,政府采购监督工作在新的历史环境下也被赋予了新的意义.首先,随着政府采购在我国宏观经济中的作用越发突出,加强政府采购监管已经成为了当前完善我国社会主义市场经济体制,发挥政府宏观经济调节作用的重要层面.政府采购在当前快速变化和波动的市场环境中,对稳定经济的发展有着重要的意义.其次,规范政府采购工作是实现我国党风廉政建设的保障.确保政府采购能够按照公平、公正、公开的原则开展,就能够防止采购人员被经济利益俘获,导致出现政府采购中的违规违纪行为,逐渐引导政府采购向着阳光型采购的方向发展.再次,政府采购监督能够维护市场环境中的竞争公平,提高政府相关政策在社会层面的执行力度,从而实现新经济环境下政府管理市场公信力的提升.加强政府采购的监督管理活动对政府、市场和采购活动本身都有着重要的作用,然而在当前政府采购监督工作中还存在一些难以忽视的问题,导致了政府采购监督力度的下降,要想建立和完善政府采购监督机制,有效的解决当前政府监督中存在的问题是关键.

二、当前政府采购监督工作中存在的问题

(一)政府采购监管意识薄弱是关键

虽然经济快速发展和政府采购项目以及数额的不断增长,我国政府采购监督管理观念却没有得到相应的提升.在政府采购监督过程中监督人员多数还是仅仅按照物资采购清单照章办事,清点监督的对象集中在物品的数量、种类等方面,对物品的质量、采购过程和售后等方面却缺乏应有的管理,使得政府采购监督中多了可以钻的空子,影响了政府采购监督质量.造成这种问题的原因,主要还是反应在采购监督人员管理意识的薄弱上,一方面政府采购监督部门缺乏专业、科学的监督管理意识,另一方面也缺少认真履行监督职责的岗位意识,进而导致了政府采购监督管理活动开展的不到位,影响了监督管理的效率.

(二)政府采购信息管理碎片化,且透明度不高

网络技术的发展为政府采购监督工作提供了更为便利的条件.然而,在我国当前政府采购工作中,一些地方政府尚未建立政府采购信息发布和管理平台,或者平台的建设和完善工作还存在一定的问题.这就导致了一些政府在采购信息平台上存在信息公布不全面,更新缓慢等状况,一些政府甚至在采购招标结束后就将招标信息删除,给采购监督管理活动造成了不小的困难.同时,在政府采购信息平台上,也很少会对公开招标入围企业详细信息、采购进度、采购结果等进行公示,政府采购信息的透明度受到了限制,不利于政府采购监督部门获取完整的采购信息情况并开展相应的监督管理工作.

(三)政府采购监督管理机制不完善,监管落实不到位

在政府采购监督管理过程中,采购监督管理机制不完善和监督工作落实不到位是造成政府采购监督失利的重要因素.一些政府采购机构部门和岗位设置不合理,执行岗位、监管岗位之间存在重叠和分工不明确的现象,导致政府采购的日常监督工作很难开展.同时,在政府采购监督管理过程中,也没有建立起良好的供应商信用体系,导致了一些不法供应商能够再三参和政府采购招标,造成政府财政专项资金的浪费.同时,在外部监察活动中,有些政府采购行为没有实现有效的信息公示和接受群众监督的要求,导致了政府采购活动中存在的经济风险和问题隐患没有及时被发现和修正,影响了政府采购工作的有效开展.

三、完善政府采购监督的有效途径

(一)提高政府采购监督管理意识,科学把握监督工作出发点

为了进一步完善政府采购监督机制,首先要不断加强和提升政府采购监督管理意识.首先要从思想上加强对政府采购行为和意义的认识,确定政府采购监督中的关键点.另外还要深入把握政府采购监督的完整性,将采购监督扩展到物资采购的全过程和整体范围中去,按照政府采购清单内容,严格控制采购物品数量、采购金额、采购质量和采购服务等方面的内容.同时要加强对政府采购工作中各个环节工作人员采购监督意识的宣传和培养,提高其在采购监督工作中的配合程度.对于采购监督管理人员,要加强组织学习和专业技能、市场政策的教育,全面提升采购监督执行人员的综合水平,从而确保政府采购监督工作的顺利开展.

(二)规范政府采购方式管理,提高政府采购信息透明度

在开展政府采购过程中,要加强对政府采购工作开展的监管,政府采购的公开招标、竞争性谈判、企业询价等活动都需要在信息化管理平台上进行,对于采购环节中任何采购程序的调整都必须要遵守信息公开时限和管理文件的要求,对采购活动要实现实时追踪和管理,确保政府采购能够依法进行、合理开展.同时,还要加强政府采购信息的公开和社会披露管理,从而提高政府采购活动的透明度.

为了实现政府采购的公开、透明,监督部门要敦促政府要不断建设和完善政府采购信息管理平台,针对信息化管理平台不完善,利用率低的问题要及时解决.在政府采购公开内容中,要方便管理部门、社会群众能够及时了解到政府采购项目和采购信息,加强社会舆论监督作用,通过媒体和社会群众进一步规范政府采购人员的行为,有效地防止腐败孳生,为建设阳光型政府奠定基础.

(三)加强监管机制落实,落实问责追究

在政府采购工作监督管理工作中,要積极完善采购监督管理机制,并实现监管机制的落实.一方面,在内部监管上,政府采购预算部门要严格按照《政府采购法》的规定进行采购监督工作,及时发现政府采购过程中存在的以权谋私和滥用职权的现象,并根据具体的采购活动建立健全供应商信用机制,对竞标供应商资质进行筛查,实现采购日常监督和专项监管活动的共同开展.

另一方面,为了进一步高涨政府采购行为的安全性,在政府采购监管上还要积极配合检查机关监督和纪委监督工作,既要保障采购招标公正、公开,又不能出现过度监管导致职权干涉采购等行为的出现,并将采购问题责任进行落实,对采购部门、管理负责人进行问责,将政府采购监督管理具体落实到实际中去.

参考文献:

[1]史梦昱.国外政府采购监督经验及启示[J].财政监督,2017(05):19-23.

[2]杨佩珍.如何在政府采购管理中加强内审监督[J].管理观察,2017(10):134-135.

[3] 财经大学政府管理学院 徐焕东.准确界定政府采购监督管理范围[N].中国政府采购报,2017-06-27(004).

[4]徐焕东 财经大学政府管理学院.政府采购监督管理体系的形成及特征[N].中国政府采购报,2017-07-04(004).

(作者单位:内蒙古自治区农牧业科学院)

监督机制论文参考资料:

激励机制论文

会计监督论文

结论:试析政府采购监督机制完善为关于对不知道怎么写监督机制论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文监督机制的四种形态论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。

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