原创《税务机关代管理》：这是一篇与税务论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
摘 要：税务代 有效弥补了 开具覆盖面的局限,解决了不符合领购 的单位和个人无法开具 的问题.但由于实际操作中难以分辨真伪及审核把关不严等原因,也为某些单位利用代 进行违法经济行为提供了便利,违背了代 的初衷,必须引起充分的重视.本文将通过代 现状及原因分析,探讨规避风险的几点对策.
关键词：税务代 ；规范使用；思考
一、代 概述及存在的问题
(一)代 概述
税务代 ,是指税务机关或税务机关委托其他单位根据收款方（或提供劳务服务方）的申请,依照法规、规章以及其他规范性文件的规定,代为向付款方（或接受劳务服务方）开具 的行为.即税务机关为不能或者不可以领取 而又从事生产经营的单位和个人代为开具 的一种开票方式.
《中华人民共和国 管理办法》（以下简称《 管理办法》）第十六条规定“需要临时使用 的单位和个人,可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明,直接向经营地税务机关申请代 .”
税务机关代 有效弥补了 开具覆盖面的局限,解决了不符合领购 的单位和个人因无法开具 导致的合理支出无法税前扣除的问题.但由于实际操作中难以分辨真伪及审核把关不严等原因,也为某些单位利用代 进行违法经济行为提供了便利,违背了代 的初衷,必须引起充分的重视.
（二）税务代 实际操作中存在的问题
根据 管理的相关制度规定, 的合法合规,不仅是 本身的合法合规,也包括 记载事项、数量、金额等内容的真实合法.税务机关代 在实务中存在的最主要问题就是难以核实 的真伪.
《 管理办法》第二十二条明确规定,“任何单位和个人不得有下列虚 行为：1、为他人、为自己开具和实际经营业务情况不符的 ；2、让他人为自己开具和实际经营业务情况不符的 ；3、介绍他人开具和实际经营业务情况不符的 .”违反上述规定的,即是触犯法律的违法行为.
按照规定,代 需由货物销售方或提供劳务方携带身份 及购货方或接受劳务方提供的对所购物品品名（或劳务服务项目）、单价、金额等出具的合同、协议或其他书面确认证明到税务机关*.由于*普通 的单位和个人大都不具备该项经营活动资质或者尚未*税务登记,属于税务部门认定的“临时取得应税收入”,没有相对固定的生产经营场所,给企业财务人员辨别开具 事项的真实性、合理性带来了困难.有些单位和个人甚至通过夸大、伪造或者虚构交易的方式骗取税务机关代 ,掩饰不合理支出,套取企业资金,偷逃国家税款,给国家和企业带来了严重危害.因此,必须严格规范*普通 的使用.
二、规范代 使用的几点思考
（一）强化招标采购制度.应按照“应招尽招”的要求,对定期（比如每月、每季度、每年）发生的开支事项实行集中采购,通过公开招标的方式,选择有相应经济活动经营资质的供应商,并提供其自行开具的符合财税规定的 ,限制由不具有资质供应商通过税务部门代 的使用.
（二）健全完善代 管理内部控制制度.使用税务代 时,应提供必要的资料,进一步证明代 事项的真实性.比如采购物品类代 ,应提供购物清单、出入库单据；房屋设备维修类代 ,应提供维修合同、维修明细、物资清单及由建设施工、监督、使用部门出具的维修验收证明；劳务类代 ,应提供劳务人员明细及服务日期、项目明细清单等.单位及个体工商户提供的税务机关代 的,应加盖单位及个体工商户的 专用章,同时提供货物销售方或提供劳务方的营业执照复印件并加盖公章；其他个人委托税务机关代 的,应提供个人身份证明复印件并由其本人签字确认.通过以上措施证明其相关经济活动经营资质及代 事项的真实性.
（三）严格税务代 的审核审批制度.企业财务人员对税务代 应提高警惕,加强对代 的审核,严格实行票、款一致,即收款单位必须和委托代 单位、提供商品或劳务单位一致,否则不能付款入账.各项结算应通过银行结算,原则上不能采用 结算,通过票、款一致进一步证实代 真实性.
（四）建立完善税务代 登记管理制度.建立代 业务账簿或台账,将税务代 的商品（或劳务）提供方逐一进行记录,进行定期比对分析,重点审查代 大户提供 的真实性、合理性,敦促其*税务登记并领取普通 ,减少代 使用,提升 管理的规范性.
（五）加强代 知识的宣传普及.加强 管理相关法律法规及违法代 典型案例的宣传,引导业务经办人员树立正确的 认识,了解辨别 真伪的基本方法,提升 鉴别能力.明确事项经办人对经办的代 及记载的事项、数量、金额等内容的真实性负责,提升经办人对代 的风险意识,最大限度规避代 使用风险.
参考文献：
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[2]裴秀珍.关于加强代 管理的几点意见[J].税收和企业2003（8）：21-22.
[3]张娜.浅议税务机关代 [J].财经界：学术版.2013（5）：234-234.
[4]马茹.浅析税务机关代 管理中存在的问题[J].现代审计和经济.2003（5）：22-22.
税务论文参考资料：
结论：税务机关代管理为关于本文可作为相关专业税务论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2018税务改革最新消息论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
