原创《编办召开事业单位机构编制标准工作座会》：本论文为您写编办毕业论文范文和职称论文提供相关论文参考文献，可免费下载。
近日,事业单位机构编制标准工作座谈会在宁夏银川召开.主要任务是交流经验；讨论健全事业单位机构编制标准体系的意见；部署有关工作.编办副主任张崇和出席会议并讲话.
会议指出,推进事业单位机构编制标准工作,一是实现机构编制管理科学化、规范化、法制化的重要内容.做好这项工作有利于机构编制管理改革创新,有利于提高管理科学化水平,有利于增强机构编制管理约束力和权威性.二是贯彻落实严控总量要求的重要举措.标准作为一种科学的管理手段,运用得当,可以在*事业发展和严控编制总量矛盾方面发挥积极作用.三是创新机构编制管理的有效方式.加强标准建设工作,可以有效推动建立宏观管理和微观审批相协调、数量管理和结构管理相统一、总量控制和动态调整相结合的新型管理机制.四是分类推进事业单位改革的必然要求.科学制定机构编制标准,可以对公益一类事业单位实行严格标准管理,对公益二类事业单位逐步实行机构编制备案制.五是增强公共服务能力的客观需要.通过严格落实标准,可以科学界定事业单位职能、规范机构设置、合理配备人员编制,有利于调整完善事业单位布局,优化公益资源配置,增强公共服务能力,推进基本公共服务均等化.
会议肯定了事业单位机构编制标准工作取得的成效.一是印发了《关于推进事业单位机构编制标准工作的意见》,明确了事业单位机构编制标准工作的指导思想、基本原则和主要措施,规范了制定标准的体例、内容和程序.二是研究制定了乡镇卫生院、疾控中心等编制标准,提出了部属高等院校、公立医院机构编制标准初步意见.三是各省结合地方实际制定出台了一批覆盖教育、卫生等重点领域的机构编制标准,为事业单位机构编制规范化管理发挥了重要作用.
会议提出了当前推进事业单位机构编制标准工作的总体要求.一要严控总量.把制定和实施标准工作和控编减编结合起来,制定标准时,要科学测算评估,合理确定比例,严格控制增量；实施标准时,要兼顾总量要求,相应核减职能弱化、工作量减少的事业单位编制.二要优化结构.通过制定和实施标准,合理调配编制,精简综合机构和管理人员,加强工作一线和专业技术人员力量.三要统一规范.强化标准在职能界定、机构设置和编制配备、专业技术岗位占比等方面的规范作用,减少主观随意性.四要动态调剂.坚持把优化结构、动态调剂作为基本方法,通过跨地区、跨层级、跨行业调剂,核减编制比例偏高地区和行业的编制,逐步提高偏低地区和行业的编制配备比例,推进公益事业和公共服务均衡发展.
会议明确了今后一个时期的工作任务.一是提高认识,高度重视事业单位机构编制标准体系建设工作.要把标准体系建设作为当前和今后一个时期的重要任务,精心组织实施,切实抓紧抓好.二是突出重点,抓紧制定保基本促发展领域机构编制标准.争取到2020年,实现教育、卫生领域事业单位机构编制标准全履盖,其他公共服务领域的重要机构编制标准基本建立健全.三是上下联动,合力推进机构编制标准工作.编办侧重于从整体上规划好标准体系,及时制定出台基本公共服务领域全国性标准.省级编制部门要贯彻落实好全国性标准,积极开展地方性标准制定工作.四是细化措施,切实做好已出台标准的实施工作.一要严格执行标准,真正将标准作为机构设置和编制配备的基本依据和准则,用标准规范机构编制管理.二要因地制宜,充分考虑地区之间、行业之间的差异性和财政承受能力.三要分轻重缓急.哪些标准先实施,哪些标准实施力度要加大,要在总量控制的前提下,根据经济社会发展需求统筹确定.
宁夏、山东等9个省（市、自治区）编办作了典型发言,主要如下：
一是标准建设和控编减编相结合,实现优化编制资源配置.海南、河南两省通过制定调整编制标准,按新标准核定编制,均收到了精简压缩编制、合理配置编制资源的良好效果.海南省通过调整标准核减中小学编制6803名,用于支持学前教育、特殊教育、公共卫生、安全生产等民生事业发展.河南省通过制定道路运输管理、水利工程管理机构编制标准,按新标准核定编制,实行定编定岗,分别精简人员47%和29%.
二是标准制定和财政购买服务相结合,提高了编制资源使用效率.如：广东珠海等地引入社会力量举办基层社区卫生服务,政府不再核定编制、只给经费补助.海南省中小学编制标准明确,工勤人员不纳入编制管理,由编办和财政部门共同核定购买服务的人员基数,财政部门按有关标准核拨用于购买劳务服务的经费,或支付聘用人员工资.海口市87%的社区医疗服务中心是通过政府购买服务设立的,节省了编制资源,取得了很好的社会效果.
三是创新标准制定形式,提高了标准制定工作效率.山东省以教育卫生领域为切入点,以实现基本公共服务均等化、提高公益服务水平为目标,加快完善事业单位编制标准体系,搭建起事业单位编制标准基本框架,基本实现了教育、卫生领域的全覆盖,规范了两大重点行业编制核定工作,使占全省事业编制总量2/3以上的事业单位编制管理做到了有章可循,进一步优化了教育、医疗卫生机构的编制资源配置,推动了重点领域公益事业的健康发展.吉林省统筹省市县编办力量,采取“省里主导、市县主抓、上下联动、相互配合”的方式,先后研究制定了198项标准或规定.□E：ZY
关键词：事业单位 编制标准
编办论文参考资料：
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