原创《策略性介入到战略性部署》：这篇战略性部署论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
【内容提要】进入21世纪以来,印度不断调整介入南海问题的战略与策略,正逐渐从早期策略性介入南海问题的大周边外交向更侧重战略性部署的印太战略转变.大周边外交强化了印度与南海周边国家的政治经济合作,特别是直接介入南海地区油气合作.但大周边外交可能导致重大的消极战略后果,特别是其蕴含的制衡中国倾向.因此,在南海争端日益凸显的背景下,印度逐渐转向更具战略性和更为宏观的印太概念,将南海问题纳入更大的印太战略中,进而不仅可实现在南海地区的战略性部署,也可通过某种政策模糊性实现左右逢源.尽管值得高度警惕,但考虑到南海问题在印度整体战略中的优先度不高,因此其未来介入南海问题的手法可能仍以政策模糊性和争取左右逢源为主要特征,中国需要抓住中印关系的主要矛盾,将印度介入南海问题的程度、范围和后果控制在可接受的范围.
【关键词】印度 南海战略 大周边外交 印太战略
【作者简介】胡潇文,云南省社会科学院助理研究员,印度尼赫鲁大学国际关系学院博士研究生
【中图分类号】D835.12
【文献标识码】A
【文章编号】1006-1568-（2014）02-0094-15
进入21世纪以来,印度日益强化其介入南海地区的战略与策略.更多从避免直接制衡中国、维护中印关系大局的角度出发,印度往往使用大而化之的概念来表述其南海战略,试图隐藏其真正的战略意图.过去十余年里,印度的南海战略主要围绕两个核心词汇展开,即“大周边”（Extended Neighbourhood）和“印太地区”（Indo-Pacific）.大周边外交更多是印度与诸如越南、菲律宾等东盟国家接触,进而策略性介入南海问题的手段.由于极易招致中国的不满,印度在南海争端日益凸显的背景下逐渐采用印太概念,通过发展更为宏观和战略性的印太战略实现在南海问题上的战略性部署.印度介入南海问题的这一新动向值得中国密切关注并予以恰当应对.
一、大周边外交下印度对南海问题的策略性介入
大周边外交是印度介入南海的基本路径,也是最直接的路径,印度通过与南海周边国家的政治经济互动,与东南亚国家进行联合军演、在南海问题上直接“发声”等方式,表达其在南海区域存在的诉求.
印度外交中的“大周边”概念是在2000年被提出的,用以指代在南亚地区之外、印度认为关系到自身利益和安全的地缘区域.印度前外长亚施旺特·辛哈（Yashwant Sinha）在2004年明确指出：“我们已经清楚地表明,印度大周边是指从南亚一直延伸到南海的区域.” 慕克吉（Pranab Mukherjee）在2006年担任印度外长后也表达了相同的观点.他指出,“印度目前的外交政策将建立在更加广泛的视野上,从以前的近邻扩展至大周边.” 这种战略思维也在印度2007年出版的《印度海军战略》中有所体现,该书把南海地区界定为对印度“有战略利益的”深蓝水域. 有分析指出,印度大周边概念暗含了印度的战略部署,无论是经济、军事或是文化方面,大周边成了印度的“概念保护伞”（conceptual umbrella）.随着印度逐步崛起,其对能源、安全的需求日益上升,在美国重返亚太的背景下,印度地缘重要性日益凸显；与此同时,随着中国国力的增强,印度感到传统的南亚地缘安全已经不能满足其新的经济安全利益,印度面临该如何将“大周边”从文字术语变成实践行为. 另一方面,也有印度分析家质疑大周边的实用性,指出“印度与大周边的交往还是没有给印度经济及安全带来实惠”.
印度外交部将其在南海问题上的基本立场表述为,“南海问题是包括中国在内的多个国家间的问题.印度并非其中之一.印度相信相关国家会以和平的方式解决这个问题.印度已经在多个场合重申过,印度支持在包括南海在内的国际水域的自由航行权,支持与国际法规定相一致的通行及自由开展商务活动的权利,支持以和平手段解决海事争端.这些原则应当被所有国家所遵循”. 其中,“和平解决争端与航行自由”是印度最为强调的,也是其介入南海问题的依据,即：尽管不是南海国家,但印度拥有在南海的自由航行权和开采权.
于是,东南亚国家成为印度大周边外交的主要目标对象,越南在其中拥有最重要的地位,很大程度上源于两国在南海油气资源上的合作.2011年10月12日,越南国家主席张晋创访问印度,商议加大投资以及在石油和天然气领域的合作.随后,越南石油和印度石油天然气公司签署了油气领域的合作协议,并计划共同开发位于南沙群岛的编号为127和128的两个油气田区块,印度石油天然气公司获得越南方面在当地进行勘探的所谓“许可”.印度外交部声称,由于越南已经根据1982年的《联合国海洋法公约》对第127号和128号油气田做出“主权声明”,因此印度石油天然气公司根据该文件,决定与越南方面进行油气开发的合作.印度石油天然气公司还将与越南石油公司、英国石油公司和挪威国家石油公司签订产品分成合同,印度的份额为45%.这将是印度政府海外最大的投资项目,达2.28亿美元.
2013年7月10—12日,越南外长范平明（Pham Binh Minh）访问印度并会见了印度外交部长胡尔希德（Shri Salman Khurshid）.双方举行了第15次联合委员会会议,印度不仅承诺为越南提供用于基础建设的信用贷款,还提供价值1亿美元的国防采购贷款额度,这在印度外交史上是罕见的.在会后的媒体见面会上,越南再次强调对印度“东向”政策的支持,希望印度在亚太地区发挥更大的作用.同时,双方就南海和东海问题进行了讨论,一致认为联合国法律所规定的公海航行自由不容侵犯. 印度和平与冲突研究所（IPCS）研究人员潘达（Rajaram Panda）认为,这是印度在向外界传达其将继续介入并参与越南中部海上富庆盆地（Phu Khanh Basin）勘探与开发的信息.
随后,越共*总书记阮富仲于2013年11月访问印度,双方签署了联合声明及8份谅解备忘录.印度再次强调越南是印度实施东向战略的重要支柱,双方重申了不久前所达成的各种协议,并承诺在防务领域强化合作.在南海问题上,印越联合声明特别强调,南海航行自由权不应受到阻碍,希望有更多的国家承诺遵守并执行《南海各方行为宣言》,双方将在保证航线安全、海事安全和打击海盗等方面进行合作. 更重要的是,印越再次签订了在南海地区的石油开采协议.根据协议,越南将向印度提供南海上的7个石油区块用于勘探和开采,包括3个独立开采区块.石油勘探备忘录有效期为3年,但具体位置并未对外公布.据媒体报道,越南提供给区块为第17、41、43、10、11—1、102和106/10区块.据称这些区块不在越中争议海域内.印度外交部发言人常普里尼特·考尔称,印度石油天然气公司早在1988年就参与南海石油开采活动；印度一再重申,印度与越南在南海进行的油气开采项目纯粹出于商业目的而不带任何政治诉求.
战略性部署论文参考资料：
结论：策略性介入到战略性部署为关于战略性部署方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关战略性论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
