原创《2018改革元年中国经济风雷》：本论文可用于风雷论文范文参考下载，风雷相关论文写作参考研究。
执政理念的升华,顶层设计的推动,改革红利的释放,创业激情的迸发等,2014年中国经济肌体接入和渗透了前所未有的市场基因.波澜壮阔的吐故纳新之后,经济巨人的骨架变得更加匀称,东方龙身的体能变得更加强大,大国前行的脚步变得更加的稳健.谋一时以谋一世.过往一年管理体制的市场化再造与经济细胞的深入性再植,累积的是创新能量,沉淀的是改革动力,未来所打开的必是多彩多姿的经济视窗.
经济新常态：管理理念的跃迁
7.4%,7.3%,2014年连续几个季度的GDP增长距离7.5%的官方目标总是一步之遥.是正常的换档减速,还是非常规的止步失速?*领导除了通过政治局会议、国务院常务会议反复释放出中国经济进入新常态的口风外,在2014年深秋初寒时节北京迎来APEC组织21个国家首脑时,国家主席*面对满座宾朋首次明确概括了经济“新常态”的基本特征,即“一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动.”由此看出,GDP的降速是经济新常态的表征之一.
的确,我们再也很难看到GDP动辄两位数扩身的壮观以及由此而产生的豪情与狂热,然而,看一下经济结构的优化成绩,忐忑之心自然就会趋向安宁.资料显示,在三次产业结构中,前三季度第三产业增加值增长7.9%,超过第一第二产业,第三产业增加值占国内生产总值的比重为46.7%,同比提高1.2个百分点.与此同时,需求结构继续改善,前三季度最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为48.5%,同比提高2.7个百分点.更为重要的是,前三季度全国居民人均可支配收入增速为8.2%,高出GDP增速0.8个百分点,而且在收入不降反升的前提下,前三季度城镇新增就业超过1000万人,提前完成目标任务.
思想随着实践的深入而不断升华.2014年年底*工作会议首次对“经济新常态”作了系统的阐述,即模仿型排浪式消费让渡为个性化、多样化消费;基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现;高水平引进来与大规模走出去同步发生;小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征;经济增长更多依靠人力资本质量和技术进步;市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争;环境承载能力达到或接近上限,必须推动形成绿色低碳循环发展新方式：经济风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间;既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向.“九大特征”影响与决定着中国经济的未来走向,也成为高层经济决策的根本依据.
简政放权：创业活力的迸发
开弓没有回头箭.本着“刮骨疗伤”、“壮士断腕”、“自我革命”的精神以及“敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”的勇气,以准确界定政府与市场权利边界为特征和转换政府职能为主旨的简政放权式改革在过去一年中得以更大尺度地展开,其所起得的实质性效果超过市场预期.
资料显示,2014年*政府取消和下放了398项行政审批事项,核准事项量减少了约76%.与此同时,国务院在全国推行三张“清单”：法无禁止皆可为的“负面清单”、法无授权不可为的“权力清单”、法有规定必须为的“责任清单”.为了防止下放的权力出现“反弹”,国务院作出了向社会公开国务院各部门所保留的“权力清单”,同时引进国务院发展研究中心、普华永道管理咨询公司等第三方机构,对简政放权进行客观评估.
除了*政府加大了简政放权力度外,地方政府也根据三张“清单”予以积极瘦身.如在“权力清单”方面,浙江省一次性将42个省级部门行政权力从1.23万项减少到4236项,并且浙江省发布了全国首张省级政府“责任清单”,43个省级部门的责任清单在浙江政务服务网上公开亮相.与此同时,安徽省编制出1.2万余条责任事项、两万余种追责情形,对应责任事项和追责情形列出了3万余条法律法规条款依据.另外,江苏省也公开了56个省级部门的“责任清单”.有了“责任清单”就有了紧箍咒.据报道,在全国多地开展的“为官不为”专项治理活动中,江西南昌有97人被问责,福建福州有227人因为效能问责受到处理,河南则集中查处了1398名官员.
简政放权目的就是如同李克强总理所说的“在960万平方公里大地上掀起‘大众创业’、‘草根创业’的新浪潮,形成‘万众创新’、‘人人创新’的新态势.”资料显示,2014年,全国新注册市场主体将超过1100万家,同比增幅近60%;同时,国家统计局对4400家企业的调查显示,43.1%的企业感受到简政放权影响,其中81.6%的企业表示满意.改革的红利正渐次释放.
新型城镇化：城乡关系的重塑
理想是丰满的,现实是骨感的.在长期形成的“二元”经济结构以及户籍、就医、养老等各种制度藩篱中推进城乡一体化,中国将面临着世界所有国家城市化过程中从未遇到的难题.尽管如此,国务院在2014年3月颁布的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中依然提出了“未来15年,常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户”的目标,同时,《规划》就优化城镇格局、城市发展模式以及健全城市公共服务体系作出了系统性的设想.
为了方便农业人口的转移,2014年7月国务院正式公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,终结了延续半个世纪的“农业”和“非农业”二元户籍,农民与市民统一登记为居民户口,第一次建立起了城乡统一的户口登记制度.同时《意见》还首次明确城市落户门槛,根据城市类型实施差别化的落户政策.
“镇改市”是2014年启动的拓展农村转移人口接纳空间的一个试点,目前,由国家发改委、财政部、国土部、住建部等11个部委联手推进的所谓“62+2”方案在全国62个市、县和两个省（安徽、江苏）进行.不仅如此,新型城镇化牵涉的又一个重要问题就是农村土地流转以及农业规模化经营,为此,国务院于2014年11月专门发出了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,在坚持农村土地集体所有制的前提下,意见首次提出了农地所有权、承包权、经营权三权分置的构想.按照计划,全国将用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作,在此基础上,采取转包、出租、互换、转让及入股等方式推进土地流转.为了确保农民利益与耕地资源,*特颁布了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,明确强调农村土地制度改革要坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线.在2013年全国24个县市进行农村土地制度改革试点的基础上,农业部在2014年又增补了34个实验点,面积覆盖全国28个省（区、市）.
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