原创《准市民包容性内涵、经济问题和》：本论文可用于包容论文范文参考下载，包容相关论文写作参考研究。
摘 要：我国城镇化正处于快速发展阶段,准市民的包容性发展也因此成为当下社会关注的重要话题.准市民的包容性发展理论强调发展主体全体性、发展内容全面协调性、发展过程公平性及发展成果共享性.当前我国城镇化存在地区发展失衡、发展成果分配不均、发展过程不平等以及生态環境恶化等现象.因此,改善收入分配制度、户籍制度,加大生态文建设,完善政府职能对准市民的包容性发展以及推进城镇化具有现实意义.
关键词：包容性发展；准市民；发展失衡；均等化
一、引言
“十三五”规划提出“在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番”的目标时,首次将包容性发展写入五年规划中.包容性发展的内涵贯穿于新型城镇化的各项建设,是达到发展的目的、推动人的全面发展和社会的全面进步的重要要求.
我国正处于实施“十三五”规划承上启下的关键年,2017年我国城镇化率达到58.52%[1],是决胜全面建成小康社会阶段及城镇化深入发展的关键时期.十九大报告中指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,社会主要矛盾也发生转变,这对提高新型城镇化的质量提出更高的要求.从各国城镇化历史可知,一国在城镇化过程中必然伴随着大量劳动人口的转移,准市民是农村劳动力向城市转移过程的产物,是指以非农收入为主、较长时间居住在城市如6个月以上、未取得城市户籍仍保留农村土地的人[2].他们大多在城市从事第二、三产业生产,但户口留在农村,身份上仍是农民.作为城镇化的主体,准市民的包容性发展成为影响我国城镇化进程的主要因素.因此探析准市民包容性发展的内涵,研究当前制约准市民包容性发展的问题对加快我国城镇化发展具有现实意义.
二、文献综述
随着我国以“人”为核心的新型城镇化的推进,准市民的发展问题备受关注,研究成果日益丰富.
准市民指走上城市化道路的农民,在中国特指乡镇企业从业人员和进城务工经商的农村人口（吕世辰[3],2011）.从身份和职业角度看,他们是从农民转向市民的过渡群体（朱力[4],2000）,在研究中被细分为农业劳动者、失地农民、“城中村” 村民、农民工四大群体（刘玉侠[5],2011）.准市民包容性发展受多重因素影响,社会条件和城乡二元结构形成的福利差异和排斥是阻碍市民化的两大障碍（邹农俭[6],2001）.准市民属于流动人口,他们在流入地的居留决策将更多地取决于其在流入地的收益和定居成本（朱宇[7],2004）,收入是影响农民市民化的一大因素,增加收入、缩小收入差距是农民实现市民化的基础（唐根年等[8],2006）.此外,劳动力能力、信息障碍、社会偏见及社会制度等同样是影响农民市民化的主要原因（蔡昉[9],2001）.因而实现准市民包容性发展需要多方共同努力.
三、准市民包容性发展的内涵
“包容性”理念源起于亚洲开发银行提出的“包容性增长”概念, 同志于2011年的博鳌亚洲论坛上正式提出包容性发展的概念,强调“在经济发展的同时,要获得社会的发展和人的发展”.亚洲开发银行、欧盟等组织已将包容性发展的思想写进了2020 战略框架中.包容性发展理论耦合政治经济学的均衡发展思想,其作为一种更加全面、更趋公平,同时也是更具人文关怀、更具有可持续性的新发展理论和战略,包含着极为丰富的理论内容和思想内核.[10]对于中国来说,包容性发展将使经济发展回归“以人为本”的增长本意,即发展的目的不是单纯追求GDP 总量的增长,而是使经济的增长和社会的进步以及人民生活的改善同步进行,并且追求区域间增长协调和经济增长和资源环境的协调.[11]
1.包容性发展强调发展主体全体性
从国民经济发展角度上看,包容性发展包括但不仅限于关注弱势群体的发展,其要求所有国民参和发展活动中,最终达到全民的全面发展,这也是实现发展成果共享的基础.从准市民群体的角度而言,由于准市民长期以来受户籍制度、城乡二元结构等因素的制约,他们的发展能力较差,所享有的发展机会较少,因而在社会整体发展中受到更多关注.在外界环境对其提供机会和政策性支持等条件下,全体准市民群体应积极参和其中,努力提高自身发展能力,避免出现对社会救助形成过分的“福利依赖”,防止出现“搭便车”、不劳而获的现象出现,否则发展成果利益共享便毫无意义可言.
2.包容性发展强调发展内容的全面协调性
包容性发展强调全面性和协调性,主要体现在不仅要求经济水平的提升,还强调以人的发展为中心,实现人和社会协同发展、人和自然可持续发展等方面.首先,包容性发展的基础是经济发展.若无经济发展做成社会财富“大蛋糕”,准市民的包容性发展便无从谈起.将“蛋糕”做好做大,才能从质、量上为分配均等化提供物质条件.其次,过去片面追求经济发展导致社会建设滞后于经济增长,包容性发展要求政府加快教育、卫生等公共服务建设步伐,提升社会保障水平,从而使人和社会协同发展,推动经济社会的全面发展.再次,包容性发展是一种可持续发展.良好的生态环境是包容性发展的持续保障,应摒弃过去以环境恶化为代价的“粗放型”发展模式,实现环境和经济协调发展.
3.包容性发展强调发展过程的公平性
发展过程的公平性是包容性发展的本质要求. 同志提出,我们应该坚持社会公平正义,着力促进人人平等获得发展机会,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,不断消除人民参和经济发展、分享经济发展成果方面的障碍.[12]包容性发展中机会公平和规则公平是相辅相成的,机会是参加某种活动的权利,当机会成为稀缺资源时,就应由相应的规则来配置,而不能由特权来赋予.发展过程的公平性强调人人都享有参和社会发展的权利公平,一方面要求建立公平的发展平台,保障全体人民都有机会参和到社会发展中.另一方面要求规范社会的运行规则,依法开展各项活动,以充分保证公民参和经济建设过程的公正性.
包容论文参考资料：
结论：准市民包容性内涵、经济问题和为适合包容论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关包容歌词开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
