原创《供电公司治理工程管理薄弱环节、防范其他费用管理风险》：这篇薄弱环节论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
摘 要：随着合肥纳入长三角规划电网建设和长丰公司配电网规划的实施,内外部审计和政府监管力度不断加强,工程其他费用管理问题多发.面对复杂的内外部环境,工程其他费用作为工程成本管理的重要组成部分,加强工程其他费用管理成为公司当前工程财务的重点.在此背景下,本文针对供电公司治理工程管理薄弱环节、防范其他费用管理风险展开研究,为工程管理水平的全面提升做出努力.
关键词：供电公司治理工程 管理薄弱环节 其他费用管理风险 防范措施
为治理工程管理薄弱环节、降低工程造价水平、防范财务风险,在国家电网公司下发的《关于进一步加强电网基建工程成本费用管理的通知》要求进一步加强工程其他费用管理的推动下,长丰公司在合肥公司的引领下,将电网基建投资纳入全面预算管理,加大财务和业务的融合,有序的进行了工程薄弱环节的治理,并通过规范标准成本,严控预算编报流程、方法,整合工程管理专业制度等措施,使工程管理水平显著提升.
一、供电公司治理工程管理薄弱环节分析
(一)供电公司治理工程管理薄弱环节
考虑到区域10千伏配电网络建设不足,运行管理维护难度大、偏远地区电压质量不理想、存在供电安全隐患,在迎峰度夏期间的中午和晚上会使配变压器满载或过载运行,原有的“小容量、密布点、短半径”配置方案已经无法满足现阶段农村的用电需求.长丰县在成立专项治理工作领导组、增加治理工程资金、加大设备巡视力度、快速反应处理客户低电压投诉、宣传错峰用电等一系列措施下,其治理工程取得了一定的成效,如解决大量农村配电台区低电压问题等,但其低电压问题仍未被彻底解决,这和其治理工程管理存在薄弱环节相关.笔者认为治理工程的复杂性、不确定性等方面必然导致长丰供电公司在安全管理、质量管理等方面存在一定的问题,但在自有资金有限前提下,忽视工程造价方面的工程其他费用管理应是其治理工程管理最主要的薄弱环节.
(二)供电公司治理工程其他费用管理薄弱表现分析
供电公司治理工程其他费用,即和治理工程有关的其他费用,如管理项目法人管理费、项目前期工作费、生产准备费、工程监理费和招标费等,在供电公司使用治理工程其他费用的过程中会出现三种不同的效果,一类是按概算略有结余,如设计文件评审费、后评估费、工程监理费、勘测设计费等,第二类是基本不使用,如管理车辆购置费、招标费等,第三类是普遍超支,如项目法人基本管理费等.由于供电公司治理工程其他费用占工程总体投资的比重相对较低,相对于建筑、安装、设备费等主体费用金额较小,属构成固定资产造价的间接成本,通过分摊方式计入固定资产价值,而且费用管理链条长、涉及环节多、可控程度不一,管理上容易被忽视和弱化,具体表现在以下方面：
首先,管理模式多样、涉及管理部门繁多、部门间沟通协调程度较低,长丰供电公司治理工程项目管理组织形式包括本部直接建设管理、委托建设管理、基层单位建设管理等,直接导致同一费用在不同单位间管理模式和不同单位管理模式等方面均存在差异,其中部分组织形式甚至由发策、基建、生产、物资、财务、审计等多部门共同进行费用管理,管理过程过于复杂.其次,包含费用内容庞杂、时间跨度较长,管理难度较大,其他费用在管理的过程中涉及政府、企事业单位、个人等多方主体,社会环境复杂,从项目可研至项目后评价,甚至工程竣工后仍会发生其他费用支出,如：项目后评价、环评验收、水保验收,使其管理的难度相比其他费用支出更大,对管理专业性的要求更加严格.再次,金额比重较大、费用支出弹性大,甚至在外部环境和内部控制能力等多方面因素的作用下,出现原本可以概算略有结余或基本不适用的费用,在实际管理中出现超支问题的现象.
(三)供电公司治理工程其他费用管理薄弱的影响
其他费用管理虽然在供电公司治理工程投资总额中所占比例相对较少,但其贯穿工程建设管理的各个环节,忽视对其管理会使治理工程资金使用率下降,影响投资效益,特别是在现阶段工程治理在青苗补助等方面收费混乱、仍存在多方面不合理收费的情况下,此方面薄弱环节必然影响治理工程的实际进度和效益等,可见对供电公司治理工程其他费用管理风险进行有效的防范具有重要的意义.
二、供电公司治理工程防范其他费用管理风险的途径
(一)规范标准成本
标准成本在正常或高效率的运转条件下开展治理工程的成本,而在其他费用管理方面制定的标准成本,是指将治理工程筹建至竣工验收交付使用的全建设过程中,除工程的设备、工器具购置和安装等方面产生的费用外,为推动治理工程顺利完成和保证治理工程投入运营后能够正常发挥预期效用而发生的各项费用开支标准,是治理工程其他费用管理的主要依据,其要求供电公司在充分利用标准化建设的已有成果基础上,加强对治理工程的估算和通用造价的对 析,对造价偏离指标的需要做出详细的量、价差异分析,严格控制工程中的费用估列项目,对站外电源、站外水源、接地降阻、大件运输措施费、站外道路桥梁及相关的政策处理赔偿项目,依据设计方案,提供详细的估算清单,合理计列,更大程度上减少工程投资的不确定性,降低其他费用管理风险.规范标准成本的准确性和可行性直接关系到供电公司治理工程其他费用管理风险防范的实际效果.在规范标准成本的基础上,供电公司应结合其他费用发生的具体时段,对其支出渠道进行规范,以此保证具体的其他费用支出和标准成本的规定相一致,例如通过质量相应的制度,明确具体的分级管理、归口管理等.
(二)严控预算编报流程、方法
1.预算编报流程
首先,应由省公司发展策划部根据电网发展规划提出治理工程前期费用全年预算,省公司财务资产部预算平衡后,公司预算委员会审批后下达；其次,由预算执行各单位发展策划部门或基建部门,按照年度计划使用前期费用,财务部门进行核算归集.再次,每季度末发展策划部门将项目核准情况通知财务部门,财务部门根据项目核准情况,将前期费用结转到立项项目成本或生产成本；如果前期费用挂账超过两年,且无法确定是否立项的前期费用支出,由发展策划部门提供书面情况说明,财务部门按照实际账面支出直接转入当期损益,完成后期管理.然后,发策部将工程前期费用纳入计划管理,会同建设部审核,安排部分未纳入本年度投资计划的建设项目先行启动项目前期工作,并以公司正式文件形式下达前期费用资金计划,财务部根据计划将前期费用纳入公司资金预算.最后,将相关的预算数据向具有年度预算控制、项目预算控制、成本自动归集、订单费用自动结转等功能的系统中录入,保证预算编报数据的实用性和准确性.
薄弱环节论文参考资料：
结论：供电公司治理工程管理薄弱环节、防范其他费用管理风险为大学硕士与本科薄弱环节毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写薄弱环节最容易出问题方面论文范文。
